以人為本,抓安全環(huán)保,必須依法治企。從健全完善關(guān)心、提高、規(guī)范、激勵(lì)和依靠員工的規(guī)章制度做起,充分發(fā)揮宣傳教育和行政、經(jīng)濟(jì)、文化等激勵(lì)約束資源,建設(shè)法律化、制度化的體系,確保各級(jí)員工記在心上,抓在手上,成為安全環(huán)保法律法規(guī)的堅(jiān)定貫徹者和自覺(jué)執(zhí)行者,打開(kāi)“十一五”工作新局面。
以人為本,抓安全環(huán)保,要以員工的健康安全為本。時(shí)刻把員工的健康安全放在首位,解決好員工健康安全與生產(chǎn)、效益的關(guān)系;把理念口號(hào)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,要尊重科學(xué)、規(guī)律和民意,不無(wú)原則張揚(yáng)個(gè)性,不片面壓制個(gè)性,使一切制度規(guī)范都體現(xiàn)“我要安全,我要環(huán)?!?。
以人為本,抓安全環(huán)保,必須重視教育培訓(xùn)的作用,確保全員、全面發(fā)展。要有計(jì)劃、有目標(biāo)加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí),開(kāi)展安全環(huán)保形勢(shì)任務(wù)教育,強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn),組織案例分析、述職討論、講座論壇等活動(dòng),使各級(jí)員工懂得“搞好安全環(huán)保我們就是第一受益人,搞不好安全環(huán)保我們就是第一受害者”,掌握“我該做什么,我該怎么做、應(yīng)做到什么程度”,真正使員工的安全環(huán)保素質(zhì)有實(shí)質(zhì)性的提高。
以人為本,抓安全環(huán)保,必須把握規(guī)律,積極培塑先進(jìn)的安全環(huán)保文化。安全環(huán)保文化作為企業(yè)文化的重要組成部分,要從制度約束和社會(huì)進(jìn)步入手,從企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任著眼,加以總結(jié)提煉,培塑“珍惜生命、珍愛(ài)環(huán)境”的安全環(huán)保文化,帶動(dòng)全體員工的技能提高。
(二)、堅(jiān)持目標(biāo)清晰,掌握安全環(huán)保的科學(xué)內(nèi)涵,持續(xù)改進(jìn)工作
鋼鐵企業(yè)這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)型、資源能源型企業(yè),決定了消耗能源、資源量巨大,產(chǎn)生“三廢”種類(lèi)多、數(shù)量大。安全環(huán)保這種綜合性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的學(xué)科特性,決定了在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代,學(xué)習(xí)力就是競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)員工必須主動(dòng)充電理解掌握。
企業(yè)自身的法律地位、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位,決定了企業(yè)必須認(rèn)真履行“安全第一責(zé)任人”的職責(zé),實(shí)行安全環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,全面落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)治污、誰(shuí)治污誰(shuí)受益”的原則,依法搞好安全環(huán)保工作。必須把安全環(huán)保工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容,注重學(xué)習(xí)研究國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合XX鋼鐵實(shí)際推進(jìn)工作,在員工受惠、企業(yè)受益、社會(huì)和諧中,促進(jìn)安全環(huán)保工作向更高層次邁進(jìn)。
抓好安全環(huán)保工作,必須積極完善責(zé)任制體系,強(qiáng)化安全環(huán)保的主體責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是企業(yè)工作的靈魂,如果責(zé)任制完善,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,工作思路就廣,辦法就多,力度就大,效果就明顯。今年,集團(tuán)公司實(shí)行總裁與副總裁簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的新機(jī)制,安全環(huán)保工作也相應(yīng)納入。安環(huán)處作為安全環(huán)保管理的執(zhí)法單位,要依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)整體工作,全面覆蓋、層次清晰,敢管、嚴(yán)管、管好;二級(jí)單位作為安全環(huán)保的主體責(zé)任單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、集團(tuán)公司的大政方針,服從服務(wù)大局,按“四個(gè)事事”的要求,層層落實(shí),責(zé)任到崗;相關(guān)管理部門(mén)作為安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)的組成單位,在自身業(yè)務(wù)內(nèi)要自覺(jué)履行安全環(huán)保管理職責(zé),積極協(xié)助安環(huán)處組織到位,監(jiān)管到位;信息文化部作為企業(yè)文化建設(shè)和輿論監(jiān)督部門(mén),要緊跟社會(huì)、企業(yè)的發(fā)展節(jié)拍,宣傳安全環(huán)保法律法規(guī)和科技知識(shí),積極培塑新型安全環(huán)保文化,宣傳到位,監(jiān)督到位。
