根據(jù)《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善安全管理機(jī)制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制,建立“黨政齊管、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)格管理、信息共享”的安全生產(chǎn)工作格局,努力推動(dòng)我??茖W(xué)、和諧發(fā)展。
工作目標(biāo):將我校的安全生產(chǎn)管理責(zé)任按照行政管理,劃分若干個(gè)責(zé)任區(qū),明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,做到定人、定崗、定責(zé),構(gòu)建“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”的網(wǎng)格化、單元式安全監(jiān)管責(zé)任體系,推動(dòng)我校安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng):徐耀光(校長(zhǎng)、支部書(shū)記)
副組長(zhǎng):薛永祿(支部委員、分管學(xué)校安全工作)
陳 彪(副校長(zhǎng))
張學(xué)東(副校長(zhǎng))
成員:學(xué)校其他中層干部及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全校安全生產(chǎn)具體工作的安排、部署和協(xié)調(diào)。
三、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格劃分
各責(zé)任部門(mén)(人)按照各自的職責(zé)范圍,將安全責(zé)任進(jìn)行分解,并劃分若干個(gè)安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細(xì)化、網(wǎng)格化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系,建立“三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)格”:“一級(jí)網(wǎng)格為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級(jí)網(wǎng)格”為學(xué)校各分管領(lǐng)導(dǎo)與職能處室責(zé)任人和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任時(shí)空內(nèi)組成的立體網(wǎng)格化監(jiān)管體系;“三級(jí)網(wǎng)格”:各班主任、各功能教室負(fù)責(zé)人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關(guān)教學(xué)活動(dòng)負(fù)責(zé)人員組成的安全監(jiān)管網(wǎng)格體系。
四、建立網(wǎng)格化管理的工作任務(wù)和內(nèi)容
(一)一級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
校長(zhǎng)(法人)是校園的第一責(zé)任人,對(duì)全校的安全工作全面負(fù)責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)以及“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)承擔(dān)并落實(shí)全校內(nèi)的安全管理責(zé)任,督促各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全管理職責(zé)。
1.按職責(zé)分工,校長(zhǎng)對(duì)全校安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)和部署,為第一網(wǎng)格責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為安全監(jiān)管直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)的日常監(jiān)督檢查工作,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和綜合檢查,專(zhuān)項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級(jí)段、職能處室落實(shí)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,摸清底數(shù),全面掌握學(xué)校安全生產(chǎn)狀況。
3.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點(diǎn)監(jiān)管檔案,每學(xué)期組織開(kāi)展2次對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學(xué)期組織開(kāi)展1次監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)除重點(diǎn)監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學(xué)校(領(lǐng)域)重大危險(xiǎn)源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實(shí)監(jiān)管措施。
5.以學(xué)校管理區(qū)域和時(shí)段劃分安全管理網(wǎng)格,明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),并制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管圖。
(二)二級(jí)網(wǎng)格工作任務(wù)和內(nèi)容
各分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任和值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自責(zé)任時(shí)空的校園安全負(fù)全責(zé),建立處室和班級(jí)及各責(zé)任區(qū)域教師二級(jí)安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網(wǎng)格,對(duì)各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)控,相關(guān)責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
1.各分管領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任、值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任時(shí)空內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育負(fù)總責(zé),相關(guān)崗位、教職工層層負(fù)責(zé)的安全管理責(zé)任體系;對(duì)校園中每個(gè)區(qū)域、場(chǎng)所、部位、環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備,逐一明確安全生產(chǎn)責(zé)任;制定指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利,建立安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)的責(zé)任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)(動(dòng)火)作業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全值班、安全獎(jiǎng)懲、設(shè)施“三同時(shí)”等各項(xiàng)安全管理制度,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認(rèn)真落實(shí)隱患排查、治理和防控的主體責(zé)任,建立健全學(xué)校內(nèi)部事故隱患排查治理制度,明確重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè),每天組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查;每月組織開(kāi)展1次職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)巡查;每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
4.嚴(yán)格落實(shí)宣傳教育主體責(zé)任,結(jié)合部門(mén)、班級(jí)工作實(shí)際,每月組織開(kāi)展1次安全生產(chǎn)考核,每半年組織開(kāi)展1次全員參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
5.落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責(zé)任,確保辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查,職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明,形成嚴(yán)密、高效的安全管理責(zé)任體系。
(三)三級(jí)網(wǎng)格各自?xún)?nèi)容及任務(wù)
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關(guān)教師為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)、宣傳教育監(jiān)管網(wǎng)格。對(duì)各自各自崗位時(shí)空內(nèi)的安全宣傳教育處置負(fù)總責(zé),實(shí)現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理的步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段:(2015年12月-2016年1月),學(xué)校制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格。
(二)全面實(shí)施階段(2016年2月日至5月),確定網(wǎng)格劃分,明確責(zé)任架構(gòu)圖和工作職責(zé)。重點(diǎn)監(jiān)管部位、監(jiān)管責(zé)任分工圖、網(wǎng)格化實(shí)施方案。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2016年6月日至7月)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各級(jí)網(wǎng)格化工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗(yàn)收,重點(diǎn)檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責(zé)任落實(shí)情況、登記建檔情況、安全生產(chǎn)檢查和巡查記錄。
六、工作要求
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展網(wǎng)格化管理的重要意義。學(xué)校域開(kāi)展安全領(lǐng)網(wǎng)格化管理,對(duì)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作,筑牢防控一線(xiàn),具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人要善于總結(jié)交流執(zhí)行程中成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學(xué)校全覆蓋、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。
(二)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分工與責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)推廣工作的具體組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理推廣工作納入年度工作目標(biāo),按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實(shí)。
(三)注重典型引路。
各網(wǎng)格責(zé)任人要在工作指導(dǎo)上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運(yùn)用典型的示范作用,推動(dòng)本校安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的全面開(kāi)展。
2015年12月26日