2008年,市教育局全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,以加強(qiáng)隱患排查整治為重點(diǎn),進(jìn)一步明確安全職責(zé),完善工作制度,強(qiáng)化學(xué)校安全管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、師生平安,未發(fā)生校園安全責(zé)任事故、無(wú)突發(fā)公共安全事件,學(xué)生受傷害事故發(fā)生率明顯降低,為全市教育事業(yè)的順利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感
市教育局認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校安全工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和安全防范措施。市教育局高度重視學(xué)校安全工作,年初詳細(xì)制定了全市教育系統(tǒng)安全工作計(jì)劃,并列入教育局總體工作的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市學(xué)校安全工作的組織、檢查和督導(dǎo)。各區(qū)縣和學(xué)校也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確了工作人員職責(zé)和工作任務(wù),確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市教育局定期召開(kāi)全市學(xué)校安全工作會(huì)議,局長(zhǎng)多次參加會(huì)議,對(duì)學(xué)校安全工作提出具體要求。08年,市教育局共組織召開(kāi)安全工作專題會(huì)議14次,下發(fā)安全工作通知36個(gè),組織檢查和迎接上級(jí)檢查16次,有力地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的開(kāi)展。全市各級(jí)教育部門和學(xué)校也把做好學(xué)校工作作為首要任務(wù),列入重要工作日程,及時(shí)召開(kāi)安全工作會(huì)議,單位“一把手”親自研究部署學(xué)校平安建設(shè)工作,并不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查;各分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線檢查指導(dǎo);其他負(fù)責(zé)同志實(shí)行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有力地促進(jìn)了全市教育系統(tǒng)安全工作的開(kāi)展。為強(qiáng)化學(xué)校安全工作管理,在莒縣、五蓮縣教育局已設(shè)立安全工作辦公室的基礎(chǔ)上,08年?yáng)|港區(qū)教育局也設(shè)立了安保科,并配備了2名專職人員。各級(jí)各類學(xué)校也不斷加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立安保機(jī)構(gòu),充實(shí)了一批能勝任安保工作的得力人員,使安保工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高全員安全意識(shí)。市教育局充分利用市級(jí)電視、報(bào)紙等新聞媒體,多次播出和發(fā)表學(xué)校安全工作重要信息。另外在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章一篇、省級(jí)刊物發(fā)表兩篇。2008年,日照日?qǐng)?bào)、廣播電視報(bào)等報(bào)紙關(guān)于學(xué)校安全工作的報(bào)道大幅度增多,這說(shuō)明對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度和安全意識(shí)普遍提高,為全員做好學(xué)校安全工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,扎實(shí)做好學(xué)校安全工作
(一)深入開(kāi)展“隱患治理年”活動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的要求,結(jié)合我市教育系統(tǒng)安全工作實(shí)際,市教育局制定了《日照市教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》,并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,定期檢查,定期調(diào)度。一年來(lái),全市各學(xué)校深入開(kāi)展安全隱患排查,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)安全管理制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全工作主體責(zé)任和安全管理具體措施,消除各種事故隱患,學(xué)校安全“隱患治理年”活動(dòng)取得明顯成效。為切實(shí)維護(hù)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面,在繼續(xù)深入開(kāi)展好“隱患治理年”活動(dòng)的同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)校重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,從4月底至6月中旬,在全市各級(jí)各類學(xué)校中集中開(kāi)展了重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并順利通過(guò)市政府檢查組的驗(yàn)收。今年全市各級(jí)各類學(xué)校排查隱患1200余項(xiàng),全部實(shí)行臺(tái)帳式管理,逐條整改,逐項(xiàng)落實(shí),整改率已達(dá)90%以上。
(二)大力加強(qiáng)學(xué)生安全教育。為強(qiáng)化安全教育,08年在全市中小學(xué)按上級(jí)要求開(kāi)設(shè)了安全教育課,落實(shí)了課時(shí)、師資和教材,并將安全知識(shí)專題教育與各科教學(xué)滲透緊密結(jié)合起來(lái),提高了教育效果。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際和季節(jié)等特點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育,切實(shí)提高了每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。夏季來(lái)臨,學(xué)校積極教育引導(dǎo)學(xué)生不在無(wú)家長(zhǎng)帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無(wú)安全保障的水域游泳。同時(shí)積極開(kāi)展游泳知識(shí)教育,指導(dǎo)青少年學(xué)生熟練掌握自救方法。學(xué)校主動(dòng)與家長(zhǎng)溝通,增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí),共同做好學(xué)生校外安全工作。