上半年,項目組安全環(huán)保工作在項目組黨政組織的正確領導下,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以“安全是天,是政治,是最大的經濟效益”為理念,認真學習落實勘探局、項目組安全環(huán)保會議精神,緊緊圍繞項目組項目組安全環(huán)保工作目標,以確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定為前提,狠抓安全環(huán)保責任落實,消除(或控制)隱患,遏制違章,強化員工安全意識,提高員工安全技能,深入開展“安全環(huán)保基礎年”活動。求真務實,真抓實干,為項目組上半年各項生產經營任務的順行提供了保障。回顧上半年安全環(huán)保工作,主要有以下特點:
第一部分 所做的主要工作
一、領導重視,目標明確
為確保年安全環(huán)保各項工作有序運行, 1月12日在前指召開了hse安全委員會會議。
一是確立了“杜絕一般以上的工業(yè)生產事故,杜絕重大交通事故,杜絕重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故,確保重點領域、關鍵裝置、要害部位的生產安全”的安全環(huán)保奮斗目標。
二是對2006年項目組安全環(huán)保工作做了總結,并制訂了《氣田合作開發(fā)項目組年hse工作要點》,明確了領導承包重點要害部位,分析討論了氣田合作開發(fā)項目組重大事故應急預案。
三是項目經理對去年整體工作進行總結并給予充分肯定,對今年安全環(huán)保工作提出具體要求,并進行了詳細部署。
二、精細組織、嚴密部署,全面啟動產能建設工作
一是根據勘探局要求,項目組人員2月25日全部進入工作現場, 2
月26日由項目經理主持召開了生產啟動工作會議,對項目的啟動工作進行了認真安排,成立了啟動領導小組,制訂了啟動工作計劃。3月8日起對參與項目組的7支鉆井隊、5支試氣機組、建工七分公司等單位進行了為期一周的全面驗收。
二是加強施工方啟動期間的監(jiān)督檢查。項目組要求監(jiān)理組織對長慶建設工程總公司第三分公司和第七分公司的38名焊工進行上崗前的技能考試,此次參加焊工考試全部為去年在此區(qū)域工作人員,具有良好的專業(yè)技術和豐富的現場操作經驗,考試成績全部合格,并對44名特種作業(yè)人員進行了資質考核。同時項目組加大監(jiān)督檢查力度和監(jiān)督范圍,明確啟動期間監(jiān)督重點,對風險大、環(huán)境復雜的施工作業(yè),進行全面、全過程、全天候監(jiān)督,嚴防各類事故的發(fā)生。
三是堅持了開工前hse合同簽定先行的安全工作原則。對存在風險較大的施工項目簽訂分合同。對承包集氣站拉運甲醇、污水的施工方,分別簽訂了道路運輸、環(huán)境污染合同。目前已簽訂完成6類47份合同,通過合同管理明確雙方的權力、義務和所履行的安全職責。
三、建立健全安全環(huán)保組織機構,加強部門建設,理順工作程序 一是按照勘探局調整理順機構編制的要求,項目組成立了質量安全環(huán)??婆c監(jiān)督管理站,實現監(jiān)管兩條線的管理,進一步促進項目組安全生產上臺階。
二是理清工作思路,明確崗位職責。根據責任劃分,制定詳細的個人工作計劃,嚴格要求自己,恪盡職守。按照分工不分家的工作原則加強協(xié)調與溝通,把安全管理工作重心下放生產作業(yè)現場,有條不紊的進行各項工作。
四、采取有效措施,加強重點生產工藝、工程的全過程監(jiān)控
一是加強動火作業(yè)現場管理,實行多人確認制,所有動火作業(yè)由生產運行科牽頭,質量安全環(huán)???、監(jiān)督管理站、采氣工藝研究所參加,深入現場制訂動火方案,嚴格審批程序。并對施工項目嚴格按《動火作業(yè)計劃書》進行全過程監(jiān)管,嚴把施工現場安全質量關,確保了施工的安全高效運行。截止目前已順利完成二級動火16次,其中單井井口工藝管線焊接13次,其它二級動火3次。
二是重點查處改擴建工程中的高空作業(yè)、進入有限空間、有毒有害等特殊危險作業(yè)和重點工程、交叉作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、搶修作業(yè)等特殊作業(yè)中違反重要操作確認制、特殊作業(yè)操作票和多方作業(yè)許可制等方面的嚴重違章行為,及時制止并進行現場教育,下發(fā)整改通知單,做到檢查留痕跡、檢查有落實,為順利完成產建任務提供安全保障。
五、認真落實隱患治理
