??????? 第三階段：自查及整改實(shí)踐階段，從2015年2月26日至7月31日。
??????? 組織相關(guān)科室隊(duì)組及活動(dòng)小組開(kāi)展全面自查與整改工作，查找問(wèn)題圍繞煤礦雙七條規(guī)定、八個(gè)100%、和松林煤礦11.27事故的10條教訓(xùn)、查大系統(tǒng)除大隱患為主要內(nèi)容逐條對(duì)照，開(kāi)展深入性的大排查，注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)自查后由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案進(jìn)行報(bào)批整改，隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求，及時(shí)安排落實(shí)整改。
??????? 第四階段：驗(yàn)收及總結(jié)階段，從2015年8月1日至2015年12月31日。
??????? 活動(dòng)小組根據(jù)整改進(jìn)度及時(shí)安排對(duì)各專業(yè)小組整改任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，并提出復(fù)查意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)煤礦安全教育實(shí)踐活動(dòng)工作取得的經(jīng)驗(yàn)及成果，分析存在問(wèn)題及差距，總結(jié)下一步安全生產(chǎn)工作方法。
??????? 五、安全教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案內(nèi)容
??????? 以開(kāi)展煤礦安全教育實(shí)踐活動(dòng)為主題，分別開(kāi)展煤礦安全警示教育活動(dòng)和煤礦安全隱患排查治理活動(dòng)，具體內(nèi)容如下：
??????? 一）、開(kāi)展煤礦安全警示教育活動(dòng)
??????? 廣泛宣傳動(dòng)員開(kāi)展煤礦安全警示教育活動(dòng)，充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、專題培訓(xùn)營(yíng)造安全警示教育活動(dòng)良好氛圍，促使廣大職工能夠深刻領(lǐng)悟規(guī)定精神實(shí)質(zhì)，做到入腦入心。
??????? 1、組織全體職工深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神，深入貫徹國(guó)發(fā)99號(hào)文以及省委趙克志書(shū)記對(duì)盤(pán)縣松林煤礦11.27事故作出的批示精神，貫徹落實(shí)陳敏爾省長(zhǎng)在11月28日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。
??????? 2、繼續(xù)組織深入貫徹七條規(guī)定、1077措施、八個(gè)100%和松林煤礦11.27事故10條教訓(xùn)。
??????? 3、組織全體職工開(kāi)展安全警示教育培訓(xùn)工作，收集整理全市及本礦典型事故案例，深度剖析事故原因總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正做到一礦出事故礦礦受教育、人人受教育。
??????? 二）開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)
??????? 開(kāi)展本次隱患排查治理活動(dòng)應(yīng)在開(kāi)展煤礦安全警示教育活動(dòng)的前提下，從思想上轉(zhuǎn)變過(guò)去工作作風(fēng)、提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)、“底線”思維，正確對(duì)待安全與生產(chǎn)擺位問(wèn)題，從思想上、責(zé)任心上、制度上、管理上、措施上、教育培訓(xùn)上找漏洞、找不足、深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合“雙七條”規(guī)定、“八個(gè)100%”、“1077攻堅(jiān)措施”以及松林煤礦“11.27”重大瓦斯事故的10條教訓(xùn)以及煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)為主要排查治理內(nèi)容依據(jù)，開(kāi)展煤礦隱患排查治理活動(dòng)，結(jié)合煤礦實(shí)際情況經(jīng)對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求制定具體排查整治內(nèi)容如下：
??????? 1、排查處理礦井持證情況，對(duì)證件過(guò)期的必須按時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，排查安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及特殊工種人員配備是否滿足安全生產(chǎn)需求。組織相關(guān)科室重新審查修改礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按要求進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行。
??????? 2、排查整治礦井開(kāi)拓開(kāi)采系統(tǒng)，是否存在多頭多面現(xiàn)象，是否存在、巷道式采煤、以掘代采等非正規(guī)采煤。
??????? 3、排查治理礦井通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)系統(tǒng)是否穩(wěn)定、可靠、合理，杜絕出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)、瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生，局部通風(fēng)管理是否合理。通風(fēng)設(shè)施設(shè)備是否完善，掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)是否實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，是否實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源，是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)；專用回風(fēng)巷是否符合要求，是否存在共用回風(fēng)等現(xiàn)象；是否嚴(yán)格執(zhí)行礦井停、送電撤人措施。
