2009年是新公司成立后的開局年，是重新組建、管理體制、管理人員、管理模式發(fā)生較大變化的特殊時期，在新公司經(jīng)營層及各級主管部門的正確領導下，堅持“安全效益、生產(chǎn)效益、成本效益”齊頭并進的管理理念，解放思想、更新觀念。全面落實總公司年度安全環(huán)保工作計劃，采取措施，嚴格管理。始終堅持“以人為本，全員參與；預防為主，持續(xù)改進”的安全理念，以生產(chǎn)現(xiàn)場安全為核心，圍繞“本質(zhì)安全化、源頭管理、事故查處、過程監(jiān)控”四個環(huán)節(jié)狠抓落實，牢牢把握“安全控制、安全預防、安全保證”三項機制，著眼于現(xiàn)場管理，著力抓好現(xiàn)場事故隱患的查找與治理。

半年來，公司實現(xiàn)了“安全、和諧、平穩(wěn)”過渡，杜絕了重大人身傷亡、設備、環(huán)境污染等事故的發(fā)生，基本完成了半年工作目標。回顧我們的安全工作主要作了以下幾個方面：

（一）建立健全各項安全規(guī)章制度，形成無死角的安全管理網(wǎng)絡

安全環(huán)保工作在國家是靠法制管理，在企業(yè)是靠制度管理，安全環(huán)保責任制是一切制度的中心。結(jié)合公司實際情況，我們制定了各級各崗位安全環(huán)保責任制，成立了安全環(huán)保委員會，形成了橫向到邊、縱向到底、上下配套連動的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。圍繞責任制公司制定了一系列配套管理制度，比如安全教育培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、崗位交接班制度、爆破物品管理制度、采場安全管理規(guī)定、提升系統(tǒng)安全管理制度、施工隊安全管理規(guī)定、安全人員跟班檢查制度、重大工程安全措施審批制度、危險化學品管理制度、消防安全管理制度和提升系統(tǒng)日常檢查標準、豎井和斜井提升系統(tǒng)安全檢查表、采場安全作業(yè)要求、安全工作考核標準，安全處罰細則等多項規(guī)章制度和安全標準，依照制度和標準嚴格企業(yè)安全管理。

（二）增強安全管理力量，充實基層管理人員，建立有效的安全

管理體制，嚴抓施工隊伍的安全管理

安全問題，生命至上。公司組建以來，經(jīng)營層始終把關乎職工生命健康的安全工作放在壓倒一切的重要地位，在企業(yè)管理構架上充分體現(xiàn)“安全是企業(yè)第一效益，安全是領導第一責任，安全是職工第一福利”的企業(yè)安全管理理念，公司經(jīng)營層一名副總經(jīng)理專門負責安全環(huán)保工作，成立安環(huán)科，配備專職安全管理人員，增設兩個坑口車間，每個車間配備礦井主任一名，專職安全管理人員4名，具體負責礦井安全管理；每個施工隊必須配備中段帶班長和三八班安全管理人員。公司安全科安全員對礦井實行責任區(qū)管理，礦井安全員和施工隊安全員實行跟班作業(yè)，確保24小時井下有安全管理人員帶班作業(yè)。全公司專職安全管理人員21人，兼職安全管理人員11人。同時為加強對施工隊的安全管理力度，將原有多個施工隊伍進行資質(zhì)確認、淘汰整合，并簽訂《安全環(huán)保管理協(xié)議》、《相鄰施工安全協(xié)議》等，對施工隊的管理由粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變，實行一體化管理工作，實行同等標準、同等考核、同等獎懲，避免以包代管的現(xiàn)象。

三、加強現(xiàn)場檢查力度，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理

我礦礦巖穩(wěn)固性較差，隨著作業(yè)面不斷變化，不安全因素也隨之變化。據(jù)此，我們將現(xiàn)場管理納入安全工作重點，加大力度，常抓不懈。

1、加大安全檢查、處罰力度，徹底消除事故隱患。要求各車間做好安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并進行徹底整改；嚴肅處理各種違章、違制行為。公司在每月14日、15日和26日、27日組織安全大檢查，并及時通報檢查情況，對隱患較多，整改不力的給予嚴厲處罰。自1月份至今，共處理違章、違制行為65起，事故隱患整改不力的28起，罰款金額64000元。使井下違章、違制行為大為減低。

