近年來， 安全事故頻發(fā)，特別是高危行業(yè)尤為突出，許多企業(yè)、部門都在查找原因，以避免再次發(fā)生類似的事故，但收效都不是很明顯?，F(xiàn)根據(jù)本人的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作情況，談一點(diǎn)看法；我以為，如果從質(zhì)量管理的角度去認(rèn)識安全問題，用質(zhì)量管理理論和方法來解決安全問題，將會更加有效的避免安全事故的發(fā)生。

質(zhì)量是什么？質(zhì)量就是生命！那么安全呢？安全就是生命的保護(hù)神！

安全生產(chǎn)是企業(yè)一直追求的主題。對于不斷發(fā)生的人身死亡事故，許多都是因?yàn)槲覀儾唤?jīng)意的違章操作，小小的一個(gè)動(dòng)作，都極有可能造成事故；不要不在意我們?nèi)粘９ぷ髦械拿總€(gè)細(xì)節(jié)，日積月累，就會給重大特大事故隱患埋下禍根，如果沒有一絲不茍的態(tài)度，沒有扎實(shí)的安全理念，忽視安全，就容易釀成終生的苦果！

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針是多么的具有深刻性。如果一個(gè)企業(yè)沒有在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，忽視了微小的細(xì)節(jié)，就可能在以后的生產(chǎn)和工作中一敗涂地，可以說，細(xì)節(jié)已經(jīng)成為企業(yè)競爭的最重要的表現(xiàn)形式，所謂“針尖上打擂臺，拼的就是精細(xì)”。

任何一個(gè)企業(yè)如果不重視“質(zhì)量、安全”，忽視它們，就會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失，生命會付出血的代價(jià)！許多企業(yè)也都在反復(fù)的抓質(zhì)量抓安全，制度健全了，會議開了，文件傳達(dá)了，工作部署了，可是卻忽略了一些微小的細(xì)節(jié)，最終令企業(yè)倒閉，家破人亡！這些血的教訓(xùn)，難道還不讓我們?nèi)ド钏紗幔?/p>

質(zhì)量與安全誰第一

質(zhì)量安全誰第一？我認(rèn)為，質(zhì)量和安全不是一對矛盾的兩個(gè)方面，也不是同一范疇的不同層次的概念，不存在“誰第一”的問題。

“質(zhì)量第一”和“安全第一”是相對的。質(zhì)量是與數(shù)量，具體地說是與產(chǎn)值、產(chǎn)量、進(jìn)度等比較而言的，也就是說，質(zhì)量和數(shù)量這對矛盾中，質(zhì)量占著第一的地位。安全和生產(chǎn)也是一對矛盾，與生產(chǎn)相比較，應(yīng)當(dāng)把安全放在第一的地位。

質(zhì)量與安全是有密切關(guān)系的。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量問題，都可能導(dǎo)致安全事故的一再發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量是安全的最基本的、最起碼的、最重要的要求。如果這個(gè)問題不解決，安全問題就得不到很好的解決。在一些生產(chǎn)作業(yè)中，存在為了趕進(jìn)度，為了節(jié)約成本，而違規(guī)生產(chǎn)和違章操作的現(xiàn)象，在趕進(jìn)度的時(shí)候，忽視對材料、設(shè)備的檢驗(yàn)、忽視生產(chǎn)工藝，交叉施工不注重接口、節(jié)點(diǎn)施工的協(xié)調(diào)和把關(guān)，相互搶點(diǎn)，野蠻施工，嚴(yán)重忽視產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和工作質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)，抱著“以后整改”的心態(tài)，這也是造成各類安全事故的根本原因。因此，安全問題均與工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量直接或間接關(guān)系，這個(gè)結(jié)論為我們解決安全問題提供了一條新思路。

質(zhì)量與安全的文化建設(shè)

電力行業(yè)是一個(gè)安全質(zhì)量事故多發(fā)行業(yè)，搞好企業(yè)的質(zhì)量安全管理至關(guān)重要。但是，安全質(zhì)量文化是一種更高級的管理方式，是一種使想安全質(zhì)量、做安全質(zhì)量、為安全質(zhì)量成為每一個(gè)人的自覺行動(dòng)。如果這樣，我們就會大大降低管理成本和開支，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、有序健康發(fā)展。因此，在新的形勢下，企業(yè)要加快發(fā)展，就必須用安全質(zhì)量文化提升企業(yè)管理水平。

首先，質(zhì)量、安全文化建設(shè)的兩項(xiàng)基本工作，即質(zhì)量工作和安全工作，二者的關(guān)系是辨證統(tǒng)一的。安全工作做好了不等于質(zhì)量工作也做好了，但安全工作做不好就極有可能引發(fā)質(zhì)量問題，反之亦然。因此，套用一句“兩手抓，兩手都要硬”最為貼切。