市教育局將六月份定為“學(xué)校安全教育月”,制定下發(fā)了《市教育局2008年“學(xué)校安全教育月”活動(dòng)方案》,結(jié)合“隱患治理”年和“學(xué)校重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”總體安排,以“迎奧運(yùn)、除隱患、保安全”和安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”為核心,在全市各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開(kāi)展了以“治理隱患、防范事故”為主題的“學(xué)校安全教育月”活動(dòng)。“安全教育月”活動(dòng)期間,全市中小學(xué)校共計(jì)懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)600多條,出黑板報(bào)4150余期,展示宣傳圖片(掛圖)1750余幅,20萬(wàn)余人次收聽(tīng)收看教育光碟,召開(kāi)主題班會(huì)23500多節(jié)次,排查校車300余輛,推動(dòng)了學(xué)校安全隱患排查治理各項(xiàng)措施的落實(shí),確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生健康安全。11月份“消防安全宣傳月”活動(dòng)期間,市教育局印發(fā)《消防法》學(xué)習(xí)手冊(cè)200本,組織市教育局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。12月2日全省交通安全宣傳日期間,市實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織了 “交通安全在我心中”文藝演出專場(chǎng),學(xué)生緊緊圍繞交通安全主題,自編、自導(dǎo)、自演的16塊節(jié)目精彩紛呈,全校師生深受教育,有力地提高廣大師生的交通安全意識(shí)。市新?tīng)I(yíng)小學(xué)專門設(shè)立了安全教育展室,金海岸小學(xué)實(shí)行了兒歌導(dǎo)行安全教育等,進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)校園常規(guī)管理。全市各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)和奧運(yùn)安保工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)校園管理。一是加強(qiáng)了門衛(wèi)管理,嚴(yán)防外來(lái)人員無(wú)故進(jìn)入校園,同時(shí)對(duì)學(xué)生上學(xué)期間離校進(jìn)行嚴(yán)格管理。二是加強(qiáng)對(duì)校園、教職工和學(xué)生宿舍的值班巡邏,特別是加強(qiáng)了夜間和易發(fā)事故、地段的巡邏,維護(hù)校內(nèi)正常治安秩序,嚴(yán)防犯罪分子伺機(jī)破壞。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)的管理,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防侵害學(xué)生事件的發(fā)生。四是加強(qiáng)對(duì)用電線路和配電設(shè)施的檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。五是加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理,嚴(yán)格要求學(xué)校、幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證方可運(yùn)營(yíng),全面實(shí)行原材料進(jìn)貨索證制度,確保飯菜質(zhì)量和食品衛(wèi)生。六是加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位和易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品的管理,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等存在危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)格管理,明確專人保管,任何單位、任何人都不得私自對(duì)外提供,防止劇毒危險(xiǎn)品丟失、被盜、被搶,嚴(yán)防恐怖分子用以制造破壞事件。七是積極推廣電子監(jiān)控、校園警務(wù)室建設(shè)。目前市直所有學(xué)校全部安裝了電子監(jiān)控,重點(diǎn)要害部位技防覆蓋率達(dá)100%,各區(qū)縣大部分學(xué)校也在重點(diǎn)部位安裝了電子監(jiān)控或防盜設(shè)施。08年在日照一中已設(shè)立警區(qū)的基礎(chǔ)上,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)立了校園警務(wù)室,市實(shí)驗(yàn)學(xué)校與大學(xué)城派出所聯(lián)合設(shè)立了警區(qū),配備了警員,有效地保障了學(xué)校的安全。
(四)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。市教育局根據(jù)任務(wù)需要、職責(zé)分工和實(shí)戰(zhàn)要求,在前段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了防范和處置各類突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)教育部門和學(xué)校也完善細(xì)化了各種應(yīng)急預(yù)案及配套措施,規(guī)范“第一時(shí)間”的應(yīng)急程序和處置措施,建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況,對(duì)處置工作的每一個(gè)層次、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié),都周密謀劃,反復(fù)推敲。應(yīng)急預(yù)案制定后,各學(xué)校緊密結(jié)合形勢(shì),積極組織消防演習(xí)、地震逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)的能力。6月25日,市教育局在市新?tīng)I(yíng)小學(xué)組織召開(kāi)了全市地震逃生演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì),3000多名師生進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練,邀請(qǐng)市地震局、市人防辦、市安監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)100多人進(jìn)行了觀摩,市教育局分管局長(zhǎng)到會(huì)講話,整個(gè)演練活動(dòng)緊張、有序,取得了令人滿意的教育效果。10月份市實(shí)驗(yàn)中學(xué)成功舉行了滅火演習(xí)和夜間消防疏散演練。11月份市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行了全體師生緊急疏散演練。同時(shí)各區(qū)縣教育局也組織開(kāi)展了各種形式的應(yīng)急演練幾百次,參加演練人員10多萬(wàn)人。這些活動(dòng)的開(kāi)展,大大增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí),使學(xué)生掌握了緊急疏散和自救自護(hù)的方法,提高了各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
