??? 9.狠抓消防工作，開展防火技能培訓
??? 定期進行消防檢查，重視消防知識宣貫工作。在年初“三個實體公司”分別組織員工進行消防知識培訓工作，使員工了解和掌握如何正確使用消防器材、火災的種類和撲救措施，滅火器的種類和使用方法，汽車火警的緊急處理等消防知識，并學習防震知識，從各方面豐富和提高員工消防安全常識。在節(jié)假日前和夏季防火高峰時段，及時組織對公司辦公區(qū)域、物質(zhì)庫房，施工現(xiàn)場等場所的消防安全進行了專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的原廣信尖刀山庫房存在的消防、治安安全隱患及時提出整改建議，并多次督促責任單位整改完善，及時消除消防安全隱患。通過消防專項檢查，對各個部位的消防設施、防火器材進行了清理統(tǒng)計，更換了一批已過期失效的消防器材，及時消除了火災隱患，規(guī)避了消防安全風險。
??? 二、2010年安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
??? 1.安全管理體系和安全管理網(wǎng)絡不健全
??? 一是因上半年公司主要工作精力偏重于合并重組后人員的大量調(diào)整和定崗定編，建檔建制和各項組建工作的開展，下半年安全管理主要圍繞內(nèi)部保衛(wèi)工作為主線，致使安全管理體系和網(wǎng)絡建設、基礎化建設不力，二是因辦公場所網(wǎng)絡缺陷，SG186安全監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡遲延至11月中旬建設完成，給安全信息傳遞造成了障礙。
??? 2.現(xiàn)場安全管理工作還需重視和加強
??? 全年度安全管理工作雖然平穩(wěn)，但也存在很多需要完善和提高的地方，安全管理工作需要進一步加強。在二季度，安全問題比較突出，安全風險缺少控制，出現(xiàn)了一些不安全的事件和問題，使現(xiàn)場安全管理風險性增高，安全管理工作處于被動局面。有些工程現(xiàn)場安全管理不到位，自查工作未落到實處，違章現(xiàn)象隨處可見；有些工程缺乏必要的管理人員和合理的安全投入，工作負責人對作業(yè)過程中存在的安全風險認識不夠、危險點辨析不明、措施控制不力，安全技術交底不細，不嚴格按照施工方案作業(yè)；有些項目部對勞務分包隊伍管理不嚴、一線作業(yè)人員缺乏自我保護意識，不按規(guī)定使用安全防護用品，冒險蠻干；有些現(xiàn)場安全設施過于簡單、標準不高，施工現(xiàn)場的安全文明施工氛圍與公司要求有較大差距。
??? 3.安全管理懲治力度不夠
??? 全年工程任務繁重，點多面廣，加之原來“三個實體公司”在安全管理方面各有差異，導致合并重組后給安全管理工作帶來一定的難度。在查處現(xiàn)場違章違紀行為方面力度不足，雖考核到了分公司、項目部、項目經(jīng)理、工作負責人、作業(yè)人員、勞務分包隊伍，但效果不理想，措施乏力，需進一步加大安全管理懲治力度，以激勵機制來促進安全管理工作邁上一個新的臺階，變被動管理為主動管理，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕各類生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)。
??? 三、2011年安全生產(chǎn)工作思路和重點工作安排
??? （一）2011年安全生產(chǎn)工作思路
??? 以科學的安全發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹落實國網(wǎng)公司及市電力公司基建部、安監(jiān)保衛(wèi)部的具體部署，圍繞“基礎、發(fā)展、和諧、創(chuàng)新”主題，按照“三個百分之百”（人員、時間、力量）的要求，深化 “三基”（基礎、基層、基本功）建設，以防止人身傷亡和大面積停電事故作為首要任務。