其次，質(zhì)量、安全文化建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工作，是許多方面工作緊密結(jié)合、相互配合的成果，從施工過程上來說，需要做到事前預(yù)防為主、事中嚴(yán)密把關(guān)、事后嚴(yán)格檢查，全過程控制；從行政層面上來說，需要領(lǐng)導(dǎo)從宏觀上把握、指導(dǎo)，需要黨、政、工、團(tuán)密切配合，避免走過場，需要基層員工的自覺維護(hù)；從具體工作環(huán)節(jié)上來說，這項(xiàng)工作需要在理念和意識層面的正確引導(dǎo)和培育，需要相關(guān)機(jī)制的建立和完善，需要一定的物質(zhì)保障，需要適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度的激勵(lì)與約束，需要進(jìn)行員工質(zhì)量、安全行為規(guī)范的培養(yǎng)等等，缺一不可。

此外，質(zhì)量、安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)工作的重要組成部分，質(zhì)量、安全文化的建設(shè)工作還要與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，借助企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和先進(jìn)的企業(yè)文化核心理念，構(gòu)筑企業(yè)核心競爭力，形成自覺維護(hù)的質(zhì)量、安全文化氛圍。

質(zhì)量、安全文化建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要全面把握，重點(diǎn)控制，諸多方面密切配合，才構(gòu)成了完美無缺的質(zhì)量、安全文化，才能使我們的管理水平有更好的提升。

質(zhì)量和安全的共性

質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系，還表現(xiàn)在具有如下許多共同點(diǎn)上。

1、都具有全員性的特點(diǎn)。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經(jīng)理，下至普通員工，人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，人人做好本職工作。所謂安全，首先是人的安全，每個(gè)員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。

2、都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。質(zhì)量管理的基本原則中，就有“領(lǐng)導(dǎo)的作用”這一條；如果各級領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作，就是極大的安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時(shí)發(fā)生。

3、都必須從技術(shù)和管理兩方面下工夫。如果技術(shù)和管理不到到位，就存在相應(yīng)的質(zhì)量和管理問題。就像一臺年久失修的車輛，既不能保證車輛本身質(zhì)量要求，也不能保證行車的工作質(zhì)量，更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。

4、都強(qiáng)調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，不僅可能引發(fā)質(zhì)量問題，而且可能引發(fā)安全事故。因此，質(zhì)量工作和安全工作都必須進(jìn)行“立法制約，過程監(jiān)控”，每個(gè)員工做的每件事情，都必須嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事，遵章守紀(jì)。

質(zhì)量與安全相輔相成

質(zhì)量工作和安全工作關(guān)系密切，二者完全可以相互借鑒，相輔相成，聯(lián)合開展工作，尤其應(yīng)對某些雙方都要管的工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排。例如生產(chǎn)現(xiàn)場的整潔文明生產(chǎn)，從質(zhì)量管理角度看，環(huán)境是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)重要因素，因此要搞好；從安全角度看，亂堆和亂放、污染嚴(yán)重，正是事故隱患之一，因此也要整頓。在生產(chǎn)現(xiàn)場往往會出現(xiàn)以犧牲質(zhì)量和安全為代價(jià)的現(xiàn)象，比如單純強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和節(jié)約成本，單純強(qiáng)調(diào)數(shù)量、進(jìn)度等，都具有相當(dāng)大的危害性。

技術(shù)管理部門和安全管理部門要互相學(xué)習(xí)，互相支持。如環(huán)保管理的“5S”理論（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）和質(zhì)量改進(jìn)所采取的一些統(tǒng)計(jì)技術(shù)等，安全工作也可以采納。在安全管理中采用安全現(xiàn)場監(jiān)督管理、安全檢查服務(wù)、專兼職安全員制度、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全一票否決等等，質(zhì)量管理工作也可借鑒。在進(jìn)行質(zhì)量整頓時(shí)，安全監(jiān)督人員可以參與進(jìn)來，反之亦然。當(dāng)然，這就要求質(zhì)量管理人員要掌握安全監(jiān)督必要的知識和技能，安全監(jiān)督人員也應(yīng)有必要的質(zhì)量管理能力。

質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，所以需要一個(gè)體系。安全管理也是一個(gè)系統(tǒng)工程，完全可以參照建立和保持質(zhì)量管理體系的方法建立、實(shí)施和保持安全管理體系，企業(yè)建立的健康、安全與環(huán)境（HSE）管理體系，就是運(yùn)用了質(zhì)量管理的理論和方法。如在安全生產(chǎn)條件不具備的情況下，員工有拒絕生產(chǎn)的權(quán)力、還應(yīng)有監(jiān)督他人特別是領(lǐng)導(dǎo)違反安全管理規(guī)章制度的權(quán)力。特別是發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，安全監(jiān)督員應(yīng)有權(quán)暫停生產(chǎn)，并對一些嚴(yán)重影響安全或可能造成重大安全事故的過程應(yīng)進(jìn)行記錄，保證生產(chǎn)嚴(yán)格按照HSE管理體系要求實(shí)施各項(xiàng)安全管理工作。

施工企業(yè)質(zhì)量與安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須長期教育、反復(fù)強(qiáng)化、善于總結(jié)、不斷積累，才能形成系統(tǒng)的、獨(dú)具特色的質(zhì)量與安全管理體系；長此以往，必將改善企業(yè)的安全質(zhì)量管理水平，提高全員的綜合素質(zhì)和行為水準(zhǔn)，提升企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。