煤礦的安全管理,是以人為本、和諧礦區(qū)、認(rèn)真落實(shí)為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低,煤礦安全與否決定于對(duì)人、物、工作環(huán)境、綜合性管理,正確處理好安全與生產(chǎn)、效益,偶然與必然,突擊與持久,硬件與軟件,大事與小事等的復(fù)雜關(guān)系。而人的行為與物、環(huán)境、管理密切相關(guān),這也體現(xiàn)出和諧的關(guān)系。換句話說(shuō),煤礦安全管理主要是對(duì)人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的管理,最終達(dá)到安全和諧,對(duì)人的管理是核心,因?yàn)槿说囊蛩厥侵鲗?dǎo),物的因素是基礎(chǔ),環(huán)境因素是條件,管理因素是關(guān)鍵。
??????? 在從事煤礦礦長(zhǎng)工作三年時(shí)間以來(lái)的一點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí),作為一名煤礦的礦長(zhǎng),應(yīng)如何加強(qiáng)煤礦安全管理工作,保證礦井安全生產(chǎn)的形式緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
??????? 一、?以人為本,強(qiáng)化安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)
??????? 《礦山安全法》第二十六條規(guī)定:“礦山企業(yè)必須對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)的,方可上崗作業(yè)。”
??????? 分析以往的事故,導(dǎo)致事故發(fā)生的因素是以下三個(gè)方面的因素在時(shí)間和空間的狀態(tài)。一是人的不安全行為;二是物的不安全狀況;三是管理不到位。在這三個(gè)因素中,任何一項(xiàng)都離不開(kāi)人,人的不安全行為需自我規(guī)范和靠人去控制,物的不安全狀況要靠人去改善,管理要靠人去執(zhí)行。加之目前煤礦從業(yè)人員,普遍存在文化程度偏低甚至個(gè)人別人只會(huì)寫(xiě)自己的名字,思想素質(zhì)低,唯錢(qián)干活。經(jīng)常不斷換地方,從一個(gè)礦到另一個(gè)礦,勞動(dòng)力很不穩(wěn)定。因此,以人為本,強(qiáng)化培訓(xùn),穩(wěn)定職工隊(duì)伍,全面提高從業(yè)人員素質(zhì)是加強(qiáng)煤礦安全管理工作,是保證礦井安全生產(chǎn)的根本。
??????? 1、建立、健全培訓(xùn)制度,落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃,送培和配齊安全生產(chǎn)管理人員,特殊工種人員培訓(xùn)考核合格后,持證上崗,對(duì)新招收入礦的井下作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育和培訓(xùn),考核合格后并在有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下,實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)換工種、重新上崗人員必須經(jīng)過(guò)再培訓(xùn)并考核合格后持證上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員的再培訓(xùn)每年不少于20學(xué)時(shí),落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)行存檔管理。
??????? 2、建立定期學(xué)習(xí)制度,落實(shí)全員安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,為防止走過(guò)場(chǎng),說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,建立定期學(xué)習(xí)制度,定時(shí)間、定地點(diǎn)、定內(nèi)容、定組織人,定授課人,實(shí)行受訓(xùn)者本人簽名制度,請(qǐng)礦工程師、各專業(yè)技術(shù)人員,管理人員,有豐富經(jīng)驗(yàn)的工人授課,采取多種形式,如:安全知識(shí)競(jìng)賽、搶答、相互之間一問(wèn)一答等,內(nèi)容包括法律法規(guī),傳達(dá)地方政府及行業(yè)主管、監(jiān)管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)政策文件;煤礦《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、案例分析等,不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識(shí),思想認(rèn)識(shí),工作素質(zhì),操作技能,在井下實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)多次違章人員,實(shí)行除名制。
??????? 3、采取多種形式,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍,制作固定和不固定安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、警示牌、墻報(bào)、黑板報(bào)專欄、觀看安全教育錄像等,使煤礦從業(yè)人員時(shí)刻處于安全生產(chǎn)的氛圍之中,接收安全生產(chǎn)的信息,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的警惕性和自覺(jué)性,從而做到“不傷害自己,不傷害他人和不被他人傷害”,向“我的身邊無(wú)違章,我的身邊無(wú)隱患”的方向發(fā)展、努力,以高素質(zhì)對(duì)抗高危險(xiǎn)。杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。
??????? 4、要采取各種手段,通過(guò)各種途徑培訓(xùn)建立一支有相應(yīng)專業(yè)知識(shí),懂管理,善管理,責(zé)任心強(qiáng)的企業(yè)中高層管理團(tuán)隊(duì);培養(yǎng)一支遵章守紀(jì),既肯干又會(huì)干且干得好的各個(gè)部門(mén)專業(yè)隊(duì)伍。
??????? 二、和諧礦區(qū),健全制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系
??????? 煤炭法第七條規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度”。安全生產(chǎn)工作非一朝一夕之事,只有長(zhǎng)治才能久安。因此,作為礦長(zhǎng)必須抓好日常的安全管理工作,可是日常的安全管理工作方方面面,千頭萬(wàn)緒,又該如何抓呢?