??? 認真貫徹《重慶市電力公司應急隊伍管理實施細則》的要求，組織好公司的應急搶險隊伍，堅持領導帶班制度，認真做好值班工作，嚴格落實應急預案，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定，保證一旦發(fā)生電網(wǎng)搶險任務，搶險隊伍能在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，進行事故搶險，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
??? 嚴格工程（勞務）分包商的資質(zhì)審查，開展對分包隊伍實際施工能力的綜合評估，加強分包隊伍和臨時工的安全教育，提高作業(yè)人員安全意識和作業(yè)技能，規(guī)范分包管理，防止工程違規(guī)分包。通過招聘和培訓，盡快充實工程項目管理人員和組建自已的施工班組，在施工過程中將分包隊伍納入班組安全管理，施工班組長和專職安全員必須由經(jīng)過安全教育培訓的本公司工作負責人和安全員擔任，針對點多面廣的施工現(xiàn)場，只有這樣才能從根本上有效杜絕發(fā)包工程中的“以包代管”“以罰代管”等嚴重管理違章行為
??? 圍繞反違章預防、檢查、糾正、處罰和培訓五個環(huán)節(jié)，完善反違章常態(tài)工作機制，充分運用考核機制，始終保持對違章行為的高壓態(tài)勢。通過引進、開發(fā)高科技無線視頻遠程傳輸監(jiān)控設備，對施工現(xiàn)場安全文明施工實施全方位、全過程監(jiān)督管理。
??? 嚴密防控重要生產(chǎn)場所火災事故，加強重要場所動火管理制度，加強義消隊伍的建設，加強駕駛?cè)藛T安全教育和交通安全教育，加強重要生產(chǎn)場所的治安保衛(wèi)工作。
??? （二）重點工作及舉措
??? 2011年公司安全管理要通過狠抓三條線來夯實安全管理的基礎，一是安全管理業(yè)務流程線，通過嚴格安全管理各流程，來提高安全管理的權威性；二是信息渠道線，通過構建高效暢通的信息渠道，保證安全管理的時效性；三是激勵考核線，通過對安全管理人員的考核與激勵，提高安全管理的高效性。同時結合公司安全管理的現(xiàn)狀，我們將重點抓好以下工作，以確保全年安全管理目標的實現(xiàn)。
??? 1. 牢固樹立科學的電網(wǎng)安全觀，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制
??? 發(fā)展是責任,安全是大愛。必須始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心境，把安全作為領導干部的履責之基、全體員工的立身之本，務實從嚴，慎終如始。
??? 突出安全生產(chǎn)的基礎性地位，從基礎、基層、基本功抓起，“處處有責、人人盡責、事事問責”，形成“安全管理責任鏈”，層層給力、整體聯(lián)動，切實做到安全與生產(chǎn)工作計劃、布置、檢查、總結、考核的“五同時”進一步強化以行政主要負責人為核心的全員安全生產(chǎn)責任制，完善和落實安全生產(chǎn)責任體系，各級行政正職安全管理要“十到位”、黨委書記要“六到位”，各級領導和管理人員要認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,規(guī)范“三重”現(xiàn)場上崗履責、同進同出，全體員工兌現(xiàn)“安全承諾聲明”。始終堅持“四抓兩落實”（抓計劃源頭管理、抓到崗到位落實、抓現(xiàn)場一線防控、抓基層班組控制，落實制度、落實責任）。
??? 2.不斷完善安全管理制度，統(tǒng)一安全管理思路
??? 由于公司成立時間不長，原有三家施工企業(yè)各有各的規(guī)章制度，企業(yè)文化及辦事風格。為了統(tǒng)一工作思路，必須首先完善相應的安全生產(chǎn)管理制度，并加大對已頒布制度的貫徹落實，通過制度不斷修正公司員工的行為，逐步形成新的行為規(guī)范，培育新公司的企業(yè)安全管理文化。
??? 3.探索施工項目部標準化管理模式，提升安全文明施工水平