(五)深入開(kāi)展學(xué)校安全大檢查。市教育局以“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞“迎奧運(yùn),查隱患,保安全”的要求,進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)安全工作檢查機(jī)制。各區(qū)縣和學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行了全面自檢自查,確??v到底、橫到邊,不留死角,確保各類安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市教育局在各區(qū)縣教育局和學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上,多次派出檢查組,對(duì)全市中小學(xué)校的危舊校舍、消防設(shè)施、安全教育、預(yù)案制定與演練、師生接送車輛等方面工作進(jìn)行全面檢查。12月24日-31日,組織開(kāi)展了對(duì)各區(qū)縣、市直學(xué)校安全工作大檢查,對(duì)檢查出的7項(xiàng)較大隱患當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書,限期整改。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在汛期前對(duì)校舍、廁所和校園圍墻多次進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)被鑒定為D 級(jí)危房的校舍,采取果斷措施,立即停用和安排拆除,屬于B 、C 級(jí)危房及時(shí)進(jìn)行維修和加固,堅(jiān)決杜絕因校舍倒塌造成重、特大師生傷亡事故的發(fā)生。暑假期間全市共檢查學(xué)校607處,其中排查出128處學(xué)校存在危房120897平方米、危墻3050米,均已采取整改措施。今年全市共投資7680萬(wàn)元,已完成維修改造農(nóng)村中小學(xué)校舍15.8萬(wàn)平方米,全面消除了D級(jí)危房,使廣大農(nóng)村中小學(xué)生用上了安全放心的校舍。同時(shí)積極加大對(duì)校舍的監(jiān)管力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)可能形成的D級(jí)危房盡早采取措施,保證了廣大師生人身安全。
(六)加強(qiáng)汛期的安全防范工作。奧運(yùn)會(huì)期間,同時(shí)也是汛期,市教育局主動(dòng)與氣象、地質(zhì)等部門聯(lián)系,及時(shí)下發(fā)通知,發(fā)布預(yù)警信息,汛期期間共下發(fā)預(yù)警信息十幾次。同時(shí)各區(qū)縣和學(xué)校對(duì)危及學(xué)校安全的易滑坡的山體、河道進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存有泥石流、滑坡、山洪等危險(xiǎn)隱患的58處學(xué)校采取了防范措施,對(duì)影響學(xué)校安全的水庫(kù)做到及時(shí)同政府和有關(guān)部門聯(lián)系,落實(shí)加固泄洪等排險(xiǎn)措施。同時(shí)密切關(guān)注天氣和學(xué)校周邊地形、地貌變化,完善學(xué)校防雷設(shè)施,及時(shí)做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故防范工作。許多學(xué)校在學(xué)生上下學(xué)經(jīng)過(guò)的水庫(kù)、河流、塘壩等危險(xiǎn)路段安排教師或?qū)W生家長(zhǎng)護(hù)送,保證了學(xué)生的安全。08年汛期,市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次冒著大雨到抗災(zāi)能力較差的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查,提出指導(dǎo)性建議。市教育局還專門下發(fā)文件,要求有關(guān)學(xué)校在接到上級(jí)部門重大氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)后,調(diào)整上放學(xué)時(shí)間,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),確保學(xué)生上放學(xué)途中安全。各級(jí)教育部門和學(xué)校進(jìn)一步制訂和完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,充分備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救逃生演練,提高學(xué)校及師生的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(七)認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全管理工作。接送學(xué)生車輛管理難度大,事故隱患也較大。為做好這項(xiàng)工作,市教育局積極配合公安交警、交通、安監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的管理。為整治“黑校車”、“黑出租”攬客運(yùn)營(yíng),五月份,會(huì)同市交警支隊(duì)、交通局、安監(jiān)局組成兩個(gè)檢查組,對(duì)全市接送學(xué)生車輛情況進(jìn)行了全面檢查。檢查后,市交警支隊(duì)、市教育局聯(lián)合下發(fā)了對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行登記管理的通知,張貼關(guān)于整頓接送學(xué)生車輛秩序的通告300張,發(fā)放宣傳材料500余份,整理車輛檔案400余份。八月份,市公安局、市教育局聯(lián)合下發(fā)了《日照市中小學(xué)幼兒園校車交通安全奧運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)集中整治工作方案》,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了接送學(xué)生車輛交通安全集中整治行動(dòng)。各學(xué)校將有關(guān)車輛摸底后,報(bào)由交警部門進(jìn)行登記審核,對(duì)審核合格的發(fā)放了2008年接送學(xué)生車輛標(biāo)志。同時(shí)各學(xué)校加強(qiáng)了自備車輛管理,部分租用車輛接送學(xué)生的學(xué)校同運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂了責(zé)任書,落實(shí)了管理人員,并督促營(yíng)運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T的管理。各學(xué)校也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的交通安全教育,教育學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)安全保障的車輛。
