??? （七）把溝通協(xié)調(diào)作為安全生產(chǎn)的重要橋梁
??????? 完善聯(lián)巡機制，進(jìn)一步加強路面管理。隨著車流量的不斷增加，為進(jìn)一步加強路面安全管理，減少、避免道路交通事故的發(fā)生，公司聯(lián)合高速交警、高速路政及養(yǎng)護(hù)單位，對聯(lián)巡機制進(jìn)行重新梳理，并分別于X月X日和X月X日X次召開專題會議，共同商討、明確職責(zé)，確定各單位的聯(lián)巡時間，實現(xiàn)路面巡邏XX小時不間斷，保持路段交通死亡事故零增長。
??? 堅持開展“一崗雙職”工作。繼續(xù)堅持開展對“一崗雙職”執(zhí)行情況的檢查和考核力度。通過稽查、檢查，使收費崗位員工始終保持高度責(zé)任心，把好入口關(guān)，協(xié)助高速交警做好安全管理工作，同時把“一崗雙職”的內(nèi)容列入新員工崗位培訓(xùn)中，把“一崗雙職”的觀念牢牢樹立在每位員工心中。
??? 加強拋灑物管理。車流量的不斷增長也帶來了道路交通事故的上升，尤其是拋灑物引起的交通事故，司機因故投訴公司要求賠償。據(jù)統(tǒng)計去年至月份，路段共發(fā)生因拋灑物引起的交通事故起，處理賠償起，達(dá)輛車次。為了加強拋灑物預(yù)防及處置，公司主要做了以下幾項工作：一是擬定了《拋灑物處置制度》，下發(fā)到管理處，要求根據(jù)制度嚴(yán)格執(zhí)行操作。二是嚴(yán)格要求聯(lián)巡單位加強工作責(zé)任心，在巡查時著重觀察路面拋灑物，如有發(fā)現(xiàn)及時處理并上報；三是要求監(jiān)控中（分）中心加強電子巡邏；公司X次對監(jiān)控中心（分）中心和聯(lián)巡單位的臺帳進(jìn)行檢查。
??? （八）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
??? 對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)備不符合安全營運情況，逐步進(jìn)行更換和添置。
??? 去年，公司為進(jìn)一步加強路面清障力量、提高施救速度，增購道路巡邏車及平板拖車各X臺。全年共添置了各類交通導(dǎo)向牌XX塊，XXX只安全警示筒；在消防設(shè)施方面，對部分到期的消防器材進(jìn)行了更新和配置，并對隧道消防氣通門進(jìn)行改造、更換，共投入資金XX萬元。
??? 一年來，公司的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題，一是安全意識有待提高。忽視者、麻痹者、僥幸者有之。二是現(xiàn)場管理不到位。通過大量的事故及隱患分析，都與現(xiàn)場管理到不到位有關(guān)。有制度，執(zhí)行不到位；有崗位，人員不到位；有檢查，整改不到位等等。三是應(yīng)急預(yù)案仍需完善。特別是通過這次雪災(zāi)的核驗，暴露出了許多預(yù)案的不足之處，值得我們反思等。我們面臨的形勢依然是嚴(yán)峻的，如何強化事故的源頭管理，如何強化現(xiàn)場管理，如何強化整改措施的落實等等，都是擺在我們面前的新的課題，都需要我們以創(chuàng)新的思維、科學(xué)的方法、扎實的作風(fēng)去應(yīng)對。
??? 二、2013年安全工作的主要思路
??? 同志們，2013年是我們?nèi)尕瀼芈鋵崱翱茖W(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”之年，安全生產(chǎn)工作機遇與挑戰(zhàn)并存。各級領(lǐng)導(dǎo)和從事安全工作的同志，務(wù)必十分清醒、始終如一地重視安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
??? 2013年公司安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團公司安全生產(chǎn)工作的要求，自覺堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實安全責(zé)任，強化現(xiàn)場管理，加大排查力度，推動基礎(chǔ)建設(shè)，抓實宣傳教育，促進(jìn)綜合治理，努力減少一般事故的發(fā)生，杜絕重特大惡性事故的發(fā)生，保障公司又快又好地發(fā)展。工作目標(biāo)是：繼續(xù)保持安全有責(zé)事故為零，全面完成集團公司下達(dá)的各項安全任務(wù)；確保道路安全暢通和重大結(jié)構(gòu)物安全、力爭道路交通事故三項指標(biāo)零增長、力爭公司內(nèi)部不發(fā)生同等以上責(zé)任的交通事故。2013年公司安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)如下：
