??? 二、今年以來(lái)煤礦瓦斯防治主要工作
??? （一）建立健全煤礦瓦斯防治目標(biāo)考核體系。
??? 今年2月27日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議決定，建立煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和抽采利用目標(biāo)考核體系。我們下發(fā)了《2006年煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和抽采利用目標(biāo)的通知》（發(fā)改辦能源[2006]579號(hào)），對(duì)重點(diǎn)地區(qū)煤礦瓦斯事故和抽采利用情況實(shí)行考核通報(bào)。我們已經(jīng)對(duì)今年一季度、上半年和前三季度的全國(guó)煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和抽采利用目標(biāo)完成情況進(jìn)行了通報(bào)。
??? （二）完成了煤層氣（煤礦瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃的編制工作。
??? 經(jīng)過(guò)近一年的工作，在充分調(diào)研、開(kāi)展課題研究、廣泛吸取各方意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，完成了《規(guī)劃》編制工作。5月31日，發(fā)展改革委第116次委主任辦公會(huì)審議并原則通過(guò)《規(guī)劃》。6月12日，發(fā)展改革委以發(fā)改能源［2006］1044號(hào)文件印發(fā)《規(guī)劃》。大多數(shù)?。▍^(qū)、市）結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定和完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃，分解煤礦瓦斯抽采利用目標(biāo)，確保先抽后采、治理與利用并舉的方針落到實(shí)處。山西省制定了《煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》，規(guī)劃2010年抽采量要達(dá)到55億立方米，利用量51億立方米。
??? （三）制定了加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的政策措施。
??? 我們通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)，研究上報(bào)了若干政策措施，從項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)用地、勘查開(kāi)采、產(chǎn)品定價(jià)、稅費(fèi)支持、并網(wǎng)發(fā)電、擴(kuò)大民用等方面提出了建議。6月15日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)［2006］47號(hào)）正式印發(fā)。近期，溫家寶總理、曾培炎副總理又作出重要批示，要求發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門抓緊落實(shí)。目前，有關(guān)部門即將出臺(tái)或正在研究制訂實(shí)施細(xì)則。煤礦安監(jiān)局制訂的煤礦瓦斯抽采基本要求即將頒布，財(cái)政部、稅務(wù)總局研究提出的煤層氣抽采利用稅費(fèi)支持政策建議上報(bào)國(guó)務(wù)院待批，國(guó)土資源部制訂的煤炭和煤層氣資源綜合勘查、評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量認(rèn)定的若干規(guī)定征求意見(jiàn)稿已經(jīng)完成，正征求有關(guān)方面意見(jiàn)，發(fā)展改革委有關(guān)部門正在研究制訂鼓勵(lì)瓦斯發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的措施，環(huán)?？偩重?fù)責(zé)研究的煤層氣大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃。江西省出臺(tái)了《關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的實(shí)施意見(jiàn)》，決定每年安排100萬(wàn)元專項(xiàng)財(cái)政資金用于獎(jiǎng)勵(lì)瓦斯抽采和利用工作。
??? （四）組織召開(kāi)全國(guó)煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
??? 6月21-22日，發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、科技部聯(lián)合在山西晉城市召開(kāi)了全國(guó)煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，在全國(guó)煤礦產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。會(huì)議推廣了晉城等地抽采利用煤層氣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推介瓦斯治理和利用的新技術(shù)、新工藝。9月21-22日，瓦斯辦在江西省南昌市召開(kāi)煤礦瓦斯防治工作座談會(huì)。江西、山西、遼寧、黑龍江、貴州、重慶、甘肅等7個(gè)?。ㄊ校┑拿旱V瓦斯防治辦公室負(fù)責(zé)同志，淮南、陽(yáng)泉、晉城、松藻、盤江、水城和撫順等大型煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)同志就貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神等作了交流。