??????? 4、進(jìn)一步普查收集礦井瓦斯參數(shù)，建立健全瓦斯抽采系統(tǒng)，制定礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判細(xì)則，編制瓦斯抽采規(guī)劃、年度計(jì)劃、礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)工藝方案設(shè)計(jì)、采掘工作面瓦斯抽采施工設(shè)計(jì)，按要求施工瓦斯抽采鉆孔、進(jìn)行抽采效果評(píng)判，瓦斯抽采率符合要求，對(duì)應(yīng)抽煤層必須嚴(yán)格落實(shí)防突措施，確保抽采達(dá)標(biāo)，消突后再進(jìn)行采掘活動(dòng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)是否真實(shí)、可靠。安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯傳感器數(shù)量、位置是否按規(guī)定布置，是否正常運(yùn)行。瓦斯傳感器傳遞的數(shù)據(jù)是否與實(shí)際相符，是否存在有意移動(dòng)、遮掩、撤除瓦斯傳感器的行為，人員定位系統(tǒng)是否靈敏可靠、正常使用，重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所是否安裝視頻探頭且清晰可靠。是否完善監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、有效，瓦斯超限是否立即撤人。
??????? 5、排查礦井防治水措施落實(shí)情況，是否嚴(yán)格落實(shí)煤礦防治水規(guī)定。查明老空（窯）水并編制水文地質(zhì)圖；是否開(kāi)采防隔水煤柱，排水系統(tǒng)是否可靠；是否執(zhí)行有掘必探，物探先行，鉆探驗(yàn)證。
??????? 6、修改完善礦井機(jī)電管理制度，落實(shí)機(jī)電安全生產(chǎn)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備管理保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，杜絕非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。是否制定機(jī)電設(shè)備檢修措施；是否定期檢查電氣設(shè)備，是否存在失爆現(xiàn)象。
??????? 7、規(guī)范礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，排查是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。領(lǐng)導(dǎo)是否真正帶班入井并與礦工同時(shí)入井同時(shí)升井；是否存在虛假帶班行為，冒充頂替現(xiàn)象，是否嚴(yán)格入井檢查登記制度，是否實(shí)現(xiàn)礦燈發(fā)放、自救器發(fā)放、檢身記錄、人員定位“四統(tǒng)一”。排查梳理員工培訓(xùn)持證情況，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，建立健全必須規(guī)范勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”的要求。
??????? 8、排查整治是否按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍，或與救護(hù)隊(duì)簽訂救援服務(wù)協(xié)調(diào)，配備應(yīng)急救援裝備，預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)是否符合要求。
??????? 9、排查整治礦井生產(chǎn)過(guò)程中是否存在“四假”（假鉆孔、假圖紙、假數(shù)據(jù)、假封閉）行為，集中整治“三超”、超層越界、圖實(shí)不符現(xiàn)象，圖紙與實(shí)際是否相符，是否存在上級(jí)部門(mén)檢查時(shí)用一套圖紙，實(shí)際采掘時(shí)用另一套圖紙現(xiàn)象，是否存在弄虛作假，逃避監(jiān)管行為，是否存在違法違規(guī)承包轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象。
??????? 10、排查是否認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作。每周必須開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查工作，對(duì)排查出來(lái)的隱患，必須制定整改方案，逐一落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限和驗(yàn)收人，并建立臺(tái)帳。對(duì)各級(jí)安全檢查提出的隱患，必須認(rèn)真制定方案，組織整改，按要求時(shí)限完成整改工作，做到真查、真改、真驗(yàn)。
??????? 11、排查是否嚴(yán)格執(zhí)行放炮撤人制度：
??????? 1）對(duì)放炮員資質(zhì)的要求。井下放炮工作必須由專職放炮員擔(dān)任，嚴(yán)禁由其他人員擔(dān)任放炮員。且放炮員必須有2年以上采掘工齡，經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)合格并取得資格證。
??????? 2）要落實(shí)好放炮制度。嚴(yán)格執(zhí)行“班隊(duì)長(zhǎng)帶班放炮”、“三人連鎖放炮”、“一炮三檢”制度 >。
??????? 3）加強(qiáng)放炮管理。炮眼必須按照規(guī)定充填黃泥和水泡泥。所有爆破作業(yè)必須設(shè)置安全警戒線，站崗撤人必須到位。放炮45分鐘后必須確認(rèn)瓦斯?jié)舛仍?.8%以下并經(jīng)調(diào)度員同意后方可進(jìn)入工作面。
??????? 4）井巷掘穿突出煤層必須采用遠(yuǎn)距離放炮 ，必須制定專項(xiàng)措施，措施中必須包括放炮地點(diǎn)、停電、撤人、警戒范圍及避災(zāi)路線等，必須匯報(bào)調(diào)度室經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意后方可放炮。
??????? 5、煤巷掘進(jìn)工作面放炮時(shí)，放炮位置必須設(shè)置在進(jìn)風(fēng)側(cè)反向風(fēng)門(mén)之外的全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中，距工作面距離要超過(guò)500米。采面放炮時(shí)放炮位置距工作面距離要超過(guò)300米。
??????? 12、隱患排查治理活動(dòng)由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各科室專業(yè)人員開(kāi)展，開(kāi)展自查后將隱患排查結(jié)果匯總并提交自查分析報(bào)告，再由活動(dòng)小組研究制定專項(xiàng)整改方案并逐條按照“五落實(shí)”要求落實(shí)整改工作。
??????? 六、保障措施
??????? 各小組組長(zhǎng)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署相關(guān)工作，加強(qiáng)信息調(diào)度與資料收集管理工作，及時(shí)督促落實(shí)項(xiàng)目整改工作，各小組成員必須各司其職、緊密配合形成工作合力開(kāi)展好本次活動(dòng)，本次活動(dòng)所需物資及資金必須提前報(bào)送后勤礦長(zhǎng)，后勤礦長(zhǎng)必須全力保障活動(dòng)資金及物資供應(yīng)。
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