2008年，市教育局全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，以加強(qiáng)隱患排查整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確安全職責(zé)，完善工作制度，強(qiáng)化學(xué)校安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，形成了全員參與、群防群治、齊抓共管的學(xué)校安全工作格局，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定、師生平安，未發(fā)生校園安全責(zé)任事故、無突發(fā)公共安全事件，學(xué)生受傷害事故發(fā)生率明顯降低，為全市教育事業(yè)的順利發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感

市教育局認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)校安全工作“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制和安全防范措施。市教育局高度重視學(xué)校安全工作，年初詳細(xì)制定了全市教育系統(tǒng)安全工作計(jì)劃，并列入教育局總體工作的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市教育局成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市學(xué)校安全工作的組織、檢查和督導(dǎo)。各區(qū)縣和學(xué)校也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確了工作人員職責(zé)和工作任務(wù)，確保學(xué)校安全工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市教育局定期召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，局長多次參加會(huì)議，對(duì)學(xué)校安全工作提出具體要求。08年，市教育局共組織召開安全工作專題會(huì)議14次，下發(fā)安全工作通知36個(gè)，組織檢查和迎接上級(jí)檢查16次，有力地促進(jìn)了學(xué)校安全工作的開展。全市各級(jí)教育部門和學(xué)校也把做好學(xué)校工作作為首要任務(wù)，列入重要工作日程，及時(shí)召開安全工作會(huì)議，單位“一把手”親自研究部署學(xué)校平安建設(shè)工作，并不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；各分管負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線檢查指導(dǎo)；其他負(fù)責(zé)同志實(shí)行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有力地促進(jìn)了全市教育系統(tǒng)安全工作的開展。為強(qiáng)化學(xué)校安全工作管理，在莒縣、五蓮縣教育局已設(shè)立安全工作辦公室的基礎(chǔ)上，08年東港區(qū)教育局也設(shè)立了安?？疲⑴鋫淞?名專職人員。各級(jí)各類學(xué)校也不斷加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立安保機(jī)構(gòu)，充實(shí)了一批能勝任安保工作的得力人員，使安保工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大宣傳力度，努力提高全員安全意識(shí)。市教育局充分利用市級(jí)電視、報(bào)紙等新聞媒體，多次播出和發(fā)表學(xué)校安全工作重要信息。另外在國家級(jí)刊物發(fā)表經(jīng)驗(yàn)文章一篇、省級(jí)刊物發(fā)表兩篇。2008年，日照日?qǐng)?bào)、廣播電視報(bào)等報(bào)紙關(guān)于學(xué)校安全工作的報(bào)道大幅度增多，這說明對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度和安全意識(shí)普遍提高，為全員做好學(xué)校安全工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

二、加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，扎實(shí)做好學(xué)校安全工作

（一）深入開展“隱患治理年”活動(dòng)。根據(jù)國務(wù)院、省政府和市政府的要求，結(jié)合我市教育系統(tǒng)安全工作實(shí)際，市教育局制定了《日照市教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，并召開會(huì)議進(jìn)行部署，定期檢查，定期調(diào)度。一年來，全市各學(xué)校深入開展安全隱患排查，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)安全管理制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全工作主體責(zé)任和安全管理具體措施，消除各種事故隱患，學(xué)校安全“隱患治理年”活動(dòng)取得明顯成效。為切實(shí)維護(hù)全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面，在繼續(xù)深入開展好“隱患治理年”活動(dòng)的同時(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，從4月底至6月中旬，在全市各級(jí)各類學(xué)校中集中開展了重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，并順利通過市政府檢查組的驗(yàn)收。今年全市各級(jí)各類學(xué)校排查隱患1200余項(xiàng)，全部實(shí)行臺(tái)帳式管理，逐條整改，逐項(xiàng)落實(shí)，整改率已達(dá)90%以上。

