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道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“大排查、大整改、大培訓(xùn)、大宣傳”行動(dòng)工作方案

  
評(píng)論: 更新日期:2015年10月30日

??????? 6、加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理工作
??????? (1)督促客運(yùn)站認(rèn)真履行“三不進(jìn)站、五不出站”的工作職責(zé)。督促客運(yùn)站強(qiáng)化封閉式管理,嚴(yán)格例檢、報(bào)班、查驗(yàn)、出站的安全管理工作制度,加強(qiáng)和規(guī)范客運(yùn)計(jì)算機(jī)“一卡通”的使用和行包檢測(cè)儀的使用,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)高速公路長(zhǎng)途客車(chē)旅客佩戴安全帶的出站檢查。旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。
??????? (2)督促客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站進(jìn)一步推行并規(guī)范客運(yùn)安全告知制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范在客車(chē)上的張貼位置,做到醒目,易長(zhǎng)期保存,督促企業(yè)、客運(yùn)站開(kāi)展對(duì)所屬駕乘人員和站務(wù)員的口頭告知培訓(xùn)。2012年底前全市所有班線客車(chē)和旅游客車(chē)必須推行安全告知制度。
??????? (二)強(qiáng)化道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)的監(jiān)督檢查
??????? 加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、綜合性能檢查站的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)操作規(guī)程、特種設(shè)備安全管理制度等,督促企業(yè)建立健全車(chē)輛維修檔案,加強(qiáng)對(duì)維修從業(yè)人員的管理,配備安全生產(chǎn)專(zhuān)(兼)職安全員,各工種維修從業(yè)人員要具有相應(yīng)的資質(zhì)條件,特種作業(yè)人員還應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證件。各運(yùn)政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強(qiáng)對(duì)維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)超范圍、減項(xiàng)、漏項(xiàng)、不按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、不按操作規(guī)范、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為的整治,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)秩序,保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)維修各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)的健康發(fā)展。
??????? 加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產(chǎn)責(zé)任制、教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、學(xué)員投訴受理制度、教練車(chē)管理制度、培訓(xùn)收費(fèi)管理制度等,督促企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的教學(xué)計(jì)劃、大綱對(duì)學(xué)駕人員進(jìn)行培訓(xùn),建立健全本培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檔案、學(xué)員檔案以及教練車(chē)管理檔案,按規(guī)定配備與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相應(yīng)的車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備,所有教練車(chē)應(yīng)當(dāng)持有合法有效的“教練車(chē)證”。 各運(yùn)政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)超范圍經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn)、不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、未按照要求聘用教學(xué)人員、未按規(guī)定建立學(xué)員檔案、教學(xué)車(chē)輛檔案等行為的整治,進(jìn)一步規(guī)范駕駛員培訓(xùn)活動(dòng),維護(hù)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。
??????? (三)積極組織大培訓(xùn)、大宣傳工作
??????? 1、強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳和省局的文件要求,繼續(xù)組織開(kāi)展“兩客一?!瘪{駛員的培訓(xùn),做到100%的培訓(xùn)。
??????? 2、督促企業(yè)法人、分管安全負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職安全管理人員,參加安監(jiān)部門(mén)組織的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),100%取得安全管理任職資格證書(shū)。
??????? 3、督促企業(yè)積極開(kāi)展所屬?gòu)臉I(yè)人員的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育。
??????? (1)安全管理人員應(yīng)當(dāng)定期參加相關(guān)管理部門(mén)組織的培訓(xùn),且每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
??????? (2)客運(yùn)駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時(shí),實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí),并要提前熟悉和了解客運(yùn)車(chē)輛性能和客運(yùn)線路情況。
??????? (3)客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次,每次不少于1小時(shí)的教育培訓(xùn)。
??????? (4)督促運(yùn)輸企業(yè)按照《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育,提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。
??????? 4、督促客運(yùn)站對(duì)例檢員組織以客車(chē)?yán)z查項(xiàng)目和技術(shù)要求,例保檢查記錄的正確填寫(xiě),例保檢查合格證的簽發(fā)程序,檢驗(yàn)、測(cè)量工具的正確使用等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。
??????? 5、各運(yùn)政所加強(qiáng)組織干部職工學(xué)習(xí)道路運(yùn)輸法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)),省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》(云政〔2011〕229號(hào))、三部委《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等重要文件精神,將學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。