??? （一）以人為本，抓好安全責(zé)任落實
??? 一是要努力增強領(lǐng)導(dǎo)意識。做好安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視程度十分重要，實踐證明領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓與不抓對企業(yè)的安全生產(chǎn)密切相關(guān)。一要提高各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。今天，公司將與各管理處、服務(wù)區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各管理處、服務(wù)區(qū)會后也要與下屬部門層層簽訂責(zé)任書，確保安全責(zé)任的真正落實，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)安全管理的水平。重視安全生產(chǎn)這是一個領(lǐng)導(dǎo)必須樹立的意識，熟悉安全管理知識、了解法律法規(guī)等，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，多渠道多方式開展干部培訓(xùn)，從而有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部對安全管理知識的掌握。
??? 二是要切實責(zé)任落實，完善考核細(xì)則。安全責(zé)任制的簽訂與落實還要強調(diào)深度與廣度。一是要把握責(zé)任制落實的廣度，各管理處、服務(wù)區(qū)在與公司簽訂責(zé)任書后，要抓好各項責(zé)任的分解和深化，真正做到橫向到邊、縱向到底。二是要把握責(zé)任制落實的深度，真正實現(xiàn)“人人參與、人人關(guān)心”的安全管理新局面。三是對2012年安全責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研和完善，使之更合理、更具有量化和可操作性。
??? （二）利用科技手段，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理
??? 一是現(xiàn)場管理的制度要明確。安全生產(chǎn)是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對此，必須實行全員、全過程、全方位的安全管理，其管理內(nèi)容和舉措必須在現(xiàn)場管理上得到充分的體現(xiàn)。強化現(xiàn)場安全管理是確保企業(yè)長期安全生產(chǎn)的有效途徑，也是一條投資少、見效快，能夠有效地從源頭杜絕事故的重要途徑。2013年，公司將進(jìn)一步加大對現(xiàn)場管理的力度，推進(jìn)制度的建設(shè)，逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評價體系。
??? 二是現(xiàn)場管理的檢查要及時。對于有了制度，有了專人的現(xiàn)場管理，還要開展適時的檢查，日常檢查要定時、定人，做好記錄。專項檢查、重點抽查也要嚴(yán)格按規(guī)范有程序的進(jìn)行。檢查中要嚴(yán)防“走過場”、搞形式主義，2013年，公司將更多的采取工程養(yǎng)護(hù)部、管理處、安全管理部等職能部門共同參與的聯(lián)合檢查，重點對橋隧等重大結(jié)構(gòu)物安全進(jìn)行專項巡檢。
??? 三是加強路面拋灑物管理。高速公路因拋灑物引起的交通事故在全省乃至全國范圍內(nèi)屢見不鮮。雖然公司已斥資投保社會責(zé)任險種，但只是事后處理手段。如何加強管理、做好預(yù)防工作，減少和杜絕因拋灑物引起事故，公司將充分發(fā)揮路面監(jiān)控設(shè)備作用，加大路面電子巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)路面情況，同時利用沿線電子情報板，加強宣傳力度，努力遏制因拋灑物引起的交通事故發(fā)生，力爭同比下降10％。
??? 總之，現(xiàn)場管理的強化不可能一蹴而就，要切忌“一陣風(fēng)”，在強化管理中逐步將粗放式的管理模式轉(zhuǎn)移到精細(xì)式的管理模式上來，切忌空談、崇尚實干。
??? （三）加大力度，抓好事故隱患排查
??? 如何做到預(yù)防為主、綜合治理？那就是要排查隱患。治理一個隱患，就可能消除一起事故，就會保障一份平安。隱患排查治理要作為經(jīng)常性的工作，堅持不懈地抓下去。