（二）大力加強(qiáng)學(xué)生安全教育。為強(qiáng)化安全教育，08年在全市中小學(xué)按上級(jí)要求開設(shè)了安全教育課，落實(shí)了課時(shí)、師資和教材，并將安全知識(shí)專題教育與各科教學(xué)滲透緊密結(jié)合起來，提高了教育效果。各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際和季節(jié)等特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全、受到不法侵害時(shí)的安全保護(hù)等方面的教育，切實(shí)提高了每一個(gè)學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。夏季來臨，學(xué)校積極教育引導(dǎo)學(xué)生不在無家長帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳。同時(shí)積極開展游泳知識(shí)教育，指導(dǎo)青少年學(xué)生熟練掌握自救方法。學(xué)校主動(dòng)與家長溝通，增強(qiáng)家長安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)，共同做好學(xué)生校外安全工作。市教育局將六月份定為“學(xué)校安全教育月”，制定下發(fā)了《市教育局2008年“學(xué)校安全教育月”活動(dòng)方案》，結(jié)合“隱患治理”年和“學(xué)校重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”總體安排，以“迎奧運(yùn)、除隱患、保安全”和安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”為核心，在全市各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開展了以“治理隱患、防范事故”為主題的“學(xué)校安全教育月”活動(dòng)。“安全教育月”活動(dòng)期間，全市中小學(xué)校共計(jì)懸掛、張貼宣傳標(biāo)語600多條，出黑板報(bào)4150余期，展示宣傳圖片（掛圖）1750余幅，20萬余人次收聽收看教育光碟，召開主題班會(huì)23500多節(jié)次，排查校車300余輛，推動(dòng)了學(xué)校安全隱患排查治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生健康安全。11月份“消防安全宣傳月”活動(dòng)期間，市教育局印發(fā)《消防法》學(xué)習(xí)手冊(cè)200本，組織市教育局機(jī)關(guān)全體人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。12月2日全省交通安全宣傳日期間，市實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織了 “交通安全在我心中”文藝演出專場(chǎng)，學(xué)生緊緊圍繞交通安全主題，自編、自導(dǎo)、自演的16塊節(jié)目精彩紛呈，全校師生深受教育，有力地提高廣大師生的交通安全意識(shí)。市新營小學(xué)專門設(shè)立了安全教育展室，金海岸小學(xué)實(shí)行了兒歌導(dǎo)行安全教育等，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的安全意識(shí)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)校園常規(guī)管理。全市各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)和奧運(yùn)安保工作的要求，切實(shí)加強(qiáng)校園管理。一是加強(qiáng)了門衛(wèi)管理，嚴(yán)防外來人員無故進(jìn)入校園，同時(shí)對(duì)學(xué)生上學(xué)期間離校進(jìn)行嚴(yán)格管理。二是加強(qiáng)對(duì)校園、教職工和學(xué)生宿舍的值班巡邏，特別是加強(qiáng)了夜間和易發(fā)事故、地段的巡邏，維護(hù)校內(nèi)正常治安秩序，嚴(yán)防犯罪分子伺機(jī)破壞。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)的管理，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防侵害學(xué)生事件的發(fā)生。四是加強(qiáng)對(duì)用電線路和配電設(shè)施的檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。五是加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)格要求學(xué)校、幼兒園食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證方可運(yùn)營，全面實(shí)行原材料進(jìn)貨索證制度，確保飯菜質(zhì)量和食品衛(wèi)生。六是加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位和易燃、易爆、有毒危險(xiǎn)品的管理，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等存在危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所嚴(yán)格管理，明確專人保管，任何單位、任何人都不得私自對(duì)外提供，防止劇毒危險(xiǎn)品丟失、被盜、被搶，嚴(yán)防恐怖分子用以制造破壞事件。七是積極推廣電子監(jiān)控、校園警務(wù)室建設(shè)。目前市直所有學(xué)校全部安裝了電子監(jiān)控，重點(diǎn)要害部位技防覆蓋率達(dá)100%，各區(qū)縣大部分學(xué)校也在重點(diǎn)部位安裝了電子監(jiān)控或防盜設(shè)施。08年在日照一中已設(shè)立警區(qū)的基礎(chǔ)上，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)立了校園警務(wù)室，市實(shí)驗(yàn)學(xué)校與大學(xué)城派出所聯(lián)合設(shè)立了警區(qū)，配備了警員，有效地保障了學(xué)校的安全。

