??? 在當前建筑市場蓬勃發(fā)展、各項建筑施工安全管理制度不斷細化、完善,施工企業(yè)不斷加強安全管理,施工現(xiàn)場各類安全施工管理手段不段加強的情況下,施工一線作業(yè)人員安全施工意識有了很大地提高。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 一、應繼續(xù)努力提高作業(yè)人員安全施工素質???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 我們建筑行業(yè)總體來說一線作業(yè)人員素質低下,這些人員主要為來自五湖四海的農民工,他們的安全防護意識和專業(yè)操作技能較低,由于他們的作業(yè)固定性差,經常換工種,換崗位,換專業(yè),所以職業(yè)技能培訓跟不上。能否由行業(yè)專業(yè)管理協(xié)會組建作業(yè)人員庫,分專業(yè)、分崗位、分等級地將本行政區(qū)內的各類專業(yè)操作人員及特殊工種作業(yè)人員(如:架子工、抹灰工、鋼筋工、砼工、電工等等)予以統(tǒng)計和掌握,一方面加強了施工隊伍的專業(yè)化、技能化,另一方面增強了本行政區(qū)域內的專業(yè)人員管理,也增大了專業(yè)技術操作人員的就業(yè)空間,縮短了他們的尋職歷程。在本層面達到管理系統(tǒng)化、資源共享化、崗位規(guī)范化,還可以進一步考慮將全省乃至全國的各地專業(yè)作業(yè)人員庫連接起來,達到最大化的人力資源共享。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 目前行業(yè)管理人員普遍偏少,由于國家的大力投資,各地建設量大幅增長,所需的各類專業(yè)管理人員越來越缺,項目部的一個專業(yè)技術管理人員身兼兩職兩崗,甚至多職多崗的現(xiàn)象比較常見,根據(jù)目前???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 周圍各企業(yè)項目部的實際調查,各類專業(yè)技術管理人員只占到整個項目部總人數(shù)的6.8%—11.8%,專職的項目部安全管理人員更少,且由于專業(yè)管理人員平時工作量大、管理面廣而無暇顧及專業(yè)知識的繼續(xù)學習和提高,漸漸遠離了建設工程新的安全管理的要求。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 二、各項安全施工管理制度應具體化,安全施工管理目標應數(shù)字化 :???????????????????????????????????????????????????????????????
??? (一)在一線安全施工管理中,各企業(yè)項目部都建立有安全管理制度、安全施工管理崗位責任制,但對現(xiàn)場實際項目工作而言,常常缺乏針對性,特別是針對正在施工的項目工程安全管理制度、崗位責任制的制定,不能依據(jù)具體項目工程的實際結構特點、建筑特點、施工場地特點、周圍施工環(huán)境及施工作業(yè)區(qū)域特點等等,制定出切實、合理、可行的安全施工管理辦法及各類規(guī)章制度。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 往往施工的各類制度、規(guī)章等的制牌上墻,都是一些對現(xiàn)有法律、法規(guī)、規(guī)章、制度“移植”后的泛泛而談,毫無實際操作性而言。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? (二)在絕大多數(shù)項目工程(不論是建筑工程還是市政公用工程)施工過程中,尖釘傷人等一般性安全事故時有發(fā)生,而往往絕大多數(shù)項目部在安全施工管理制度及安全施工崗位責任制上定出的目標是“無安全事故發(fā)生”、“安全事故發(fā)生率為零”等等,這樣的目標和數(shù)字的出現(xiàn)是令人可笑的,固然制定這樣的安全施工管理目標和安全???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 事故發(fā)生率控制數(shù)據(jù)的愿望、初衷是好的,但這也會給實際安全管理工作帶來片面性、單一性等,導致許多安全施工管理問題處理中掛一漏萬,最終造成許多安全施工管理漏洞。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 三、安全施工管理應細致化、安全檢查紀錄和資料應正規(guī)化、應加強安全施工作業(yè)條件???????????????????????????????????????????????????????????????