??? 標準化工作是精益生產(chǎn)之基、治理違章之本。按照實施“固本強基”基礎管理工程的要求，加快推進安全管理、安全監(jiān)督、安全設施等標準化建設工作，培養(yǎng)嚴謹?shù)淖鳂I(yè)意識、規(guī)范的作業(yè)行為，追求標準的作業(yè)結果，以更加規(guī)范的管理、更加嚴密的措施、更加有效的落實，提升作業(yè)行為本質(zhì)安全水平。
??? 大力推進“標準化施工項目部”建設，要求各分公司要提前策劃，加強“標準化施工項目部”機構設置、管理流程、管理方法的培訓學習，認真領會標準化建設要求，按照《施工項目部標準化手冊》要求完善現(xiàn)場組織機構、管理標準、操作流程。安監(jiān)保衛(wèi)部將支持和幫助分公司建設具有代表性的標桿項目部，加強交流學習，提高項目部標準化管理水平。探索安全文明施工設施配送式管理模式，統(tǒng)一制作標準，第三方對施工現(xiàn)場安全文明設施總承包，承擔制作（或采購）、配送（運輸和回收）、維護，突出安全文明施工設施標準化、工業(yè)化、環(huán)?；?br /> ???? 4.有針對性地開展專項安全整治工作
??? 主要是針對安監(jiān)保衛(wèi)工作方面的典型問題和突出問題進行專項整治。由于我們的安全管理基礎還比較薄弱，要通過專項整治，消除弱項、頑疾，進而促進全面提升安全管理水平。要通過專項整治來規(guī)范安全施工作業(yè)票和錄音筆的使用，規(guī)范施工電源管理等。
??? 5.加強安全生產(chǎn)輿論宣傳、重視信息管理工作
??? 創(chuàng)立《安全生產(chǎn)月報》，加強安全生產(chǎn)交流分析，推廣應用典型經(jīng)驗和最佳實踐，建立總結、評比和表彰的長效機制，增強安全管理的活力和創(chuàng)新動力。充分利用公司《電網(wǎng)建設工作簡報》和SG186安監(jiān)應用系統(tǒng)，針對安全生產(chǎn)重點工作開展專題宣傳報道，盡力做到“每周有安全新聞、每月有安全月報、處處有安全標語”，樹立先進典型，宣傳成功做法，營造輿論氛圍。
??? 6.加強教育培訓，提高員工安全意識
??? 加強教育培訓是提高員工素質(zhì)的有效手段，是提高現(xiàn)場安全管理水平的基礎，公司將進一步加強教育培訓工作、完善培訓機制，重點培訓項目經(jīng)理、安全員、特殊工種、特殊過程、特殊崗位等一線管理、生產(chǎn)人員，豐富安全基礎知識，增強安全意識和職業(yè)素質(zhì)，提高現(xiàn)場安全管理水平。
??? 7.加強分包隊伍施工管理
??? 分包隊伍流動性大，施工機具狀況差，人員素質(zhì)低，安全意識淡薄，是基建安全生產(chǎn)的一塊“短板”。要嚴格貫徹落實國家電網(wǎng)公司相關文件要求，一是加強分包隊伍施工全過程的監(jiān)管工作，杜絕“以包代管”、“以罰代管”“只包不管”等現(xiàn)象；二是做好分包隊伍的安全考試工作，著重針對分包隊伍班組長以上管理人員在生產(chǎn)安全中存在的問題，有針對性地加強安全教育培訓考試；三是全面掌握分包隊伍的管理能力、承建能力和服務意識能力，擇優(yōu)錄用；四是嚴格初審和年審關口，加強入場審核，確保人員、機具、工器具等滿足安全管理要求。
??? 8.強化安全管理程序管理，加強對重要危險源的監(jiān)控
??? 為完善方案審批工作，安監(jiān)保衛(wèi)部與工程部共同擬定并發(fā)布了《工程項目方案審批流程》，以提高方案審批的科學性和及時性。公司將嚴格各施工現(xiàn)場的安全文明措施方案及專項施工方案的審批，對特殊、重要、安全風險性較大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工序加強安全監(jiān)控的力度，及時排除風險，確保施工安全。
??? 9.加強安全監(jiān)督組織體系建設，提升安保工作管理效能