（四）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。市教育局根據(jù)任務(wù)需要、職責(zé)分工和實(shí)戰(zhàn)要求，在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了防范和處置各類突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)教育部門和學(xué)校也完善細(xì)化了各種應(yīng)急預(yù)案及配套措施，規(guī)范“第一時(shí)間”的應(yīng)急程序和處置措施，建立健全應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的指揮機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和救援機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況，對(duì)處置工作的每一個(gè)層次、每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都周密謀劃，反復(fù)推敲。應(yīng)急預(yù)案制定后，各學(xué)校緊密結(jié)合形勢(shì)，積極組織消防演習(xí)、地震逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護(hù)的能力。6月25日，市教育局在市新營小學(xué)組織召開了全市地震逃生演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，3000多名師生進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，邀請(qǐng)市地震局、市人防辦、市安監(jiān)局等部門領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)縣教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)100多人進(jìn)行了觀摩，市教育局分管局長到會(huì)講話，整個(gè)演練活動(dòng)緊張、有序，取得了令人滿意的教育效果。10月份市實(shí)驗(yàn)中學(xué)成功舉行了滅火演習(xí)和夜間消防疏散演練。11月份市實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行了全體師生緊急疏散演練。同時(shí)各區(qū)縣教育局也組織開展了各種形式的應(yīng)急演練幾百次，參加演練人員10多萬人。這些活動(dòng)的開展，大大增強(qiáng)了學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生掌握了緊急疏散和自救自護(hù)的方法，提高了各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

（五）深入開展學(xué)校安全大檢查。市教育局以“隱患治理年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“迎奧運(yùn)，查隱患，保安全”的要求，進(jìn)一步完善教育系統(tǒng)安全工作檢查機(jī)制。各區(qū)縣和學(xué)校對(duì)安全工作進(jìn)行了全面自檢自查，確保縱到底、橫到邊，不留死角，確保各類安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早整治，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。市教育局在各區(qū)縣教育局和學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上，多次派出檢查組，對(duì)全市中小學(xué)校的危舊校舍、消防設(shè)施、安全教育、預(yù)案制定與演練、師生接送車輛等方面工作進(jìn)行全面檢查。12月24日-31日，組織開展了對(duì)各區(qū)縣、市直學(xué)校安全工作大檢查，對(duì)檢查出的7項(xiàng)較大隱患當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書，限期整改。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校在汛期前對(duì)校舍、廁所和校園圍墻多次進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)被鑒定為D 級(jí)危房的校舍，采取果斷措施，立即停用和安排拆除，屬于B 、C 級(jí)危房及時(shí)進(jìn)行維修和加固，堅(jiān)決杜絕因校舍倒塌造成重、特大師生傷亡事故的發(fā)生。暑假期間全市共檢查學(xué)校607處，其中排查出128處學(xué)校存在危房120897平方米、危墻3050米，均已采取整改措施。今年全市共投資7680萬元，已完成維修改造農(nóng)村中小學(xué)校舍15.8萬平方米，全面消除了D級(jí)危房，使廣大農(nóng)村中小學(xué)生用上了安全放心的校舍。同時(shí)積極加大對(duì)校舍的監(jiān)管力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)可能形成的D級(jí)危房盡早采取措施，保證了廣大師生人身安全。

