15、投標(biāo)報(bào)價(jià)
15.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是完成本須知前附表第4項(xiàng)招標(biāo)范圍和合同條款上所列招
標(biāo)工程范圍及工期的全部。
??? 15.2?投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸
限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工
期延長(zhǎng)申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。
15.3 本工程規(guī)模可能按實(shí)際情況而增減，投標(biāo)人應(yīng)考慮工程規(guī)模變化而引起的風(fēng)
險(xiǎn)。
15.4 本工程采用固定單價(jià)合同方式，結(jié)算價(jià)款按招標(biāo)文件合同專用條款第19款規(guī)
定執(zhí)行。
?16、 招標(biāo)項(xiàng)目工程控制價(jià)
16.1堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則。
16.2按照本工程評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
16.3本招標(biāo)項(xiàng)目工程控制總價(jià)為19028 元，各投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于（含等于）招標(biāo)控制價(jià)且投標(biāo)人的每項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)均低于（含等于）招標(biāo)人公布的單價(jià)的為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，可參與評(píng)標(biāo)，各投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)或者投標(biāo)人的某項(xiàng)投標(biāo)單價(jià)高于招標(biāo)人公布的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得參加評(píng)標(biāo)。本次評(píng)標(biāo)以投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足招標(biāo)文件要求且填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)次低的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，以此類推。當(dāng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且最低時(shí)，由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取自然碼后再由招標(biāo)人抽取中標(biāo)候選人，第一次抽取的為第一備選中標(biāo)候選人，第二次抽取的為第二備選中標(biāo)候選人，以此類推。
16.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按招標(biāo)文件既定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法推薦合格的中標(biāo)候選人。
16.5招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)之日起10日內(nèi)確定中標(biāo)人。
16.6 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。?
17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署
??? 17.1?投標(biāo)人按本須知第11款的規(guī)定內(nèi)容編制投標(biāo)文件“正本” 壹份，“副本”貳
份
?17.2?投標(biāo)文件的正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)。
??? 17.3?全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，不論何種原
因造成，在修改處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人的法定代表人印章。
17.4?根據(jù)招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件格式要求，投標(biāo)文件中所有應(yīng)蓋有法定代表
人印章或簽名，并加蓋法人單位公章的；或者應(yīng)由投標(biāo)人授權(quán)代表人簽名或蓋印章，并加蓋法人單位公章的地方，都必須簽蓋完整，由授權(quán)代表人簽字或蓋章的，應(yīng)有合法、有效的授權(quán)委托書(shū)原件。
??? 18、投標(biāo)有效期
?18.1?自前附表第12項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止日期起，到前附表第14項(xiàng)所述的日歷日止。
??? 18.2?在原定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)代理單位可以書(shū)面方
式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人須以書(shū)面方式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒
絕這種要求但不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，不允許修改其投標(biāo)
文件，但需要相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第16款的規(guī)定仍然適
用。
?19、投標(biāo)保證金
?19.1?投標(biāo)人應(yīng)提供前附表第7項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)保證金。
??? 19.2?招標(biāo)代理單位及招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件。
??? 19.3?中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議后，其投標(biāo)保證金不予退還，直接轉(zhuǎn)為履約保
證金。工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)無(wú)息退還履約保證金。
??? 19.4?未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在評(píng)標(biāo)定標(biāo)后當(dāng)場(chǎng)予以無(wú)息退還。
?19.5?投標(biāo)人有下列情況之一者，投標(biāo)保證金將不予退還：
19.5.1?投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；
19.5.2 ?對(duì)評(píng)標(biāo)定標(biāo)施加影響，擾亂正常的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)秩序的；
19.5.3?投標(biāo)人不接受算術(shù)性錯(cuò)誤修正條款中對(duì)其投標(biāo)價(jià)修正的；
19.5.4?中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定及時(shí)簽定合同和提交履約擔(dān)保的；
19.5.5?隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。
七、投標(biāo)文件的遞交
?20、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志
??? 20.1?投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的“正本”、“副本” 密封在包封內(nèi)，包封的密封處
都應(yīng)加蓋有投標(biāo)單位法定代表人印章和加蓋法人單位公章。
??? 20.2?包封上都應(yīng)寫(xiě)明工程項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人的名稱，并注明“開(kāi)標(biāo)時(shí)間以前不得
開(kāi)封”的字樣。