抓好安全環(huán)保工作,必須正確處理安全環(huán)保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展的辯證關(guān)系。不論生產(chǎn)多忙,安全環(huán)保隊(duì)伍只能加強(qiáng)不能削弱,安全環(huán)保工作始終是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。不論效益好壞,即便為了安全環(huán)保犧牲局部利益,最終能為企業(yè)換來(lái)持久效益;不論發(fā)展多快,安全環(huán)保工作都需超前考慮,及時(shí)布局。
(三)、堅(jiān)持科學(xué)管理,加強(qiáng)安全環(huán)保體系建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高執(zhí)行力
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)重點(diǎn)在作業(yè)過(guò)程,隱患在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。環(huán)保工作重點(diǎn)在源頭治理,難點(diǎn)在過(guò)程控制。只有科學(xué)管理才能有的放矢。
“十一五”,要將職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系納入XX鋼鐵整體發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)這種結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化的科學(xué)管理方法和手段。要從日常管理著手,循序漸進(jìn),持續(xù)改進(jìn)。特別強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)化和體系的最優(yōu)化,特別注重制度的建立和過(guò)程的改進(jìn)??咳w員工推進(jìn),看體系建設(shè)的大方向,不能局限于一時(shí)得失。通過(guò)不斷的管理改進(jìn),進(jìn)行“三證合一”認(rèn)證,使XX鋼鐵的安全環(huán)保工作良性循環(huán)、螺旋上升。
抓好安全環(huán)保工作,要不斷完善制度、規(guī)程和體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提升。將安全環(huán)保問(wèn)責(zé)制、事故責(zé)任追究制、安全環(huán)保述職制、檢查表制等,納入規(guī)范化的制度體系,在提高實(shí)效上下功夫。要針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定科學(xué)嚴(yán)密的工作方案,建立管理檔案,落實(shí)防范措施。特別要抓好事故隱患知情、整改和重特大事故應(yīng)急預(yù)案。抓好環(huán)保設(shè)備完好率、同步運(yùn)轉(zhuǎn)率。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,杜絕新的安全隱患和污染源產(chǎn)生。
抓好安全環(huán)保工作,要圍繞班組建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控,完善現(xiàn)場(chǎng)管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格維檢、施工等現(xiàn)場(chǎng)管理。圍繞源頭治理和過(guò)程控制,堅(jiān)持采用清潔原、燃料和清潔生產(chǎn)技術(shù),最大限度地提高資源能源利用率,減少污染物排放。主管部門(mén)通過(guò)管理網(wǎng)絡(luò),分解目標(biāo),把年度計(jì)劃分解為月計(jì)劃、周計(jì)劃,最終控制到每個(gè)管理網(wǎng)點(diǎn)。要進(jìn)一步細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化工作,圍繞計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、整改各環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)分,讓各級(jí)員工都有標(biāo)準(zhǔn)可循,消除執(zhí)行偏差,確保高質(zhì)量地工作。
抓好安全環(huán)保工作,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化,提高執(zhí)行力。圍繞安全環(huán)保工作目標(biāo),研究出臺(tái)配套聯(lián)動(dòng)的單位績(jī)效獎(jiǎng)罰、崗位績(jī)效考評(píng)政策;以落實(shí)目標(biāo)責(zé)任為核心,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰辦法,對(duì)績(jī)效顯著的單位、個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)績(jī)效不合格的單位、個(gè)人予以處罰。按“四不放過(guò)”原則認(rèn)真查處各類(lèi)事故,對(duì)事故責(zé)任人一查到底,觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