（六）加強(qiáng)汛期的安全防范工作。奧運(yùn)會(huì)期間，同時(shí)也是汛期，市教育局主動(dòng)與氣象、地質(zhì)等部門聯(lián)系，及時(shí)下發(fā)通知，發(fā)布預(yù)警信息，汛期期間共下發(fā)預(yù)警信息十幾次。同時(shí)各區(qū)縣和學(xué)校對(duì)危及學(xué)校安全的易滑坡的山體、河道進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存有泥石流、滑坡、山洪等危險(xiǎn)隱患的58處學(xué)校采取了防范措施，對(duì)影響學(xué)校安全的水庫做到及時(shí)同政府和有關(guān)部門聯(lián)系，落實(shí)加固泄洪等排險(xiǎn)措施。同時(shí)密切關(guān)注天氣和學(xué)校周邊地形、地貌變化，完善學(xué)校防雷設(shè)施，及時(shí)做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故防范工作。許多學(xué)校在學(xué)生上下學(xué)經(jīng)過的水庫、河流、塘壩等危險(xiǎn)路段安排教師或?qū)W生家長護(hù)送，保證了學(xué)生的安全。08年汛期，市教育局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次冒著大雨到抗災(zāi)能力較差的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查，提出指導(dǎo)性建議。市教育局還專門下發(fā)文件，要求有關(guān)學(xué)校在接到上級(jí)部門重大氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)后，調(diào)整上放學(xué)時(shí)間，并及時(shí)通知學(xué)生家長，確保學(xué)生上放學(xué)途中安全。各級(jí)教育部門和學(xué)校進(jìn)一步制訂和完善災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，充分備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救逃生演練，提高學(xué)校及師生的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（七）認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全管理工作。接送學(xué)生車輛管理難度大，事故隱患也較大。為做好這項(xiàng)工作，市教育局積極配合公安交警、交通、安監(jiān)等部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的管理。為整治“黑校車”、“黑出租”攬客運(yùn)營，五月份，會(huì)同市交警支隊(duì)、交通局、安監(jiān)局組成兩個(gè)檢查組，對(duì)全市接送學(xué)生車輛情況進(jìn)行了全面檢查。檢查后，市交警支隊(duì)、市教育局聯(lián)合下發(fā)了對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行登記管理的通知，張貼關(guān)于整頓接送學(xué)生車輛秩序的通告300張，發(fā)放宣傳材料500余份，整理車輛檔案400余份。八月份，市公安局、市教育局聯(lián)合下發(fā)了《日照市中小學(xué)幼兒園校車交通安全奧運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)集中整治工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展了接送學(xué)生車輛交通安全集中整治行動(dòng)。各學(xué)校將有關(guān)車輛摸底后，報(bào)由交警部門進(jìn)行登記審核，對(duì)審核合格的發(fā)放了2008年接送學(xué)生車輛標(biāo)志。同時(shí)各學(xué)校加強(qiáng)了自備車輛管理，部分租用車輛接送學(xué)生的學(xué)校同運(yùn)營企業(yè)簽訂了責(zé)任書，落實(shí)了管理人員，并督促營運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)藛T的管理。各學(xué)校也進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的交通安全教育，教育學(xué)生不乘坐非法營運(yùn)和無安全保障的車輛。

（八）積極抓好市直教育系統(tǒng)反邪教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委防范處理邪教工作的指示精神，深入開展反邪教警示教育活動(dòng)。四月份，研究制定了《日照市教育系統(tǒng)反邪教警示宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、倡樹新風(fēng)、構(gòu)建和諧”為主題，在全市深入開展了反邪教宣傳教育活動(dòng)，防范邪教組織對(duì)學(xué)校的各種滲透破壞活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大師生特別是邪教易感人群識(shí)別邪教、反對(duì)邪教和防范邪教的能力，增強(qiáng)了廣大師生參與反邪教斗爭(zhēng)的積極性和主動(dòng)性，全市教育系統(tǒng)無新增邪教參與者。同時(shí)對(duì)原法輪功練習(xí)者落實(shí)幫教措施，積極做好轉(zhuǎn)化工作。通過各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的共同努力，兩會(huì)、五一、十一、奧運(yùn)等重大時(shí)期，全市學(xué)校安全穩(wěn)定，平安無事。