??? 20.3?若包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志，招標(biāo)代理單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)
放或提前開(kāi)封的責(zé)任，由此造成的提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還投標(biāo)人。
21、送交投標(biāo)文件截止期
21.1?投標(biāo)人應(yīng)按前附表第11項(xiàng)所述的地點(diǎn)和第12項(xiàng)所述或在第8款的規(guī)定所延長(zhǎng)
的日期和時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)代理單位代表處工作人員。
21.2?在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的
截止期前2天將此決定通知送達(dá)所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。
?22、投標(biāo)文件的修改與撤回
??? 22.1?投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，可以書(shū)面方式向
招標(biāo)代理單位遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，投標(biāo)人不能修改
或撤回其投標(biāo)文件。
??? 22.2?投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回，應(yīng)按第17款規(guī)定編制、標(biāo)志、密封和遞交，
在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣。
23、凡出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件視為無(wú)效，按廢標(biāo)處理：
23.1?投標(biāo)文件簽署不符合招標(biāo)文件第14條款規(guī)定的；
23.2?投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第17條款規(guī)定標(biāo)志、密封的；
??? 23.3?投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或字跡模糊不清、難于辨認(rèn)、填寫(xiě)
錯(cuò)誤的，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容更改后未加蓋法定代表人印章（此處的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容指投標(biāo)文件中涉
及投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量的內(nèi)容）；
??? 23.4?未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；
23.5?投標(biāo)總價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的；
??? 23.6?投標(biāo)文件中未報(bào)工期或所報(bào)工期超過(guò)招標(biāo)文件要求的；
??? 23.7?投標(biāo)文件中未報(bào)工程質(zhì)量或所報(bào)工程質(zhì)量達(dá)不到招標(biāo)文件要求的；
23.8 ?投標(biāo)文件中的投標(biāo)呈報(bào)表中的投標(biāo)單價(jià)高于招標(biāo)人公布的單價(jià)；
23.9?投標(biāo)文件中的投標(biāo)呈報(bào)表中的各項(xiàng)內(nèi)容與招標(biāo)人公布清單對(duì)比有漏報(bào)錯(cuò)報(bào)的；
23.10 投標(biāo)文件中的投標(biāo)呈報(bào)表中的單項(xiàng)工程費(fèi)總額與單項(xiàng)工程費(fèi)匯總合計(jì)金額不一致的；
23.9?投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的；
?23.10?投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的；
????????????????????????? 八、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)
24、開(kāi)標(biāo)
??? ?24.1?開(kāi)標(biāo)會(huì)議按照投標(biāo)須知中前附表第13項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行。會(huì)議由招標(biāo)
代理單位主持。
??? 24.2?投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人應(yīng)委派法定代表人或其授權(quán)委托人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，以
上人員應(yīng)持有本人身份證明原件。當(dāng)有關(guān)部門(mén)查驗(yàn)身份時(shí)，若投標(biāo)人法定代表人（或
其委托代理人）不能出示以上證件的，視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)。投標(biāo)人法定代表人
（或其委托代理人）有權(quán)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上獲取公開(kāi)開(kāi)標(biāo)信息，同時(shí)有義務(wù)在開(kāi)啟投標(biāo)文
件前確認(rèn)所遞交投標(biāo)文件的密封完整性，否則視為該投標(biāo)人默認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)果。
??? 24.3?按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。
??? 24.4?開(kāi)標(biāo)程序：
??? 24.4.1 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；
??? 24.4.2 介紹出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的相關(guān)單位和人員名單，必要時(shí)核驗(yàn)其資格與身份；
??? 24.4.3 宣布開(kāi)標(biāo)期間的紀(jì)律和有關(guān)事項(xiàng)；
??? 24.4.4 在監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，按投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的逆順序當(dāng)眾拆封宣讀各投標(biāo)
文件的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量以及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容，唱
標(biāo)結(jié)束后請(qǐng)各投標(biāo)人的法人代表或其授權(quán)委托人對(duì)唱標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。
24.4.5 開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束，主持人宣布休會(huì)，各投標(biāo)人退場(chǎng)，由代理機(jī)構(gòu)將投標(biāo)人的投
標(biāo)文件送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。
25、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)
25.1?評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
25.2?評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，所有評(píng)委成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
25.3?評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。
26、評(píng)標(biāo)過(guò)程保密
??? 26.1?公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投