2、加強井下的文明生產(chǎn)，從1月1日開始到春節(jié)期間，各礦井、施工隊安排人員對大巷的水溝進行清理并改為混凝土水溝；主巷兩側(cè)所有的淤泥、雜物全部清理干凈；川脈內(nèi)存在的雜物、廢石全部清理；井下材料要集中存放；井下和地表的各種標牌要重新懸掛，達到醒目美觀；各中段井口要清潔衛(wèi)生，無雜物；各管、纜要按標準固定，不得纏繞，通過整改井下達到了“五無”、“四化”標準。

3、關鍵部位的管理。對井下采場、斜井、炸藥等關鍵部位加強管理，確保安全無事故。

（1）、抓好采場及頂板管理。采場管理是安全管理的重點，公司成立伊始，就明確要求施工單位必須配備專職的、有經(jīng)驗的管理人員對采場進行跟班管理，加大現(xiàn)場管理力度，盡最大努力避免采場冒頂現(xiàn)象。

（2）、抓好斜井防跑車管理。公司針對從前斜井跑車事故較多，加大了對井口操作工的管理以及違章操作的處罰力度。同時加強提升系統(tǒng)的安全裝置檢查；再是對各部位必須嚴格按照有關規(guī)定進行檢查，及時維修，達到正常安全運行。同時在斜井施工中，工作面上方必須設置保險杠或礦車向上提升時礦車后掛保險叉。

（3）、加強炸藥管理。炸藥庫嚴格履行各種手續(xù)，強化管理制度，嚴禁人、炸藥、雷管、導火索混裝運、乘罐。在井下配備臨時炸藥箱、雷管箱，爆破工下井后，必須將炸藥、雷管分別入箱并上鎖。當班沒有用完的炸藥、雷管必須退庫。

（四）加大資金投入，強化安全硬件建設，為安全生產(chǎn)提供保證

公司成立以來我們本著 “安全工程優(yōu)先施工，安全費用優(yōu)化保證”的原則，先后投入安措資金400余萬元對豎井信號、豎井四中段、五中段、井下供電、提升系統(tǒng)、尾礦庫泄水渠、井下通風系統(tǒng)等進行了改造，具體工作如下：

1、豎井信號系統(tǒng)的改造；

公司投資50余萬元對主要提升豎井重新更換了信號系統(tǒng)。公司對提升設備管理：一是要求安全裝置（自動監(jiān)控系統(tǒng)、閉鎖裝置、信號、安全門等）必須靈敏可靠；二是提升系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)有關部門培訓考試合格持證上崗，且要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況不得隨意調(diào)動，嚴禁單人操作卷揚機；三是對提升設備各部位必須定人定時維修，發(fā)現(xiàn)設備陳舊老化要立即更換；四是提升鋼繩要選用定點廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，以確保質(zhì)量，嚴禁使用復新和不合格鋼絲繩，以免發(fā)生事故。

2、豎井井口及四、五中段的改造；

公司利用春節(jié)停產(chǎn)期間，對豎井井口及四、五中段進行了改造，井口由原來的木支護改為工字鋼支護，重新施工信號硐室。四、五中段也重新施工信號硐室、休息硐室、水倉等工程，將四、五中段車場木支護改為工字鋼支護。同時將石門巷、脈外運輸巷道中破碎的地帶全部加固支護或更換為鋼支護。

3、井下供電、提升系統(tǒng)的改造：

原井下除工作面采用36伏電壓照明，其它地點均采用220伏電壓照明。公司現(xiàn)已購進100臺36伏變壓器，準備在近期將井下全部更換為36伏電壓照明。原二號斜井盲斜井、1331礦井在施工中采用直徑800mm的提升機，新公司成立后，設備管理人員發(fā)現(xiàn)設備陳舊老化，不符合安全要求要立即更換，于是重新購買了二臺直徑1000mm的提升機?，F(xiàn)已安裝調(diào)試結(jié)束，開始投入正常生產(chǎn)。

4、尾礦庫泄水渠的施工；

為降低尾礦壩的浸潤線，防止?jié)问鹿实陌l(fā)生，在尾礦壩的西北部用挖掘機挖一條泄水渠，將水引到尾礦庫的北邊，在用水泵將水抽回選礦車間。確保了南邊的尾礦壩安全。

5、改善通風條件、增加安全出口；

今年以來，豎井施工人行、通風天井153米，主斜井施工人行、通風天井136米，二號井施工人行、通風天井133米，天井施工貫通后，改善了通風條件，增加了安全出口。同時對獨頭掘進工作面全部要求架設風機，今年1月又購買11KW風機8臺，使井下通風條件大為改善。