抓好安全環(huán)保工作,要樹(shù)立安全環(huán)保是最大節(jié)約,事故和污染是最大浪費(fèi)的觀念,積極開(kāi)展設(shè)備安全和災(zāi)害預(yù)防的檢查,通過(guò)消除設(shè)備、能源等事故隱患和污染源的控制,提高節(jié)能降耗水平。認(rèn)真做好災(zāi)害防預(yù)和設(shè)備事故預(yù)案編制,健全生產(chǎn)、電力、燃?xì)?、礦山、消防、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)和防汛、防雷等災(zāi)害的預(yù)警體系,適時(shí)組織應(yīng)急演習(xí),提高各類(lèi)應(yīng)急、預(yù)警預(yù)案的質(zhì)量。要提供充足的人財(cái)物資源,達(dá)到“防范勝于救災(zāi)”、“防患于未然”的目的。
(四)、堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,注重技術(shù)進(jìn)步在安全環(huán)保工作的決定性作用
馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,一切技術(shù)進(jìn)步的實(shí)質(zhì)都是生產(chǎn)要素的高效發(fā)揮。管理進(jìn)步必須與技術(shù)進(jìn)步同步發(fā)展,才能發(fā)揮更大效力,特別在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)進(jìn)步對(duì)安全環(huán)保工作的作用不容忽視。本次會(huì)議材料中,大家看到一份《鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)水平技術(shù)指標(biāo)》,請(qǐng)大家對(duì)照三個(gè)等級(jí)水平,對(duì)標(biāo)挖潛,看我們差距在哪,問(wèn)題在哪,優(yōu)勢(shì)在哪,積極落實(shí)各項(xiàng)工作。
大力推行新技術(shù)、新工藝、新材料,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在加大淘汰落后工藝設(shè)備的基礎(chǔ)上,靠技術(shù)革新、小改小革、現(xiàn)場(chǎng)管理,靠節(jié)能降耗、先進(jìn)適用的新技術(shù)和新材料改進(jìn)環(huán)境。目前,XX鋼鐵的資源能源消耗指標(biāo)較先進(jìn)企業(yè)還有差距,這既是污染,更是浪費(fèi)。鋼鐵企業(yè)固體廢棄物中冶金渣的比例達(dá)70%以上,固體廢棄物的回收利用率理應(yīng)在90%以上,通過(guò)在余熱、余壓、廢水、煤氣利用和固體廢棄物回收利用上大做文章,不斷改善能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消耗,節(jié)能降耗,減污增效。
加大安全環(huán)保,特別是污染治理的資金投入。今年,對(duì)影響環(huán)保全面達(dá)標(biāo)的污染治理工程,盡快立項(xiàng)付諸實(shí)施,瑞達(dá)焦化污染治理6月底前完成。4#燒結(jié)機(jī)電除塵和6#轉(zhuǎn)爐二次除塵的修復(fù)盡快付諸實(shí)施。醞釀啟動(dòng)“工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)廢水閉路循環(huán)。同時(shí),圍繞3#4#焦?fàn)t、9#高爐等新項(xiàng)目建設(shè),不斷優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。配套完善TRT、煤氣發(fā)電、轉(zhuǎn)爐煤氣回收等綜合利用項(xiàng)目,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),積極開(kāi)展科技攻關(guān)。利用好每年的管理創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步攻關(guān)資金。鋼鐵系統(tǒng)側(cè)重提高過(guò)程控制、質(zhì)量指標(biāo)的穩(wěn)定率,側(cè)重提高入爐焦比、鋼鐵料耗和熱裝熱送率,降低各項(xiàng)消耗和成本;非鋼系統(tǒng)側(cè)重加強(qiáng)資源循環(huán)及廢棄物再資源化,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán);能源系統(tǒng)側(cè)重推廣新技術(shù)、新工藝,開(kāi)源節(jié)流、高效利用,提高煤氣回收利用率、生產(chǎn)水復(fù)用率;安全生產(chǎn)側(cè)重安全生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)消化應(yīng)用,推進(jìn)安全生產(chǎn);培養(yǎng)一批精通安全環(huán)保設(shè)備(特別是電除塵)維修、研發(fā)、制作的隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)設(shè)施維修不外包。
(五)、堅(jiān)持綜合治理,協(xié)同作戰(zhàn),建設(shè)清潔文明工廠(chǎng)和清潔文明社區(qū)
安全環(huán)保工作需要各層次、各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的積極支持與主動(dòng)參與,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,推進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