標(biāo)文件的有關(guān)資料且與授予合同的有關(guān)信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人
員泄露。
??? 26.2?在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)
代理單位和評(píng)標(biāo)人員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。
??? 26.3?中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)的原因作出任
何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員私下索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況
和材料。
27、投標(biāo)文件的符合性審查
??? 27.1?在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)人提交的相
關(guān)證件和資料，并核查投標(biāo)文件的完整性、簽署情況、投標(biāo)擔(dān)保等，然后審定每份投標(biāo)
文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。
??? 27.2?實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、條件、條款
和規(guī)范相符，無(wú)顯著差異或保留。這里說(shuō)的顯著差異或保留是指對(duì)工程的發(fā)包范圍、工
期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或工程實(shí)施等方面有重大的改變；或者對(duì)保險(xiǎn)、稅務(wù)、調(diào)價(jià)、供應(yīng)材料、
預(yù)付工程款、工程價(jià)格支付等條款提出重大的修正；或者對(duì)合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)利
和投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或保留，將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響
應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響時(shí)。
??? 27.3?如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且
不允許通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。
?? 28、投標(biāo)文件的澄清?
28.1?為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投
標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，對(duì)此，投標(biāo)人不得拒絕，否則，招標(biāo)人有權(quán)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。但招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動(dòng)提交的澄清。
29、算術(shù)性的錯(cuò)誤修正
??? 29.1?評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校
核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)性錯(cuò)誤，修正此類錯(cuò)誤的原則如下：
?29.1.1?用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的為準(zhǔn)。
??? 29.2?按以上原則進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正，調(diào)整投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)
后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投
標(biāo)將被拒絕且沒(méi)收其投標(biāo)保證金。
30、評(píng)價(jià)與比較
??? 30.1?評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件予以評(píng)價(jià)和比較。對(duì)出
現(xiàn)第20款的無(wú)效投標(biāo)文件將不予評(píng)價(jià)。
??? 30.2?在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按第26款的規(guī)定對(duì)每份投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行修
正，以確定每份投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)。
??? 30.3?評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，按照招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持公平、
公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
31.評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)
31.1 評(píng)標(biāo)原則： 評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審按資格審查、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容審查、
報(bào)價(jià)審查順序進(jìn)行評(píng)審。
32.2 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的承諾文件的有效性進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)評(píng)審合格的投標(biāo)人按
投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序排序推薦中標(biāo)候選人，排序第一的為第一中標(biāo)候選人，排序第二的為第二中標(biāo)候選人，以此類推）。
32、評(píng)標(biāo)?
32.1?評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比
較。
32.2?在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)委會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄
手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。
32.3?投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的或者拒不按照要求對(duì)
投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)委會(huì)可以否決其投標(biāo)。
32.4?評(píng)委會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件審查每一份投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)
性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理。
32.5?評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理或者向招標(biāo)人提出處理
建議，并作書(shū)面記錄。
32.6?初步評(píng)審結(jié)束后，評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，進(jìn)一步進(jìn)
行詳細(xì)評(píng)審和比較。
32.7 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法完成詳細(xì)評(píng)審后,評(píng)委會(huì)應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)
標(biāo)報(bào)告和推薦排序前三名的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
