??????? ㈢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn)
??????? 根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)機(jī)局關(guān)于開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的通知精神,我局對(duì)全市開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)行了專項(xiàng)部署,制訂了具有可操作性的實(shí)施方案。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局均完成了方案的制定,并采取措施推進(jìn)活動(dòng)的開展。全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工深入?yún)^(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校及田間、院壩、車主家里、車隊(duì)、農(nóng)機(jī)企業(yè)等,采取設(shè)咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳氣球、貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、辦宣傳欄、向群眾分發(fā)宣傳資料、座談、給師生上農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講座、支部機(jī)手安全學(xué)習(xí)等方法進(jìn)行農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全
??????? 宣傳?;顒?dòng)期間,全市共出動(dòng)安全宣傳車81臺(tái)次、設(shè)宣傳咨詢站(點(diǎn))45個(gè)、向過(guò)往群眾發(fā)宣傳單近48000余張、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)2120余本、辦宣傳欄二十八期、支部拖拉機(jī)駕駛員安全教育學(xué)習(xí)15期1847人次、給師生上農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講座7次。市農(nóng)機(jī)局在活動(dòng)期間在辦公大樓懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)2幅,在科維商城設(shè)宣傳點(diǎn)一處,散發(fā)傳單41份。
??????? ㈣認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全明查暗訪督查工作
??????? 根據(jù)市安委會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)明查暗訪活動(dòng)的要求,我局專門成立了“市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)明查暗訪組”,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),分片包干,采取暗訪、突訪等多種檢查形式,不定期對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)單位進(jìn)行明查暗訪。明查暗訪組成立以來(lái),在元旦、春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)日和百安活動(dòng)、安全生產(chǎn)月期間對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行了大檢查,共開展明查9次、暗訪3次督查工作。督查對(duì)象有農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證發(fā)放單位、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)車隊(duì)、農(nóng)機(jī)維修廠,全年共檢查46個(gè)單位。對(duì)檢查出的安全臺(tái)賬不完善、拖拉機(jī)脫檢等問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位限期整改完善。通過(guò)明查暗訪,發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,及時(shí)排除了隱患,從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控事故苗頭,推動(dòng)了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序開展。
??????? ㈤狠抓拖拉機(jī)源頭治理和監(jiān)管
??????? ,在開展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)工作中,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門按照拖拉機(jī)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真支部拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行法律、法規(guī)教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)參加檢審的駕駛員重點(diǎn)支部學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛員申領(lǐng)和使用規(guī)定》,并統(tǒng)一發(fā)放了《安全知識(shí)讀本》,做到人手一冊(cè)。在進(jìn)行年度檢驗(yàn)工作前,由有資格證書的農(nóng)機(jī)維修二級(jí)以上的企業(yè)進(jìn)行二級(jí)以上維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),在取得二級(jí)維護(hù)以上的合格證書后,再由各區(qū)、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理檢驗(yàn)員進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。特別是對(duì)拖拉機(jī)的車身、方向、剎車、制動(dòng)、燈光、放大字等進(jìn)行認(rèn)真逐一的嚴(yán)格檢驗(yàn)把關(guān)。對(duì)安全設(shè)施如手剎、燈光、制動(dòng)等不合格的,督促更新或進(jìn)行維修調(diào)試,直至檢驗(yàn)合格為止,不放過(guò)任何細(xì)節(jié)。
??????? 在拖拉機(jī)注冊(cè)登記方面,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和省農(nóng)機(jī)局許可文件辦理,對(duì)不符合規(guī)定的一律不入。要求區(qū)縣檢驗(yàn)員要有2人現(xiàn)場(chǎng)親自驗(yàn)車,將拖拉機(jī)車主填寫的注冊(cè)申請(qǐng)表、提交的拖拉機(jī)技術(shù)資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物拖拉機(jī)核對(duì)無(wú)誤后,方可受理注冊(cè)申請(qǐng)。
??????? 在拖拉機(jī)駕駛員考試方面,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行科目考試。對(duì)經(jīng)駕校培訓(xùn)的學(xué)員,申報(bào)各區(qū)、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站后,由市監(jiān)理所派人對(duì)各區(qū)、縣的申領(lǐng)駕駛證考試工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不能派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,由市監(jiān)理所直接委托經(jīng)省總站培訓(xùn)合格有資質(zhì)的監(jiān)理人員進(jìn)行申領(lǐng)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T考試,對(duì)考試不合格的一律退回原駕校重新學(xué)習(xí)。
??????? 在拖拉機(jī)車主和駕駛?cè)税踩珜W(xué)習(xí)方面,各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站以農(nóng)機(jī)車隊(duì)
??????? 為主體,聯(lián)合駕協(xié)、交警、運(yùn)政等部門,定期督促各農(nóng)機(jī)車隊(duì)開展對(duì)所屬拖拉機(jī)車主和駕駛?cè)说陌踩逃龑W(xué)習(xí),并在駕駛?cè)说陌踩珜W(xué)習(xí)證上簽章做好每期學(xué)習(xí)的記錄。
??????? 四、存在問(wèn)題
??????? 一是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施仍然非常薄弱,安全監(jiān)管手段原始落后,安全檢測(cè)全靠人工憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè),造成拖拉機(jī)駕駛考試和安全檢測(cè)長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。
??????? 二是由于全國(guó)、全省拖拉機(jī)政策沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行,我市周邊省市和省內(nèi)個(gè)別地市州異地跨區(qū)域辦理拖拉機(jī)入戶和超標(biāo)準(zhǔn)辦理拖拉機(jī)入戶現(xiàn)象嚴(yán)重,給我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)造成較大的隱患。
??????? 三是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,與安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,無(wú)法形成有效的長(zhǎng)期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制,導(dǎo)致拖拉機(jī)脫檢脫?,F(xiàn)象嚴(yán)重,形成較大的農(nóng)機(jī)安全隱患。
??????? 五、明年工作打算
??????? ㈠認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》的宣傳貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、青飼料切碎機(jī)等涉及人身安全的農(nóng)機(jī)具的源頭監(jiān)管工作,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè),嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
??????? ㈡繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作規(guī)范化建設(shè),在全市全面啟動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)辦證和崗位規(guī)范管理工作,重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)部的兩個(gè)規(guī)范。做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)“十二五”規(guī)劃工作,積極籌措資金,推進(jìn)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)上臺(tái)階。
??????? ㈢推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“全面監(jiān)理”工作,加強(qiáng)對(duì)微耕機(jī)、青飼料切碎機(jī)等危及人身安全的農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)管。
??????? ㈣切實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全保障體系。
??????? ㈤繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),著力抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。