（五）開展安全活動，營造安全氣氛，切實提高安全意識

廣泛開展安全活動，以活動促安全，以活動保安全，公司相繼組織開展了 “安全活動月”、 “抓基礎、保安全、促穩(wěn)定”、“推行安全標準化”等安全活動。每次活動開展前，都成立了以分管副總經(jīng)理為組長的領導小組，對每次活動內(nèi)容、標準、要求等做出專門部署，并將標準逐級分解到各班組、各崗位，要求其認真落實。結(jié)束后公司都按照驗收標準進行驗收，并分別給予獎勵，公司領導對安全活動的開展高度重視，根據(jù)實際情況定目標、定責任、定措施、抓落實，做了大量細致的工作，通過上述活動的開展，全公司安全管理不論是基礎工作，還是現(xiàn)場管理都上了一個新的臺階，同時大幅度提高了廣大干部職工的安全意識水平，在公司營造了一個人人學安全、人人知安全、人人想安全、人人抓安全的良好氛圍。牢固樹立“違章就是違法，隱患就是事故，質(zhì)量就是安全”的理念，做到“超前預測隱患，及時封堵漏洞，確保萬無一失”，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

半年以來，我們雖然做了一定工作，安全形勢呈現(xiàn)局部好轉(zhuǎn)，但是我們清醒的認識到，我們離各級安全管理部門的要求還有很大差距，離招金總部的管理要求還有不小的差距。 特別是我們在安全環(huán)保工作上思想認識不足，管理水平低下，制度執(zhí)行不嚴，從而導致各項工作收效不大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）職工（特別是施工隊）安全防范意識較差，輕傷事故及設備事故時有發(fā)生。從幾起事故分析來看，主要原因是職工沒有遵守安全規(guī)程，缺乏工作經(jīng)驗和防范意識。我們對工人安全操作技能培訓還很不夠，從公司到車間在管理上有漏洞、有死角。三四月份車隊連續(xù)發(fā)生溜車、翻車事故也是駕駛經(jīng)驗不足，不遵守行車規(guī)程的結(jié)果。不論井下事故、還是地表事故都是責任事故。

（二）職工安全意識未能真正提高，對規(guī)章制度的認識和執(zhí)行力度仍有很大欠缺，導致安全管理上緊下松。公司每次會議，不管是安全專題會議還是其它會議，始終把安全工作作為最重要的議事日程，在各項工作的安排上也始終把保證職工的生命安全放在第一位置，但個別部門在執(zhí)行上是不到位的，存在說起來重要，干起來次要，忙起來不要的情況，往往以人手不夠、生產(chǎn)緊張拖延安全隱患的整，放松安全措施的要求。

（三）管理人員普遍素質(zhì)不高，由于公司新成立許多領導干部都是臨時抽調(diào)出來的，缺乏相應的安全管理經(jīng)驗，從而導致許多工從不能做到“一以貫之”，相互之間協(xié)調(diào)不夠，推委扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。

知恥而后勇，針對以上種種不足，我們2009年下半年的工作重點將圍繞以下幾方面展開：

（一） 繼續(xù)加強施工隊伍的管理，加強安全教育培訓工作，切實

提高全員安全意識及管理人員的管理水平；

（二） 繼續(xù)加大井下現(xiàn)場的管理力度，嚴查各類違章違紀行為，

嚴防各類事故的發(fā)生，加大安全處罰力度，我們的指導思想是“寧聽罵聲，不聽哭聲”；

（三）繼續(xù)推行安全質(zhì)量標準化工作，以安全質(zhì)量標準化標準為準則，指導、規(guī)范我們的各項工作，做到事事、處處、崗崗有標準；

（四）加強重點監(jiān)控，消除重大安全隱患，針對查出的各類事故隱患進行定措施、定人員、定時間整改，實行“三定、四不推”原則；

（五）繼續(xù)加大安措資金的投入，積極探索新的采礦方法，購置必要的安全設備、檢測儀器，將各種檢測、檢驗、校檢數(shù)據(jù)記錄在案。向數(shù)字要安全、向科技要安全。

安全是礦井的第一效益，必須強化責任落實；安全是職工的第一福利，必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命，牢記神圣職責，堅定必勝信念，不斷開拓進取，全力打造本質(zhì)安全型礦井，為我公司的戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航，譜寫安全工作的嶄新篇章。