?? 早在2006年1月，北京順義區(qū)舉行“首屆中小學(xué)校長(zhǎng)論壇”時(shí)，中國(guó)教育報(bào)記者實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)，發(fā)表《“我沒(méi)有你們想象得那樣瀟灑” --學(xué)校校長(zhǎng)面臨的職業(yè)困境》，指出安全問(wèn)題是校長(zhǎng)的一個(gè)沉重壓力?，F(xiàn)在看來(lái)，中小學(xué)校的很多安全問(wèn)題是偶然發(fā)生的，是校長(zhǎng)控制范圍之外的，但校長(zhǎng)常常要為此承擔(dān)責(zé)任，也難怪學(xué)生安全問(wèn)題成了校長(zhǎng)身上一座沉重的“大山”。作為學(xué)校，作為校長(zhǎng)，面對(duì)這座“大山”，為確保學(xué)生安全，我們?cè)趯?shí)踐中反思。
??????? 一、我校學(xué)生死亡事件回顧
??????? 　　我校位于永州市中心城區(qū)老城區(qū)，毗鄰開(kāi)放式城市公園和湘南最大的菜市場(chǎng)，校園面積只有20畝，近2000名學(xué)生，其中60%以上是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟。每天上學(xué)下學(xué)，出了校門(mén)就是車(chē)來(lái)車(chē)往的馬路，走200米就到湘江，學(xué)校很難以完全避免出現(xiàn)學(xué)生意外傷害事故。近四年來(lái)，就有四名學(xué)生在湘江溺亡。2010年永州市教育局第一次發(fā)出通知推遲了放暑假時(shí)間，全市11個(gè)縣區(qū)的中小學(xué)7月10日放暑假。7月4日上午初一期末考試結(jié)束，中午12點(diǎn)半左右，我校10多名男女學(xué)生到了湘江邊，一些男學(xué)生脫掉衣服下河游泳，另外幾名女生在河邊戲耍。不久，一名女生也按捺不住，脫掉鞋子到江邊淺水區(qū)玩耍。不料，這名女生突然腳下一滑，落入水中，另一名女生坐在離這名女生不遠(yuǎn)處，也被拉入水中。據(jù)目擊者黃女士稱(chēng)：“兩人一掉下去，就不見(jiàn)人影了?！笨吹酵槁渌渡狭硪幻蠛熬热?，邊喊邊朝河邊跑去，還沒(méi)等黃女士反應(yīng)過(guò)來(lái)，這名女生便縱身跳到水里，轉(zhuǎn)眼也不見(jiàn)了。岸上幾名女生被眼前的一幕驚呆了，好半天才回過(guò)神來(lái)，叫來(lái)附近游泳的男生救人。但是，等救援的人趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，3名女生早已不見(jiàn)了蹤影。落水的3名女生分別叫李某、蔣某、唐某，都是我校初一學(xué)生。這一起重大事件，由于學(xué)校監(jiān)控中顯示這些學(xué)生是在考試結(jié)束后正常放學(xué)后溺水，最后認(rèn)定不是學(xué)校安全責(zé)任事故。2012年6月20日下午4時(shí)左右，我校原初三232班男學(xué)生周某某幾名同伴在湘江邊上的魚(yú)船內(nèi)玩耍，失足掉入湘江，溺水身亡。這一事件，也由于我校向家長(zhǎng)發(fā)出了含“于6月19日下午16：00正，中考結(jié)束，全體初三學(xué)生畢業(yè)離?！眱?nèi)容的書(shū)面通知，并由家長(zhǎng)簽收了，因而學(xué)校也沒(méi)有責(zé)任。
??????? 二、學(xué)校安全管理的主要措施
??????? 為了確保學(xué)生安全，學(xué)校根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)管理，主要從以下幾方面采取了措施。
??????? （一）實(shí)行封閉式管理
??????? 從2010年春季起，學(xué)校實(shí)行了封閉式管理，2013年秋季起，聘請(qǐng)保安公司保安到校門(mén)值班。同時(shí)，建立校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校門(mén)口等學(xué)生主要活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)控。
??????? （二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行責(zé)任分解
??????? 學(xué)校每年與全體教職工簽訂《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，學(xué)校教職員工違反安全管理有關(guān)規(guī)定的，按有關(guān)文件規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任。安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容主要為：第一，教職工不得擅離工作崗位，教師不得私自調(diào)課、停課；班主任不得拒收家庭住址在招生區(qū)域內(nèi)的適齡學(xué)生，要嚴(yán)格控制學(xué)生流失。第二，教師要加強(qiáng)課堂管理，發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課等異常情況要及時(shí)告知班主任老師；要關(guān)愛(ài)學(xué)生，關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，在課堂上滲透德育，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣；嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生。