生命只有一次,如果失去了就永遠(yuǎn)不會(huì)回來。世界上有許多東西可以重復(fù),工作可以重復(fù),季節(jié)可以重復(fù),只有生命,一去不復(fù)返,永不回來。煤礦企業(yè)是個(gè)高危的企業(yè),安全問題尤為重要,煤礦生產(chǎn)最重要的是安全,而最難的也是安全。在各類事故中,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件都是造成事故的重要原因。
一、安全第一,生產(chǎn)第二
通過對(duì)歷年來煤礦事故發(fā)生的因素分析可知,煤礦井下生產(chǎn)過程中事故隱患主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是主觀方面的因素,即人的行為不規(guī)范指行為人,沒有嚴(yán)格執(zhí)行井下的安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度;二是客觀方面的因素,即物的不安全,包括井下生產(chǎn)條件和設(shè)備等方面的狀態(tài)不穩(wěn)定和運(yùn)行不安全。在煤礦生產(chǎn)過程中,人的不規(guī)范行為表現(xiàn)為在違章指揮和違章作業(yè)上。例如:不熟悉井下一線生產(chǎn)工作流程的瞎指揮,不熟悉專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)不負(fù)責(zé)任的亂決策,不了解井下地質(zhì)和生產(chǎn)條件的冒險(xiǎn)蠻干,違反“三違”的違章作業(yè)等情況。客觀方面主要是生產(chǎn)設(shè)備的不安全狀態(tài),主要表現(xiàn)在工程質(zhì)量的不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,以及裝備有隱患等方面。
人的個(gè)體素質(zhì)所導(dǎo)致的不規(guī)范行為的影響。由于人的個(gè)體素質(zhì)低下所形成的不規(guī)范的行為可造成兩種結(jié)果:一是思想意識(shí)認(rèn)識(shí)不足,甚至對(duì)事故隱患熟視無睹;二是冒險(xiǎn)蠻干、瞎指揮,這就注定了事故發(fā)生的必然性。所以,煤礦井下生產(chǎn)要做到預(yù)防事故,首先要把提高煤礦企業(yè)職工的整體素質(zhì)放在首位。根據(jù)煤礦井下生產(chǎn)的特點(diǎn)和煤礦職工隊(duì)伍的構(gòu)成,可以把衡量煤礦職工隊(duì)伍素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)分為兩個(gè)方面:即干部隊(duì)伍素質(zhì)和工人隊(duì)伍素質(zhì)。提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)要靠進(jìn)一步增強(qiáng)他們的安全工作責(zé)任感和事業(yè)心、增強(qiáng)安全第一的思想意識(shí)、豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)、豐富的井下一線專業(yè)技術(shù)知識(shí)、提高決策水平和決策能力、提高工作質(zhì)量等六個(gè)方面。提高工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)要從樹立安全第一思想、樹立遵章守紀(jì)觀念、提高操作技能、提高保安能力、豐富安全知識(shí)、豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)這六個(gè)方面來進(jìn)行。
培訓(xùn)工作和法制手段是提高人的素質(zhì)的有效方法。當(dāng)人的素質(zhì)達(dá)到一定程度時(shí),不規(guī)范的行為就會(huì)隨之減少以至消失,也就能防患于未然。但是,并不是所有的人經(jīng)過培訓(xùn)和思想教育后都能達(dá)到較高的素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的,這就需要法制的手段,用法規(guī)制度來約束他們的行為,使之達(dá)到規(guī)范化。
強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是消除物的不安全狀態(tài)的主要手段。搞好采掘工程質(zhì)量管理,有效地控制巷道的幫頂,就能防止頂板事故的發(fā)生;搞好“一通三防”工作,就能防止瓦斯、煤塵和火災(zāi)事故的發(fā)生;完善運(yùn)輸系統(tǒng),提高運(yùn)輸設(shè)備完好程度,就能防止運(yùn)輸事故的發(fā)生;提高機(jī)電設(shè)備的質(zhì)量和防爆性能,可以充分發(fā)揮設(shè)備的效能,同時(shí)又能防止發(fā)生機(jī)電事故和由此引起的其他事故。所以我們說,提高技術(shù)水平可以大大減少和降低物的不安全狀態(tài),這是預(yù)防和避免煤礦井下生產(chǎn)中安全事故的有效方法和有力措施。
在生產(chǎn)中的煤礦企業(yè),應(yīng)以提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為目的的安全技術(shù)培訓(xùn)、以約束人的行為使之達(dá)到規(guī)范化為目的的安全法規(guī)建設(shè)、以消除物的不安全狀態(tài)為主要目的的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理這三項(xiàng)工作既是煤礦企業(yè)井下安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,同時(shí)也是防止煤礦井下安全事故發(fā)生的主要措施。
二、如何讓安全與責(zé)任理念深入人心
一是要提高煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先要對(duì)職工經(jīng)常性地進(jìn)行“安全第一”思想意識(shí)的教育??梢圆扇《喾N方式進(jìn)行教育活動(dòng)。如分析事故案例。找出事故教訓(xùn),請(qǐng)安全工作做得好的同志講安全工作經(jīng)驗(yàn)、安全工作做得不好的同志談教訓(xùn)和體會(huì);開展安全知識(shí)竟賽、安全演講賽、安全座談會(huì),對(duì)出事故的家庭進(jìn)行訪問、辦違章違紀(jì)人員學(xué)習(xí)班,并請(qǐng)家屬參加,使每一位職工在思想上都能牢固樹立“安全第一”的意識(shí),在安全工作上都能引起高度的重視。其次是要加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)和專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)工作,使全體職工都能掌握以至于精通煤礦井下安全知識(shí)和操作技能,以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的要求,使每一位職工在思想上都能自覺地樹立遵章守紀(jì)觀念,做到自己遵章守紀(jì),并能反對(duì)和抵制違規(guī)違紀(jì)行為,提高職工的互保和自保能力。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化全面質(zhì)量管理。首先要對(duì)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通實(shí)行全面、全過程的管理,做到人人參與、人人有責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理,以確保工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。其次要建立完善各項(xiàng)檢查制度,建立全員、全方位、全過程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循、違章必究。第三要做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,將工程質(zhì)量和工資收入直接掛鉤,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不計(jì)工資,并予以懲罰,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
三是要強(qiáng)化安全法規(guī)制度建設(shè),引進(jìn)制約機(jī)制。首先要進(jìn)一步全面落實(shí)國(guó)家各級(jí)煤礦主管部門的各項(xiàng)安全法規(guī)、制度和措施,并根據(jù)這些法律法規(guī)建立與之相適應(yīng)的完善的煤礦安全規(guī)章制度。其次是要落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任鏈管理,明確每一位職工的崗位職責(zé)和相關(guān)的利益,用經(jīng)濟(jì)手段管理安全工作。再次是要實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,嚴(yán)懲“三違”行為和事故責(zé)任人員,重獎(jiǎng)安全工作中的有突貢獻(xiàn)的有功人員。
總之,要達(dá)到“安全第一,生產(chǎn)第二”的目的,就必須提高煤礦全體職工的整體素質(zhì),消除人的不規(guī)范行為,加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),以約束人的行為,使全體職工行為達(dá)到規(guī)范化,要強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,消除物的不安全狀態(tài)。這樣煤礦生產(chǎn)過程中的各類事故都是可以預(yù)防的,煤礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)才能夠?qū)崿F(xiàn)。