二、存在的問題
半年來,雖然在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但由于安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,在實(shí)際工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,制度不健全,基礎(chǔ)臺帳不完善,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。
二是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理不認(rèn)真、不徹底,致使事故隱患仍不同程度存在。
三是企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)意識和管理較差,而安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管又未能及時跟上,違規(guī)違法操作易導(dǎo)致事故多發(fā)和人員傷亡。
四是金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)不同程度的困難,一些企業(yè)在安全意識、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理方面存在弱化傾向。
三、下半年的工作打算
下半年,總的指導(dǎo)思想是:全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進(jìn)一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
?。ㄒ唬┮哉碾[患、預(yù)防事故為目的,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進(jìn)三項行動各項工作。
按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)、要求,扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動各項工作。
一是進(jìn)一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,建立街道、部門、企業(yè)三個層面的隱患排查治理工作機(jī)制,依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實(shí),確保各類事故隱患整改到位。
二是依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為?! ?br />
三是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點(diǎn),加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患;以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治;以“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑和人員密集場所、易燃易爆場所為重點(diǎn),加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
四是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。計劃10月份舉辦一期特種設(shè)備操作人員復(fù)訓(xùn)和部分人員新訓(xùn),確保特種設(shè)備操作人員持證上崗;組織轄區(qū)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序?!?br />
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力確保轄區(qū)的生產(chǎn)安全。
北塘區(qū)安全生產(chǎn)委員會
二00九年六月三十日