??? (一)現(xiàn)在有些項目部的現(xiàn)場安全管理,常常是依現(xiàn)場安全施工制度和安全管理崗位責任制,分為定期和不定期地巡查、檢查, 在實際執(zhí)行中常為“走訪”和“討論”的形式。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 1、“走訪”:先探問項目部目前施工安全狀況,發(fā)現(xiàn)施工安全問題,多以口頭強調和催促改正為主,欠缺正規(guī)的書面安全檢查記錄和詳盡且能反映項目工程實際安全施工管理狀況的安全資料。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 2、“討論”:對于存在安全施工管理不到位的工程項目,大家坐在一起討論安全施工管理應注意事項,安全施工管理上缺乏管理力度和強度,形成安全施工管理“大家言”、“眾口不一”無法形成很一致的安全施工管理辦法,給實際安全管理工作帶來許多不便。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? (二)安全施工管理檢查記錄不該籠統(tǒng),應按施工階段、施工部位、檢查對象、檢查工程等等幾個專項分別檢查詳細分類記錄,要能切實反映出施工現(xiàn)場安全實際狀況。日常項目部的安全施工檢查記錄要形成專項管理資料,做為項目工程安全檔案來保存?zhèn)洳椤???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? (三)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)域與施工作業(yè)區(qū)域分開布置,并要相互保持安全間隔距離。在不同的施工區(qū)域入口處要設立明顯標志或標牌。進入施工作業(yè)區(qū)域必須戴安全帽,要培養(yǎng)全體施工作業(yè)人員把進入施工作業(yè)區(qū)域戴安全帽做為一個良好習慣,在出入通道口、樓梯口、電梯井口、腳手架、臨時用電、塔吊、基坑周圍等都要設置明確的安全警示標志或標牌。高空作業(yè)都必須在安全防護設備配備穿戴齊全的情況下方可進行施工作業(yè)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 四、應強化工程項目部安全施工管理層安全管理思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 通過企業(yè)與工程項目部安全管理層長期以來不斷的努力和強化教育、培訓,從企業(yè)到現(xiàn)場一線施工作業(yè)人員中形成了企業(yè)、項目部、班組三方面組成的一整套穩(wěn)固安全施工管理體系。但我們在日常安全施工管理中不能只把希望寄托予一線作業(yè)班組或中間的安全施工管理層,而是應該把企業(yè)、項目部、班組三方面的安全施工管理層相互連通,上下貫穿起來,形成一個雖然是三方面但又是一個整體的安全施工管理模式。不能把安全施工管理視為只是一線施工現(xiàn)場才有的工作內容。從各個安全施工管理層上要對安全施工管理完全重視,有著長遠且可行的日常安全施工管理規(guī)程,對整個項目工程安全施工管理達到實效化管理。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 五、應強化施工作業(yè)人員安全思想、增強施工作業(yè)人員安全意識???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 《建設工程質量和安全生產管理條例》體現(xiàn)了“以人為本,關愛生命”的思想,隨著我省社會化大生產的不斷發(fā)展,施工一線作業(yè)人員在項目工程施工中的地位不斷提高,工人們的生命價值也越來越受到重視,在現(xiàn)階段“與時俱進、持續(xù)發(fā)展”的建設方針指導下,安全施工生產符合“三個代表”和“科學發(fā)展觀”重要思想的要求,安全施工管理已成為建設工程的根本要求。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 所有從業(yè)人員要對國家、省、市頒布的法律、法規(guī)及規(guī)章制度、施工安全要求及施工安全技術標準進行全面學習,并要在日常施工中依法依規(guī)管理和施工作業(yè),不斷提高自身安全意識,提高從業(yè)人員的自身安全素質,只有這樣,才能把施工中的不安全因素、事故、隱患降至最低限度,從而做到預防為先、減少傷亡。???????????????????????????????????????????????????????????????
??? 確保施工一線作業(yè)人員的安全作業(yè)環(huán)境,給一線作業(yè)人員以足夠的尊重,客觀地實事求是地去解決施工過程中有可能出現(xiàn)的安全問題,從而以激發(fā)作業(yè)人員的安全施工自覺性和提高施工質量的主動性。????
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