??????? 6、各運(yùn)政所要會(huì)同當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)部門(mén)組織客運(yùn)企業(yè)管理人員和相關(guān)人員進(jìn)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的學(xué)習(xí)。
??????? 7、結(jié)合六月安全生產(chǎn)宣傳月“四大行動(dòng)”的開(kāi)展,以及各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施,充分利用媒體和網(wǎng)絡(luò),采取多種方式積極開(kāi)展以道路運(yùn)輸法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)文件等為主要內(nèi)容的宣傳工作,做到宣傳教育全覆蓋,達(dá)到100%。
??????? (四)積極開(kāi)展打擊非法違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
??????? 進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管,加大打擊非法違法道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的工作力度,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉、取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)單位,切實(shí)解決影響和制約我市道路運(yùn)輸發(fā)展的突出問(wèn)題,促使全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改善,非法營(yíng)運(yùn)的突出問(wèn)題得到有效解決,有效遏制非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為繼續(xù)蔓延的勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
??????? (五)繼續(xù)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展治理非法超限超載車(chē)輛工作
??????? 在當(dāng)?shù)卣椭纬k的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照治超工作中貨運(yùn)源頭監(jiān)管的職責(zé),積極配合安監(jiān)、公路路政、交警、農(nóng)機(jī)部門(mén)等部門(mén)開(kāi)展治理非法超限超載工作:一是要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,在日常上路上戶(hù)和對(duì)轄區(qū)內(nèi)物流貨運(yùn)站場(chǎng)、貨物集散地及貨運(yùn)企業(yè)檢查中,對(duì)道路運(yùn)輸貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行廣泛的宣傳教育;二是結(jié)合運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的工作實(shí)際,落實(shí)人員安排,定人定崗,各運(yùn)政所要抽調(diào)相關(guān)人員,組成專(zhuān)門(mén)檢查小組,對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)開(kāi)展派駐和巡查工作。對(duì)貨運(yùn)源頭單位的車(chē)輛貨物裝載行為實(shí)施檢查,并填寫(xiě)《云南省源頭治超監(jiān)督檢查記錄表》,建立零報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表格。督促貨運(yùn)源頭單位建立源頭治超主體崗位職責(zé),指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好《云南省貨運(yùn)源頭單位車(chē)輛裝載登記表》的填寫(xiě)造冊(cè)登記及備查工作,確保非法超限超載車(chē)輛不出廠、不出站、不上路。三是對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員非法超限超載運(yùn)輸行為累計(jì)三次以上的取消從業(yè)資格證,同時(shí)將非法超限超載運(yùn)輸行為通報(bào)相關(guān)單位,并把非法超限超載運(yùn)輸行為納入運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員年度質(zhì)量信譽(yù)誠(chéng)信考核。四是堅(jiān)持源頭治理與路面治理相結(jié)合的原則,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)源頭治超工作開(kāi)展情況。同時(shí),積極加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,做好信息通報(bào)和抄報(bào)工作,為建立建全源頭治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制做好充分的準(zhǔn)備。
??????? (六)抓好道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作
??????? 1、重點(diǎn)檢查安全制度、安全人員配置、措施、逃生疏散預(yù)案以及應(yīng)急值班制度的貫徹落實(shí)情況,檢查消防設(shè)施、器材、消防通道的管理使用維護(hù)情況,消除火災(zāi)隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失;
??????? 2、嚴(yán)格公務(wù)車(chē)輛管理,建立公務(wù)車(chē)輛臺(tái)帳,加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)和安全技術(shù)檢查,確保車(chē)輛隨時(shí)處于良好狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)駕駛員的安全意識(shí)教育和操作技能繼續(xù)培訓(xùn),保障公務(wù)用車(chē)安全。
??????? 四、工作要求
??????? (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要高度重視“四大行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),盡快印發(fā)工作方案,要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“四大行動(dòng)”的必要性和緊迫性,以治大隱患、防大事故為目標(biāo),以治理隱患、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),以強(qiáng)化培訓(xùn)、宣傳為支撐,嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸管理的各項(xiàng)辦法和措施,依法維護(hù)好運(yùn)輸市場(chǎng)良好的運(yùn)行秩序。
??????? (二)狠抓活動(dòng)效果。各運(yùn)政所要圍繞活動(dòng)整體安排,認(rèn)真分析研究道路客運(yùn)安全工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)工作取得明顯成效。市處將對(duì)各所開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤督查,并納入量化考核。
??????? (三)加強(qiáng)信息報(bào)送。
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??????? (四)夯實(shí)基礎(chǔ)工作。
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