根據(jù)州消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈恩施州易燃易爆場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》(州消安〔2013〕4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈恩施州在建工程工地消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》(州消安〔2013〕5號(hào))與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)全省建設(shè)工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(鄂建辦[2013]76號(hào))文件精神,州住建委研究決定,從即日起至2013年12月31日,在全州住建系統(tǒng)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案如下:
??????? 一、?工作目標(biāo)
??????? (一)在全州所有建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)全面開(kāi)展消防安全隱患排查與整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施落實(shí)到位;確保不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。
??????? (二)在全州范圍內(nèi)集中開(kāi)展天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送站)、餐飲場(chǎng)所、液化氣運(yùn)輸及鋼瓶?jī)?chǔ)罐等燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,全面排查整治燃?xì)獍踩[患和火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生燃?xì)獗ā⑿孤┘盎馂?zāi)事故。
??????? (三)在全州范圍內(nèi)開(kāi)展城市消防設(shè)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查及維護(hù)工作。
??????? 二、?組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 成立恩施州住建系統(tǒng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
??????? 組????? 長(zhǎng):張? 勇?? 州住建委黨組書(shū)記、主任
??????? 常務(wù)副組長(zhǎng):袁燕奇?? 州住建委黨組成員、副主任
??????? 副? 組? 長(zhǎng):曹明旭?? 州住建委黨組成員、副主任
??????????????????????? 姚玉華?? 州住建委黨組成員、燃?xì)廪k主任
??????? 成????? 員:胡? 平?? 州住建委辦公室主任
??????????????????????? 鄭新民?? 州住建委城市建設(shè)與管理科科長(zhǎng)
??????????????????????? 黃銘英?? 州住建委村鎮(zhèn)建設(shè)科科長(zhǎng)
??????? 姚猛河?? 州住建委建筑與裝飾裝修工程
??????? 管理科科長(zhǎng)
??????????????????????? 陳家祥?? 州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)
??????? 董興來(lái)?? 州建筑安全監(jiān)督站站長(zhǎng)
??????? 設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣市住建局、城管局和州直有關(guān)單位開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。州住建委黨組成員、燃?xì)廪k主任姚玉華同志任辦公室主任,州住建委安監(jiān)站站長(zhǎng)董興來(lái)同志任辦公室副主任。
??????? 工作職責(zé):指導(dǎo)各縣市住建局、城管局消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治排查專(zhuān)班開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,統(tǒng)計(jì)消防栓設(shè)施建設(shè)維護(hù)管理情況,收集匯總各縣市上報(bào)資料,定期對(duì)各縣市整治工作進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)和總結(jié)。
??????? 三、?整治范圍和內(nèi)容
??????? (一)?建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)
??????? 重點(diǎn)整治部分建設(shè)單位、施工單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),未經(jīng)許可擅自施工、使用不合格外墻保溫材料、堵塞消防車(chē)通道、違章用火用電、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不清等火災(zāi)隱患和消防違法行為。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
??????? 1.檢查合法性。(1)消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū);(2)消防設(shè)計(jì)文件是否報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核或備案。
??????? 2.檢查消防安全管理責(zé)任落實(shí)。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人、管理人,總承包單位、分包單位,項(xiàng)目經(jīng)理等責(zé)任是否明確;(2)是否制定并組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防安全教育培訓(xùn);(3)施工工地現(xiàn)場(chǎng)是否掛牌公示消防安全責(zé)任人、管理人及消防安全組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖;(4)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理是否實(shí)施監(jiān)理。
??????? 3.檢查可燃易燃材料管理。(1)外墻保溫材料和安全防護(hù)網(wǎng)、外腳手架等是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用了阻燃材料或不燃材料;(2)臨時(shí)性用房不得使用泡沫夾芯板材或泡沫夾芯彩鋼板搭建,且隔墻應(yīng)從樓地面基層隔斷至頂板基層底面;(3)不得隨意堆放可燃易燃材料,可燃易燃堆場(chǎng)與建筑物防火間距不小于7m,與固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng),易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房防火間距不小于10m。
