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公路安全保護(hù)條例學(xué)習(xí)心得

  
評(píng)論: 更新日期:2012年06月17日

        按照縣交通局的決策部署,我單位對(duì)條例進(jìn)行了廣泛的宣傳并組織單位干部職工對(duì)條例進(jìn)行深刻的學(xué)習(xí)了解,全面貫徹落實(shí)了條例的各項(xiàng)規(guī)定,現(xiàn)就我單位的學(xué)習(xí)情況做個(gè)總結(jié),心得如下:
        公路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也承擔(dān)著促進(jìn)國(guó)家綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的重要任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)公路事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,截至2010年底,全國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬(wàn)公里,其中高速公路達(dá)到7.4萬(wàn)公里,農(nóng)村公路總里程達(dá)345萬(wàn)公里,“五縱七橫”12條國(guó)道主干線全部建成,西部開(kāi)發(fā)8條省際通道基本貫通,極大促進(jìn)和保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。與此同時(shí),依法保障公路完好、安全和暢通,更加充分和有效地發(fā)揮公路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及人民群眾安全便捷出行的服務(wù)作用,也成為交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。 總的來(lái)說(shuō),條例在五個(gè)方面建立了公路安全保護(hù)法律制度:
        一是進(jìn)一步加大了對(duì)公路線路本身的保護(hù)力度。針對(duì)公路線路及周邊一定范圍內(nèi)容易損壞路基、威脅公路安全的情況作了相對(duì)完善的規(guī)定。一方面,對(duì)公路周邊區(qū)域作出了保護(hù)性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對(duì)建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細(xì)化規(guī)定,明確了對(duì)相關(guān)區(qū)域的保護(hù)義務(wù)。另一方面也加強(qiáng)了對(duì)涉路施工的監(jiān)管。針對(duì)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進(jìn)行了監(jiān)管,要求建設(shè)單位需要制定合理的施工方案和險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)方案,報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),同時(shí)增加了驗(yàn)收等后續(xù)監(jiān)管制度。這些規(guī)定都是很有針對(duì)性的。
        二是進(jìn)一步健全了公路橋梁的安全保護(hù)制度。條例規(guī)定,在公路橋梁跨越的河道上下游一定范圍內(nèi)禁止采砂;進(jìn)行疏浚作業(yè)、抽取地下水、架設(shè)浮橋等行為受到嚴(yán)格監(jiān)管;禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè);重要的公路橋梁按照《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)守護(hù)等。這些制度,對(duì)保障公路橋梁安全將起到十分積極的作用。
        三是進(jìn)一步健全了車(chē)輛超限治理制度。條例強(qiáng)化了車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、車(chē)輛登記環(huán)節(jié)以及貨運(yùn)場(chǎng)站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭治理,對(duì)相關(guān)部門(mén)以及車(chē)輛銷(xiāo)售生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)定了相應(yīng)的義務(wù)或管理職責(zé),確保源頭治理的效果。同時(shí),對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)和管理等作了進(jìn)一步的明確,力求治超制度環(huán)環(huán)相扣,取得長(zhǎng)效,同時(shí)還規(guī)定了超限運(yùn)輸過(guò)程中的公路安全保護(hù)措施等??偟膩?lái)說(shuō),條例通過(guò)一系列規(guī)定對(duì)近年來(lái)超新治理的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了鞏固,建立了全面治超的法律制度,為進(jìn)一步開(kāi)展車(chē)輛超限治理提供了牢固的法制基礎(chǔ)。
        四是進(jìn)一步完善了公路養(yǎng)護(hù)制度。條例一方面對(duì)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)狀態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范等進(jìn)行了明確,規(guī)定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)義務(wù),同時(shí)還規(guī)定了養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的資質(zhì)條件,并授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法。這些規(guī)定,將進(jìn)一步促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和科學(xué)化,提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。
        五是建立健全了公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。條例針對(duì)公路突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)作出了相對(duì)全面的規(guī)定,包括建立制定公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備保障制度、將中國(guó)人民武裝警察交通部隊(duì)納入應(yīng)急力量以及在公路突發(fā)事件發(fā)生后交通運(yùn)輸主管部門(mén)的相關(guān)應(yīng)對(duì)等都進(jìn)行了明確規(guī)定。這些內(nèi)容是在總結(jié)近年來(lái)有關(guān)單位應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、地震、泥石流等公路突發(fā)事件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的規(guī)定,也相對(duì)具有可操作性。
        通過(guò)對(duì)條例的初步學(xué)習(xí),我單位干部職工了解掌握了條例的內(nèi)容,充分提高了廣大干部職工學(xué)法、知法、守法意識(shí),提高了遵守條例的意識(shí)。
       

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