（九）扎實(shí)抓好學(xué)校周邊治安秋序的整治工作。市教育局積極發(fā)揮學(xué)校安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序的排查和整治工作。7月份，研究制定了《關(guān)于開展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施意見》，并聯(lián)合學(xué)校及周邊綜合治理成員單位對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了聯(lián)合檢查，排查學(xué)校及周邊地區(qū)存在的可能引發(fā)群體性事件的突出矛盾、治安隱患；與公安部門聯(lián)合開展了“嚴(yán)防管制刀具進(jìn)校園”活動(dòng)，收繳各類管制刀具，嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的敲詐勒索、搶劫、暴力傷害、傳銷等違法犯罪行為，嚴(yán)防校園傷害事故的發(fā)生；會(huì)同文化、城管等部門對(duì)學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、歌舞廳、飲食攤點(diǎn)等進(jìn)行治理整頓；會(huì)同衛(wèi)生、工商等部門對(duì)學(xué)校及周邊飲食衛(wèi)生情況進(jìn)行治理整頓。各區(qū)縣和各學(xué)校也積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安秩序的排查和整治工作，有效地保障了學(xué)校的安全。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

為切實(shí)做好兩會(huì)、“五一”、“十一”、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的安全工作，市教育局進(jìn)一步健全了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班室配備了電話、傳真機(jī)等設(shè)備，確保值班聯(lián)絡(luò)暢通無誤。并下發(fā)通知，要求各區(qū)縣、學(xué)校做好值班工作，值班人員對(duì)上級(jí)來文來電要做到快速反應(yīng)、及時(shí)辦理。為保證此項(xiàng)工作的落實(shí)，由市教育局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)學(xué)校值班工作進(jìn)行暗訪，并將暗訪情況在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。各級(jí)教育部門和學(xué)校、幼兒園按照市政府辦公室的要求，一旦發(fā)生突發(fā)事件，嚴(yán)格按照信息報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并采取措施立即進(jìn)行妥善處置。北京奧運(yùn)期間，積極落實(shí)應(yīng)急防范措施，實(shí)行學(xué)校安全零報(bào)告制度，市直各學(xué)校每天向市教育局報(bào)告，市教育局每天向市維穩(wěn)辦和省教育廳報(bào)告安全情況。

四、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制

08年初，市教育局與各區(qū)縣教育局、市直學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全工作責(zé)任書》，并將學(xué)校安全工作列為學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”制度。各區(qū)縣教育局也按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將安全責(zé)任層層分解，落實(shí)到學(xué)校和科室，學(xué)校將責(zé)任落實(shí)到人，形成了“誰出問題誰負(fù)責(zé)”、學(xué)校安全工作一抓到底的工作機(jī)制。

2008年，全市學(xué)校安全工作雖然取得了較好的成績，但仍然存在不少問題：一是有些學(xué)校重視程度不夠，對(duì)安全隱患、自然災(zāi)害估計(jì)不足，未及時(shí)采取有效措施，使學(xué)生人身受到傷害、學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失；二是有的學(xué)校不舍得安全投入，重點(diǎn)部位無物防、技防措施，消防設(shè)施配備不足，用電線路老化、設(shè)施損壞，維修更換不及時(shí)；三是門衛(wèi)管理不嚴(yán)格，空崗、外來人員隨意出入現(xiàn)象較多，有的農(nóng)村學(xué)校大門無人管理，學(xué)生隨意離校不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通知家長；四是部分學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施落后，衛(wèi)生狀況差，用水、用電、用暖設(shè)備不能及時(shí)檢查更新；五是部分寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理混亂，學(xué)生宿舍內(nèi)抽煙、違章用電現(xiàn)象嚴(yán)重；六是學(xué)校安全檔案工作、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等等。