??????? 4.檢查在建工地用火用電管理。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)必須進(jìn)行嚴(yán)格管理,由項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師審批確認(rèn)方可實(shí)施,動(dòng)火人員必須具有相應(yīng)資格,電工、焊工必須持證上崗;(2)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶,嚴(yán)禁使用乙炔專(zhuān)用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶;(3)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私自改裝現(xiàn)場(chǎng)供用電設(shè)施,電氣設(shè)備與可燃、易燃易爆危險(xiǎn)品和腐蝕性物品保持一定的安全距離;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離,不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,員工宿舍用電嚴(yán)禁私扯亂拉,不準(zhǔn)使用大功率電器,宿舍內(nèi)不準(zhǔn)生火。
??????? 5.檢查在建工地臨時(shí)消防設(shè)施。(1)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)環(huán)形消防車(chē)道,設(shè)置環(huán)形車(chē)道有困難時(shí),應(yīng)在消防車(chē)道盡端設(shè)置不小于12m×12m的回車(chē)場(chǎng);(2)臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)與在建工程的施工同步設(shè)置,房屋建筑工程中,臨時(shí)消防設(shè)施的設(shè)置與在建工程主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度的差距不超過(guò)3層;(3)施工現(xiàn)場(chǎng)是否按要求設(shè)置消防通道并確保暢通,在建建筑內(nèi)是否設(shè)置標(biāo)明樓梯間和出入的臨時(shí)醒目標(biāo)志及臨時(shí)照明;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所,動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所,可燃材料存放、加工及使用場(chǎng)所,廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變配電房、設(shè)備用房、辦公用房、宿舍等臨時(shí)用房必須按要求配備滅火器;(5)設(shè)置能隨工程進(jìn)度有效覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)消防所需的各個(gè)部位的臨時(shí)消防用水,并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。
??????? (二)?燃?xì)庀腊踩?br />
??????? 在燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、液化氣運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫确矫骈_(kāi)展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))等燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性、硬件設(shè)備、軟件管理,檢查內(nèi)容如下:
??????? 1、合法性檢查
??????? (1)有規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃許可文件。
??????? (2)有燃?xì)庵鞴懿块T(mén)核發(fā)的審批文件。
??????? (3)有公安消防主管部門(mén)核發(fā)的驗(yàn)收批準(zhǔn)文件。
??????? (4)有工商行政主管部門(mén)核發(fā)的身份證明文件。
??????? 2、硬件設(shè)施檢查
??????? (1)天然氣門(mén)站、液化氣充站(配送點(diǎn))選址:①天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)的儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施、車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)與站所外的建(構(gòu))筑物、明火和散發(fā)火花地點(diǎn)等距離是否滿(mǎn)足防火間距要求;②天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)的主要出入口能否滿(mǎn)足消防車(chē)到達(dá)或通行的要求;③天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))有無(wú)可靠的市政水源、天然水源或建有消防水池。
??????? (2)平面布局:①天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)分區(qū)設(shè)置;②天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)儲(chǔ)罐、工藝設(shè)施等平面布置滿(mǎn)足防火間距要求;③距離液化氣儲(chǔ)罐、天然氣工藝區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)源50米外或在輔助區(qū)設(shè)置室外消火栓。
??????? (3)建(構(gòu))筑物:①天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)建(構(gòu))筑物耐火等級(jí)符合相關(guān)規(guī)范要求,不違章搭建臨時(shí)建筑、工棚或可燃易燃棚;②天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)的建筑應(yīng)設(shè)防爆泄壓面,且符合消防安全技術(shù)要求;③天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離,不得設(shè)備在人員密集場(chǎng)所、地下建筑內(nèi)。
??????? (4)工藝設(shè)施設(shè)備:①天然氣門(mén)站、液化氣充裝站(配送點(diǎn))內(nèi)工藝設(shè)施設(shè)備及管線(xiàn)安裝、維保、檢測(cè)等符合消防設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)要求并定期檢測(cè);②不使用報(bào)廢、超過(guò)檢測(cè)期限或銹蝕嚴(yán)重的壓力容器設(shè)備;③生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備和儲(chǔ)存設(shè)施具有防止跑、冒、滴、漏的措施和安全規(guī)定。