??? 一是要進(jìn)一步提高安全認(rèn)識。隱患排查治理是一個動態(tài)的過程，老的隱患消除了，新的隱患還會產(chǎn)生；顯現(xiàn)的隱患消除了，潛在的隱患還存在，不能一勞永逸。必須克服形式主義、克服麻煩思想，要充分發(fā)揮宣傳教育的功能，強化安全意識，積極主動的搞好排查治理工作。
??? 二是要進(jìn)一步完善檢查方法。要根據(jù)季節(jié)性和重點時段的安全生產(chǎn)工作特點，以創(chuàng)新為抓手，加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，加大安全檢查力度。每月必須組織一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施，嚴(yán)格落實整改，并完善隱患整改反饋制度。今年，公司將采取全面與專項、定期與隨機相結(jié)合的方法，針對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題展開安全檢查。
??? 三是要進(jìn)一步加大整改力度。對隱患的整改實行定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定處理期限、包問題解決的“三定一包”工作責(zé)任制，切實落實隱患治理措施，堅決杜絕事故的發(fā)生。在方法上，對發(fā)現(xiàn)隱患的點將實行現(xiàn)場整改、限時整改、停工整改等，以取得實效。
??? （四）創(chuàng)新思路，抓好管理基礎(chǔ)建設(shè)
??? 一是完善制度建設(shè)。公司在2007年已編制了《杭州杭千高速公路發(fā)展有限公司安全工作手冊》，經(jīng)過6年的運作，其中許多制度、預(yù)案需要進(jìn)一步完善，在2013年公司將對現(xiàn)有安全制度進(jìn)行一次全面梳理，總結(jié)分析以往工作經(jīng)驗，結(jié)合工作實際，進(jìn)一步修訂、完善現(xiàn)有制度，重新整理匯編，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實責(zé)任，優(yōu)化突發(fā)處置預(yù)案，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。公司還將對之江大橋的安全管理進(jìn)一步研究。之江大橋開通營運后，超限超載、危險品車輛、非機動車安全管理等對公司來說是一個新的課題，公司將聯(lián)合交警、路政等管理部門共同探索管理模式、研究制定管理方案，完善管理制度，確保之江大橋安全暢通。
??? 二是要檢驗應(yīng)急預(yù)案。在2013年，公司計劃組織安排一次大型隧道事故應(yīng)急處置預(yù)案演習(xí)，進(jìn)一步檢驗公司在隧道突發(fā)事件發(fā)生后的組織指揮、運作程序、人員配備、設(shè)備準(zhǔn)備、物資儲備等五大方面工作。
??? 三是要強化信息工作。2012年公司圓滿完成了集團公司對信息上報工作，在2013年，公司將對信息工作進(jìn)一步上報，除了日常報道信息外，要加強對圖片、影像資料的收集整理，完善信息建設(shè)工作。
??? （五）強化意識，抓好宣傳教育工作
??? 一是要深化全員教育。人員的流動、新設(shè)備的投入使用，要求我們不斷強化企業(yè)安全教育，增強廣大職工的安全意識、安全素質(zhì)和自我防范能力，減少各類事故誘發(fā)因素。公司將有的放矢的開展各類安全生產(chǎn)知識、法律知識的普及教育工作，將安全教育落實到各個崗位所有員工。
??? 二是要加強特種作業(yè)人員教育。公司目前有專職駕駛員、施救員、電工等各類特種作業(yè)人員，他們工作相對于其他崗位存在更大的危險性。因此，公司計劃在2013年加強對特種作業(yè)人員的安全教育和管理，通過組織各種形式的學(xué)習(xí)、檢查，進(jìn)一步提高員工安全責(zé)任心，確保自身安全。
??? 三是要豐富活動載體。公司將提早研究策劃，以“安全活動月”為契機，開展宣教活動，公司將進(jìn)一步創(chuàng)新宣教方式，摒除以往宣讀制度、傳達(dá)精神的固定模式，以近年來行業(yè)內(nèi)影響較大、具有普遍教育意義的事故為案例，生動的開展系列宣傳和教育活動，努力提高廣大職工的安全意識和素質(zhì)。
??????? 同志們，安全是永恒的主題，我們一定要按照集團公司的要求，落實安全責(zé)任，創(chuàng)新管理手段，努力提高公司安全管理工作水平，保障公司又好又快健康發(fā)展，為構(gòu)筑和諧社會，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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