2004年是公司建立與推行QHSE管理體系年,大慶分公司在基層站隊(duì)班組規(guī)范推行QHSE管理體系工作過(guò)程中,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,堅(jiān)持形式上分公司統(tǒng)一,方法上基層單位各有特色和不斷完善,持續(xù)改進(jìn)的原則,突出了大慶分公司體系推行的“一書(shū)、一表、一案、一票”特色。截止4月15日,分公司5個(gè)基層單位班組推行QHSE管理體系通過(guò)分公司驗(yàn)收。目前,大慶分公司各基層單位已經(jīng)規(guī)范執(zhí)行QHSE管理體系三級(jí)文件。回顧工作歷程有以下幾個(gè)特點(diǎn)和感受。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,適時(shí)例會(huì),為體系的推行指明方向
2003年12月4日,分公司召開(kāi)了管理層共29人參加的QHSE管理體系推行工作研討會(huì)。會(huì)議對(duì)體系推行工作的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題進(jìn)行了研討,明確體系推行以基層站隊(duì)為主要對(duì)象,以一書(shū)、一表、一案的實(shí)施為重點(diǎn)。確定以林源輸油站運(yùn)行崗、儀表班為試點(diǎn)規(guī)范推行,最終達(dá)到全面覆蓋安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)體系的推行,彭建立經(jīng)理強(qiáng)調(diào):要充分認(rèn)識(shí)到QHSE管理體系的科學(xué)性,要主動(dòng)去想,主動(dòng)去做,自覺(jué)地去運(yùn)用,要把體系的推行工作抓實(shí)、抓細(xì)。
1月9日,分公司在林源輸油站召開(kāi)了生產(chǎn)崗位規(guī)范推行QHSE管理體系現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分公司4位領(lǐng)導(dǎo)、安全、生產(chǎn)、管道辦公室相關(guān)人員,基層各單位行政、主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、安全員、班組長(zhǎng)共計(jì)37人參加了會(huì)議。林源輸油站詳細(xì)介紹了試點(diǎn)的輸油運(yùn)行崗位、儀表班體系文件結(jié)構(gòu)的確定過(guò)程,并結(jié)合實(shí)際對(duì)一書(shū)、一表、一案的編寫(xiě)和使用進(jìn)行了講解。規(guī)定了針對(duì)小型的日常檢修、維修工作必須使用“生產(chǎn)設(shè)施維修與檢修工作票”,并把“生產(chǎn)設(shè)施維修與檢修工作票”作為作業(yè)指導(dǎo)文件的補(bǔ)充,從而真正把QHSE管理體系與生產(chǎn)實(shí)際達(dá)到全方位的結(jié)合。會(huì)上,王英敏科長(zhǎng)對(duì)下一階段的QHSE管理體系推行工作進(jìn)行了安排。分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體系的推行工作提出了具體要求。與會(huì)人員通過(guò)對(duì)運(yùn)行崗、儀表班兩個(gè)試點(diǎn)崗位參觀和座談,明確了在生產(chǎn)班組推行QHSE管理體系的工作方法。促進(jìn)了QHSE管理體系在大慶分公司的規(guī)范推行。
2月27日,分公司召開(kāi)繼續(xù)推行QHSE管理體系工作會(huì)議。落實(shí)管道公司2月19日QHSE工作電話會(huì)議精神,解決體系推行工作中的具體問(wèn)題。彭建立經(jīng)理主持會(huì)議,夏長(zhǎng)友副經(jīng)理對(duì)QHSE管理體系推行工作分三個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)安排,工作會(huì)議的適時(shí)召開(kāi)為體系的推行工作指明了方向。
二、以人為本,實(shí)現(xiàn)體系文件化
體系的文件化是體系推行的重要內(nèi)容,體系的文件化是有章可循之章,為此,分公司特別重視體系文件化工作。首先成立了體系文件編寫(xiě)小組。對(duì)體系三級(jí)文件的編制提出具體要求。在三級(jí)文件的編制過(guò)程中,夏長(zhǎng)友副經(jīng)理親自過(guò)問(wèn),審定三級(jí)文件,安全環(huán)保科先后13次深入到各基層單位指導(dǎo)體系三級(jí)文件的編寫(xiě)工作。經(jīng)過(guò)各站、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)技術(shù)員、班組長(zhǎng)多次討論,對(duì)班組涉及的所有工作過(guò)程進(jìn)行了全面識(shí)別,對(duì)正在使用的規(guī)程、規(guī)章、制度、各種記錄、報(bào)表進(jìn)行重新清理。最終確定各基層單位應(yīng)建立的三級(jí)文件數(shù)量、名稱。目前,分公司共編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)74個(gè)、預(yù)案66個(gè),整理記錄、報(bào)表117個(gè),規(guī)章制度123個(gè),清理在用規(guī)程規(guī)范203個(gè)。并通過(guò)三審定稿。明確“兩站一隊(duì)”日常維護(hù)檢修必須執(zhí)行“生產(chǎn)設(shè)施維護(hù)與檢修工作票”制度,并把“生產(chǎn)設(shè)施維修與檢修工作票”作為作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的補(bǔ)充,從而真正把QHSE管理體系與生產(chǎn)實(shí)際達(dá)到全方位的結(jié)合。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),營(yíng)造體系推行的氛圍
2月6日,分公司舉辦了第一期QHSE管理體系學(xué)習(xí)班,管代夏長(zhǎng)友副經(jīng)理對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)進(jìn)行了講解,并在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行了考試。這次學(xué)習(xí)班對(duì)科室、站隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員觸動(dòng)很大。管代的親自講課使大家認(rèn)識(shí)到了,必須通過(guò)積極自學(xué),去掌握QHSE管理體系等相關(guān)知識(shí),提高自身素質(zhì),才能把體系推行工作搞好,把本職工作做好。