??? 不斷強化對公司三級安全管理人員的培訓，打造一支高素質(zhì)的安全管理團隊，一是根據(jù)工程需要，優(yōu)化現(xiàn)場安監(jiān)人員配備，讓業(yè)務素質(zhì)高、工作能力強和管理經(jīng)驗豐富的骨干帶徒幫教；二是以政策鼓勵在職安全管理人員自學，提升文化素質(zhì)和考取注冊安全工程職業(yè)資格；三是做好“三類人員”安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓工作，不斷掌握安全管理新知識；四是加強安監(jiān)人員責任，規(guī)范安監(jiān)人員行為，明確安監(jiān)人員重心，切實提高安監(jiān)人員的監(jiān)督能力。要大力促進安保人員“素質(zhì)提升”工程，要帶領安保隊伍做出工作業(yè)績，使安監(jiān)保衛(wèi)的從業(yè)經(jīng)歷成為職業(yè)生涯的“助推劑”、“發(fā)動機”，提升安保崗位的吸引力。
??? 10.努力抓好施工機械安全監(jiān)督管理，杜絕裝置性違章
??? 加強對大型起重機械和受力工器具的監(jiān)督管理，確保施工安全。一是加強對機械設備主要危險源的安全措施；二是以人為本強化新知識培訓和技能培訓，不斷提高員工安全意識，提高操作水平，使設備管理實實在在有著落點，安全生產(chǎn)才有保證；三是以機為對象加強設備維修保養(yǎng)，根據(jù)每臺機械的情況，建立不同等級的維修保養(yǎng)制度，做好日常維修保養(yǎng)記錄，以便了解機械設備的可靠性能，根治裝置性違章出現(xiàn)；四是必須堅持特種作業(yè)人員持有效證件上崗。
??? 11.加強安全應急管理，提高安全生產(chǎn)應急處置能力
??? 組織對國家電網(wǎng)公司修編的各類應急處理預案的培訓、學習和宣傳貫徹，督促各基層單位完善應急處理預案，制定落實應急演練計劃。加強應急搶修隊伍建設，提高應對嚴重自然災害等突發(fā)事件的能力。
??? 加強施工現(xiàn)場應急管理。在開工前期結合項目特點，制定具有可操作性的應對人身傷害事故、大型施工機械事故、觸電事故、火災事故、垮坍塌事故、燒傷及高溫中暑事故、惡劣天氣及自然災害影響等多個類型的應急預案，公布相關人員聯(lián)系方式，組織相關人員接受應急知識的培訓，根據(jù)工程進度適時開展應急預案的演練、評價并作好記錄，進一步規(guī)范工程事故應急管理工作。
??? 12.繼續(xù)深化、細化反違章工作，抓好各項安全活動有效開展
??? 違章依然是公司安全生產(chǎn)的最大隱患，是安全管理工作的重中之重。必須細化反違章工作，進一步規(guī)范反違章工作流程和作業(yè)人員行為，堅持反違章工作“三抓一創(chuàng)”，即“抓關鍵時段、抓關鍵人員、抓關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新反違章舉措”。抓住對違章現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的春、秋季施工高峰期、迎峰度夏（冬）、重要節(jié)假日保電等關鍵時段的管理；強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行力，加強安全生產(chǎn)基礎建設，全面實施標準化安全監(jiān)督，促進安全管理標準化和生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標準化，改進安全監(jiān)督方式、方法，規(guī)范安全監(jiān)督行為，提升反違章督查效能，大幅度降低作業(yè)性違章，嚴查管理性違章和裝置性違章，嚴查100條典型基建工程違章，整治輸變電工程施工現(xiàn)場50條性質(zhì)比較嚴重的“安全通病”，堅持反違章工作分析、曝光、“說清楚”制度，堅持在反違章工作上“小題大做”，逐步樹立“零違章保零事故”的理念。
??? 13.認真抓好每月的三級安全網(wǎng)例會和月度安全工作會，搭建安管理的良好平臺
??? 每月的公司三級安全網(wǎng)例會是公司三級安全管理人員良好的交流平臺，通過例會可以使三級安全管理人員進行良好溝通，使車間、班組及時了解公司安全生產(chǎn)的所面臨的形勢及各項工作要求，同時也使公司能夠及時掌握基層安全管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題及困難。而月度安全工作例會是公司領導了解整個公司安全管理現(xiàn)狀的重要渠道，通過這個渠道能使公司領導正確對安全生產(chǎn)管理工作中存在的重要問題及時做出決策。
???