(八)積極抓好市直教育系統(tǒng)反邪教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委防范處理邪教工作的指示精神,深入開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)。四月份,研究制定了《日照市教育系統(tǒng)反邪教警示宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、倡樹新風(fēng)、構(gòu)建和諧”為主題,在全市深入開(kāi)展了反邪教宣傳教育活動(dòng),防范邪教組織對(duì)學(xué)校的各種滲透破壞活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大師生特別是邪教易感人群識(shí)別邪教、反對(duì)邪教和防范邪教的能力,增強(qiáng)了廣大師生參與反邪教斗爭(zhēng)的積極性和主動(dòng)性,全市教育系統(tǒng)無(wú)新增邪教參與者。同時(shí)對(duì)原法輪功練習(xí)者落實(shí)幫教措施,積極做好轉(zhuǎn)化工作。通過(guò)各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的共同努力,兩會(huì)、五一、十一、奧運(yùn)等重大時(shí)期,全市學(xué)校安全穩(wěn)定,平安無(wú)事。
(九)扎實(shí)抓好學(xué)校周邊治安秋序的整治工作。市教育局積極發(fā)揮學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序的排查和整治工作。7月份,研究制定了《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,并聯(lián)合學(xué)校及周邊綜合治理成員單位對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了聯(lián)合檢查,排查學(xué)校及周邊地區(qū)存在的可能引發(fā)群體性事件的突出矛盾、治安隱患;與公安部門聯(lián)合開(kāi)展了“嚴(yán)防管制刀具進(jìn)校園”活動(dòng),收繳各類管制刀具,嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的敲詐勒索、搶劫、暴力傷害、傳銷等違法犯罪行為,嚴(yán)防校園傷害事故的發(fā)生;會(huì)同文化、城管等部門對(duì)學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、歌舞廳、飲食攤點(diǎn)等進(jìn)行治理整頓;會(huì)同衛(wèi)生、工商等部門對(duì)學(xué)校及周邊飲食衛(wèi)生情況進(jìn)行治理整頓。各區(qū)縣和各學(xué)校也積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序的排查和整治工作,有效地保障了學(xué)校的安全。
三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作
為切實(shí)做好兩會(huì)、“五一”、“十一”、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全工作,市教育局進(jìn)一步健全了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班室配備了電話、傳真機(jī)等設(shè)備,確保值班聯(lián)絡(luò)暢通無(wú)誤。并下發(fā)通知,要求各區(qū)縣、學(xué)校做好值班工作,值班人員對(duì)上級(jí)來(lái)文來(lái)電要做到快速反應(yīng)、及時(shí)辦理。為保證此項(xiàng)工作的落實(shí),由市教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)學(xué)校值班工作進(jìn)行暗訪,并將暗訪情況在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園按照市政府辦公室的要求,一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴(yán)格按照信息報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并采取措施立即進(jìn)行妥善處置。北京奧運(yùn)期間,積極落實(shí)應(yīng)急防范措施,實(shí)行學(xué)校安全零報(bào)告制度,市直各學(xué)校每天向市教育局報(bào)告,市教育局每天向市維穩(wěn)辦和省教育廳報(bào)告安全情況。
四、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制
08年初,市教育局與各區(qū)縣教育局、市直學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全工作責(zé)任書》,并將學(xué)校安全工作列為學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”制度。各區(qū)縣教育局也按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到學(xué)校和科室,學(xué)校將責(zé)任落實(shí)到人,形成了“誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”、學(xué)校安全工作一抓到底的工作機(jī)制。
2008年,全市學(xué)校安全工作雖然取得了較好的成績(jī),但仍然存在不少問(wèn)題:一是有些學(xué)校重視程度不夠,對(duì)安全隱患、自然災(zāi)害估計(jì)不足,未及時(shí)采取有效措施,使學(xué)生人身受到傷害、學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失;二是有的學(xué)校不舍得安全投入,重點(diǎn)部位無(wú)物防、技防措施,消防設(shè)施配備不足,用電線路老化、設(shè)施損壞,維修更換不及時(shí);三是門衛(wèi)管理不嚴(yán)格,空崗、外來(lái)人員隨意出入現(xiàn)象較多,有的農(nóng)村學(xué)校大門無(wú)人管理,學(xué)生隨意離校不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通知家長(zhǎng);四是部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后,衛(wèi)生狀況差,用水、用電、用暖設(shè)備不能及時(shí)檢查更新;五是部分寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理混亂,學(xué)生宿舍內(nèi)抽煙、違章用電現(xiàn)象嚴(yán)重;六是學(xué)校安全檔案工作、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。