3月1日至5日,分公司舉辦了大規(guī)模的QHSE管理體系培訓(xùn)班,邀請(qǐng)到大慶石油管理局HSE管理體系咨詢中心四位有經(jīng)驗(yàn)的講師授課。公司領(lǐng)導(dǎo)、科室長(zhǎng)、站隊(duì)長(zhǎng)、管理人員及班組長(zhǎng)共66人參加培訓(xùn)并進(jìn)行了考試。四位講師到大慶分公司林源輸油站了解生產(chǎn)及QHSE體系推行情況,結(jié)合該公司實(shí)際編制培訓(xùn)計(jì)劃,分別對(duì)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系以及石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行了宣貫,同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)、危害識(shí)別、事故預(yù)案的編寫(xiě)、應(yīng)急救援預(yù)案的編寫(xiě)等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解。通過(guò)系統(tǒng)地有針對(duì)性地培訓(xùn),收到了良好效果。
基層各單位遵照分公司關(guān)于開(kāi)展全員QHSE管理體系培訓(xùn)工作的要求,整理下發(fā)體系常用名詞解釋匯編,體系基礎(chǔ)知識(shí)書(shū)籍,并將QHSE電子版講義拷貝到各崗位計(jì)算機(jī)中,方便員工自學(xué)。同時(shí),分別制定培訓(xùn)計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施。林源輸油站領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)體系知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),并擔(dān)任培訓(xùn)教師。三位站領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體系基礎(chǔ)知識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、檢查表的編寫(xiě)及應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)地講解。規(guī)定了講課人員必須要有講義或軟盤(pán),聽(tīng)課人員要做筆記,專人負(fù)責(zé)考勤,并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了考試。太陽(yáng)升輸油站為了搞好培訓(xùn)投資3萬(wàn)余元購(gòu)置了筆記本和投影儀,各專業(yè)技術(shù)人員分別組織負(fù)責(zé)專業(yè)崗位員工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、事故預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并將體系知識(shí)融會(huì)到員工崗位描述及百題季考年比賽中,從而強(qiáng)化崗位人員熟練掌握本崗位作業(yè)文件,為體系的推行營(yíng)造良好氛圍。
四、突出重點(diǎn),抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是QHSE管理體系的核心,分公司按照管道公司要求,3月15經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)危害因素與環(huán)境因素識(shí)別工作進(jìn)行周密安排。3月16日至19日、3月25日至28日安全環(huán)??苾纱紊钊胨犖鍌€(gè)基層單位對(duì)危害因素與環(huán)境因素識(shí)別工作進(jìn)行落實(shí)。具體做法:一是組織站領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員、班組長(zhǎng)(包括骨干員工)對(duì)《危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理》、《環(huán)境識(shí)別與評(píng)價(jià)》兩個(gè)程序進(jìn)行學(xué)習(xí)。了解危害、危害辨識(shí)、環(huán)境因素等基本概念,掌握危害因素與環(huán)境因素識(shí)別的方法。二是主管站長(zhǎng)負(fù)責(zé)危害因素與環(huán)境因素識(shí)別,相關(guān)技術(shù)員、班組長(zhǎng)及骨干員工參與。各專業(yè)技術(shù)員對(duì)自己分管班組的所有活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)。針對(duì)每項(xiàng)活動(dòng)共同進(jìn)行危害因素辨識(shí)。最終匯總完成《危害因素排查表》和《環(huán)境因素排查表》。三是分公司組織安全、生產(chǎn)、管道科室有關(guān)職能人員對(duì)危害因素與環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià),形成危害因素和環(huán)境因素清單,最終確定分公司存在的重大危害因素22項(xiàng),重要環(huán)境因素10項(xiàng)。通過(guò)對(duì)危害因素與環(huán)境因素的識(shí)別,準(zhǔn)確地分析分公司生產(chǎn)過(guò)程中健康、安全危害因素與環(huán)境因素。針對(duì)現(xiàn)存的重大危害因素及重要環(huán)境因素分公司遵照西安工作會(huì)議精神正在著手編制《風(fēng)險(xiǎn)因素控制、削減手冊(cè)》,以便采取科學(xué)、合理、可靠的控制或削減措施,最大限度的保證輸油安全生產(chǎn)。
QHSE管理體系是一個(gè)科學(xué)的管理體系,體系平臺(tái)的構(gòu)建和體系的實(shí)施必將促進(jìn)大慶輸油分公司的安全生產(chǎn)管理再上一個(gè)新的臺(tái)階。