第三，各管理崗位教職工要時(shí)時(shí)注意本崗位職責(zé)下的安全事項(xiàng)，遵守安全操作規(guī)程，做到本崗位工作無(wú)安全事故。其中，實(shí)驗(yàn)室管理員要按規(guī)定對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)物品進(jìn)行安全管理，確保實(shí)驗(yàn)室用電、用水、用物安全；食堂管理員要對(duì)生活鍋爐、壓力容器等相關(guān)設(shè)施設(shè)備及時(shí)檢查檢測(cè)、維修和更換；水電管理員要及時(shí)排查和清除用水用電中的安全隱患，確保用電安全。等等。第四，保衛(wèi)人員履行好保衛(wèi)工作職責(zé)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具等進(jìn)校園，并在上下學(xué)等關(guān)鍵時(shí)段進(jìn)行校園治安巡邏。第五，學(xué)生處、班主任加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和管理，學(xué)生處要合理安排學(xué)生上下樓的順序及疏散路線(xiàn)并由各班落實(shí)，防止擁擠踩踏傷害事故的發(fā)生。第六，嚴(yán)格遵守其他教育教學(xué)法律法規(guī)、教育行政規(guī)定和安全管理規(guī)定。第七，確保師德安全。教師找異性學(xué)生談話(huà)或輔導(dǎo)要在公開(kāi)透明場(chǎng)所，不得接觸學(xué)生身體（如拍學(xué)生腦袋以示賞識(shí)等）。
??????? 與此同時(shí)，學(xué)校每學(xué)年與全體學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂安全工作責(zé)任書(shū)。其主要內(nèi)容為囊括了學(xué)生在校的各個(gè)方面，由學(xué)生、家長(zhǎng)、班主任簽字，并存放在學(xué)校。對(duì)于春季轉(zhuǎn)入學(xué)生，學(xué)校還與家長(zhǎng)簽訂轉(zhuǎn)入插學(xué)生協(xié)議書(shū)，要求有擔(dān)保人。
??????? （三）加強(qiáng)宣傳教育 增強(qiáng)安全意識(shí)
??????? 學(xué)校安全管理千頭萬(wàn)緒，為此，必須緊密聯(lián)系社情、校情，根據(jù)不同時(shí)期安全工作的重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署。
??????? 夏季來(lái)臨后，隨著氣溫上升，下水游泳、洗澡、嬉水的人群日漸增多，預(yù)防溺水成為學(xué)校安全教育的主題。每年夏季來(lái)臨前，我校就下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防溺水安全教育工作的通知》，要求全校學(xué)生以 “珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”為主題，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防溺水宣傳教育活動(dòng)。一要加強(qiáng)與家長(zhǎng)溝通。針對(duì)個(gè)別學(xué)生，有針對(duì)性地與家長(zhǎng)聯(lián)系，有針對(duì)性地家訪(fǎng)或約見(jiàn)家長(zhǎng)，請(qǐng)家長(zhǎng)加強(qiáng)監(jiān)管，提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，齊抓共管，形成合力，有效防止學(xué)生溺水等惡性事故的發(fā)生。二要召開(kāi)主題班會(huì)。舉行“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”主題班會(huì)，同時(shí)上好一節(jié)預(yù)防溺水安全教育課。引導(dǎo)學(xué)生討論，講述自己校園、家庭周邊存在的容易發(fā)生溺水的危險(xiǎn)地帶和水域；要發(fā)動(dòng)學(xué)生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件防范措施及建議，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)。三要各班圍繞“珍愛(ài)生命，預(yù)防溺水”主題出一期預(yù)防溺水教育的黑板報(bào)，要讓每位學(xué)生都知道“四不一會(huì)”的要求，即：在無(wú)家長(zhǎng)陪伴下不下水游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不到無(wú)安全保障的水域游泳；不在上下學(xué)途中下江（河）池塘戲水玩耍;學(xué)會(huì)基本的自護(hù)、自救方法，切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)。四是各班要舉行一次“防溺水”安全知識(shí)比賽，進(jìn)一步提高學(xué)生自護(hù)自救能力和增強(qiáng)防溺水安全意識(shí)，有效預(yù)防溺水事故的發(fā)生。五是學(xué)校辦好一期以防溺水為主題的宣傳欄。宣傳常見(jiàn)的溺水原因，預(yù)防溺水的一些措施，現(xiàn)場(chǎng)搶救的方法等。