綜合治理,整體設(shè)計(jì)物流,加強(qiáng)運(yùn)輸管理。目前,每天數(shù)以萬(wàn)噸的物流量,帶來(lái)的運(yùn)輸污染已成為我們的重要污染源之一。生產(chǎn)處、安環(huán)處等要深入調(diào)查,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸線(xiàn)路,科學(xué)組織物流,減少交通堵塞、污染。要進(jìn)一步規(guī)范物料覆蓋、車(chē)輛管理等制度,嚴(yán)格控制車(chē)輛裝載量,徹底控制物料拋灑和運(yùn)輸污染。加大物料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施投入,盡快實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)原燃料和工序產(chǎn)品“不落地”轉(zhuǎn)運(yùn)。
綜合治理,進(jìn)一步加大綠化美化,加大建設(shè)清潔文明工廠(chǎng)和清潔文明社區(qū)的力度??傮w上,廠(chǎng)區(qū)和社區(qū)均以提高綠化覆蓋率為目的,以簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)的園藝景觀為手段,在提高綠化美化質(zhì)量和壽命上下功夫。除了集團(tuán)公司整體投入以外,我提議各單位(社區(qū))要因地制宜,勤儉節(jié)約,大力開(kāi)展“獻(xiàn)一份愛(ài)心、建綠色家園”的公益活動(dòng),植樹(shù)護(hù)樹(shù),增加綠化面積,努力在3年內(nèi),使XX鋼鐵各單位(社區(qū))的黨員林、共青林、紀(jì)念林等各具特色,形成氣候。物業(yè)公司要發(fā)揮主力軍作用,提高衛(wèi)生清掃和保潔水平,大力整治亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等陋習(xí),保持道路和公共場(chǎng)所的清潔文明衛(wèi)生,要加強(qiáng)物業(yè)管理,提高服務(wù)檔次。
(六)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)
安全環(huán)保是我們共同的事業(yè),大家的事靠大家辦。安全環(huán)保任重道遠(yuǎn),需要各級(jí)干部從大局、戰(zhàn)略和政治高度認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作,恪盡職守,務(wù)實(shí)創(chuàng)新。
恪盡職守,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。企業(yè)改制意味著所有員工真正走向市場(chǎng),每個(gè)員工必須按市場(chǎng)規(guī)則和價(jià)值規(guī)律辦事?,F(xiàn)在,安全環(huán)?!笆晃濉惫ぷ髂繕?biāo)已經(jīng)明確,主要是抓落實(shí),如何抓好落實(shí)。要通過(guò)落實(shí)各級(jí)干部特別是一把手的問(wèn)責(zé)制,全力推進(jìn)安全環(huán)保工作。在此,希望相關(guān)單位一把手各負(fù)其責(zé),恪盡職守,掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí),錘煉實(shí)踐技能,以新的理念、思路、管理開(kāi)展工作,不做事倍功半、甚至于勞民傷財(cái)?shù)氖虑?;不斷健全控制制度(特別是安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制制度),完善優(yōu)化管理機(jī)制,靠機(jī)制、用資源激發(fā)廣大員工的內(nèi)在積極性,不能以權(quán)力代替機(jī)制,以權(quán)力代替制度;用系統(tǒng)、辯證思維,科學(xué)把握安全環(huán)保規(guī)律,正確處理各種關(guān)系,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技改建設(shè)打基礎(chǔ),服好務(wù),做到管則管好,干則干好。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。
改進(jìn)作風(fēng),依靠員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。打鐵先得本身硬,一名管理者不僅是好人,更是敢管、會(huì)管、能管好的人。XX鋼鐵改制后,一把手相繼受聘上崗,崗位的重要性就意味職責(zé)、義務(wù)重大。既然股東、黨組織和廣大員工信任我們,我們就得主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)清潔文明現(xiàn)代化企業(yè)的職責(zé),盡心竭力干好工作。相關(guān)單位一把手,要以自身的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),提升本領(lǐng),圍繞目標(biāo),求真務(wù)實(shí),靠嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的管理、嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)本單位的安全環(huán)保工作,如果敷衍了事,得過(guò)且過(guò),不敢碰硬,制度再好,也只是廢紙一張;要深入工作一線(xiàn),與員工群眾溝通思想、思路,找準(zhǔn)矛盾和問(wèn)題,認(rèn)真剖析,研究對(duì)策,不能單純用文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議;要充分發(fā)揮員工群眾的首創(chuàng)精神和聰明才智,形成集體智慧和整體合力,實(shí)現(xiàn)我們共同的目標(biāo)。
同志們:“一年之際在于春”,好的開(kāi)頭意味著成功一半。讓我們瞄準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)發(fā)展,群策群力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為XX鋼鐵“十一五”建設(shè)清潔文明企業(yè)開(kāi)好局,起好步,持續(xù)改進(jìn),努力工作,打造綠色XX鋼鐵,和諧XX鋼鐵,魅力XX鋼鐵!