一是對項目組所有消防設施和應急物資進行盤點,建立管理臺帳。并嚴格按照生產實際和配備標準,對欠缺的物資設備及時進行物資采購補充應急庫,并合理配備作業(yè)區(qū)各站隊。
二是由于蘇6、蘇36-11井區(qū)普遍采用井間串接的工藝技術,埋地管網密度大,管網資料不健全等原因,對今后管線的施工帶來了極大的困難。鑒于以上原因,我們對作業(yè)區(qū)已投運和今年即將投運的單井管線制定了標識樁埋設方案,從而增進管線基礎保護設施的完整性,降低管線的安全風險。目前此方案正在運作當中。
三是對已投用的特種設備情況進行普查統(tǒng)計,建立特種設備管理臺帳。目前作業(yè)區(qū)共有壓力容器33臺、加熱爐37臺,其中33臺壓力容器和10臺加熱爐已在鄂爾多斯市鍋爐壓力容器特種設備檢驗所進行了注冊登記,未注冊的27臺加熱爐于近期進行注冊登記。并于4月17日、
5月18日由生產運行科牽頭,質量安全環(huán)???、監(jiān)督管理站、長慶監(jiān)理和加熱爐廠家共同對新進設備(4個污水罐、2臺水套加熱爐)和正在使用的加熱爐進行質量安全檢查,對查出問題及時組織廠家進行了整改,保證所有特種設備符合安全運行要求。
四是為確保承壓管線的運行安全,5月19日聯(lián)系局檢測中心相關人員對作業(yè)區(qū)未校驗、過期和失效的安全閥進行集中現場校驗,共完成112個安全閥的校驗工作。
五是6月7日聯(lián)合長慶監(jiān)理、監(jiān)督管理站對新建四站及作業(yè)區(qū)區(qū)部的用電設施進行投用前的專項檢查,共查出問題14項,現場整改7項,責令限期整改7項,現已全部整改完畢
六、加強基礎建設,推進hse體系的完善
一是按照項目組基層建設工作專題會議指示,結合項目組《年基層建設示范點實施方案》標準化班組、標準化現場和標準化管理的“三標”管理辦法,深入基層指導各站隊理順hse管理程序,并根據pdca循環(huán)規(guī)律結合氣田的發(fā)展特點,以q/cnpc104.1-2004標準為依據協(xié)助作業(yè)區(qū)完成了作業(yè)區(qū)hse兩書一表、hse活動記錄和hse檢查表等基礎資料的修訂工作,促使安全管理規(guī)范運作。
二是為規(guī)范集氣站、井場hse標準化建設,借建設基層站隊示范點為契機,制定作業(yè)區(qū)井場和集氣站的標準化消防安全警示牌設計方案,目前已先期完成蘇6-1站宣傳標語和警示牌的懸掛工作。
三是重新完善修訂了《外來人員施工管理規(guī)定》、《工業(yè)動火管理規(guī)定》和《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
七、加強日常安全管理工作
日常安全管理,突出重點,強化產建施工的現場監(jiān)管,夯實安全生產基礎,督促各站隊落實基層安全責任。
一是認真落實安全監(jiān)管標準化,嚴格履行外來施工人員管理制、施工許可證、開工令制度,加強對施工作業(yè)人員的技術交底、安全教育和簽字確認手續(xù),確保施工全過程的受控管理。
二是針對產建施工項目、施工單位比較多的實際,在加強宏觀管理的基礎上,對一些重點控制環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督。鉆井、井下和油建施工聘請長慶監(jiān)督、監(jiān)理公司派駐專人上井認真做好開工、井控、完井及井口地面建設等的質量安全監(jiān)督檢查。
三是堅持不間斷安全檢查方式,認真落實項目組每季一次,作業(yè)區(qū)每月一次,各集氣站每周一次的安全大檢查制度。主要對各集氣站、單井和產建施工單位的設備設施、安全附件、資料、制度執(zhí)行及現場人員的實際操作情況等方面進行檢查,消除各類隱患。3月30日、4月29日由質量安全環(huán)??茽款^,監(jiān)督管理站、生產運行科、采氣工藝研究所參加的檢查小組對4個集氣站、采氣單井和土建施工單位的設備設施、安全附件、資料、制度執(zhí)行及現場人員的實際操作情況等方面進行了抽查,同時召開現場會議講評安全生產情況,對存在的問題及時下發(fā)《隱患整改通知單》并落實到人頭。生產啟動以來共檢查出問題76項,現場整改69項,責令整改7項,現已全部整改完畢。
八、強化教育培訓,不斷提升安全意識和能力
一是在“安全生產警示周”、“安全生產月”活動期間,通過用生動的圖片和文字,大力宣傳安全知識,營造了“綜合治理、保障平安”濃厚的安全氛圍。兩個活動期間共懸掛宣傳掛圖108幅,制作宣傳展板3塊,舉行安全會議12場次,安全競賽1次,安全考試1次,反事故演習3次。并于6月11日成功舉辦了安全月咨詢日活動,項目組各部門50余人積極參與,此次活動為提高員工的安全意識和安全技能取得了良好成績。