今年6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)十五條措施和全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升，依據(jù)《省安委會(huì)辦公室 省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)湖北省2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（鄂安辦〔2022〕22 號(hào)）和《市安委會(huì)辦公室 市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)2022年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（黃安辦〔2022〕27 號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定2022年陽(yáng)新縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照縣委縣政府決策部署，圍繞“人民至上、生命至上”理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任， 打擊違法行為，曝光違法案例，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題整改，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生， 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

二、活動(dòng)時(shí)間

6月1日至30日

三、活動(dòng)主題

遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人

四、活動(dòng)主要內(nèi)容

（一）緊扣“一個(gè)專題”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。按照省安委會(huì)“鄂安〔2022〕6 號(hào)”文件部署， 各級(jí)黨委政府學(xué)習(xí)貫徹要做到“兩個(gè)納入 一個(gè)推動(dòng)”：一是納入黨委常委會(huì) 、政府常務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是納入黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)和相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。三是推動(dòng)向基層黨組織和企事業(yè)單位延伸，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效。黨委宣傳部門在當(dāng)?shù)刂饕襟w開設(shè)專欄，組織主流媒體有針對(duì)性地開展全方位、多角度的立體化解讀宣傳。通過(guò)專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式， 推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

（二）用好“兩個(gè)抓手”，推動(dòng)安全生產(chǎn)十五條措施落實(shí)。

1. 組織開展專題學(xué)習(xí)研討。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施、我省二十條實(shí)施意見及我市貫徹落實(shí)措施（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)硬措施），深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)相關(guān)措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等。開展我省二十條實(shí)施意見“三個(gè)一”宣講活動(dòng)，即提請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)黨政“一把手”帶頭講安全，推動(dòng)企業(yè)“第一責(zé)任人” 專題講安全，引導(dǎo)一線工作者互動(dòng)講安全，開展安全生產(chǎn)“公開課”“大家談”“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違，推動(dòng)安全生產(chǎn)相關(guān)措施貫徹落實(shí)，全力抓好安全防范工作，堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢(shì)。

2. 組織開展專題宣傳報(bào)道。要組織開展“安全宣傳全屏傳播”活動(dòng)。通過(guò)制作發(fā)布安全公益廣告、海報(bào)、短視頻、公益短信、提示語(yǔ)音等，利用各類傳播載體大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)措施， 在全縣營(yíng)造“人民至上、生命至上、安全第一”的濃厚宣傳氛圍。對(duì)我省實(shí)施意見中創(chuàng)新提出的“三千幫扶”行動(dòng)，劃出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)四條紅線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，事故提級(jí)調(diào)查，將安全生產(chǎn)納入年度重點(diǎn)民生實(shí)事等內(nèi)容，統(tǒng)籌運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播等主流媒體和政務(wù)新媒體，加大宣傳力度，確保學(xué)深悟透、落地見效。

（三）開展“三項(xiàng)宣傳”，營(yíng)造安全生產(chǎn)共建共治共享社會(huì)氛圍。

1. 開展安全生產(chǎn)法宣傳。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動(dòng)，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺(jué)把安全放在第一位，貫穿工作全過(guò)程各方面，切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的 7 項(xiàng)職責(zé)，帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識(shí)技能培訓(xùn)，積極參加“第一責(zé)任人安全倡議書”活動(dòng)。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢(shì)。

2. 開展“專項(xiàng)整治鞏固提升”專題宣傳。今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升之年，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要跟蹤報(bào)道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的落實(shí)情況，報(bào)道基層開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的典型做法和有效措施；做好專項(xiàng)整治的總結(jié)性報(bào)道 工作，利用各種媒體平臺(tái)，以專訪、通訊、評(píng)論、深度報(bào)道等多 種形式，全方位報(bào)道此次專項(xiàng)行動(dòng)的重大成果、典型事例，突出報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀個(gè)人；深入剖析專項(xiàng) 整治的重要經(jīng)驗(yàn)和突出問(wèn)題，推動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

3.開展安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳。拓寬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳渠道，開展《湖北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度辦法和有獎(jiǎng)舉報(bào)典型案例進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)多種方式，對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)手續(xù)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部 員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故瞞報(bào)或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性，推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（四）組織“四大活動(dòng)”，推動(dòng)安全宣傳取得實(shí)效。

1. 廣泛開展“安全生產(chǎn)楚天行”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)楚天行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng)，2022年12月底結(jié)束。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn)，采取多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動(dòng)。全縣要以“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”安全科普為重點(diǎn)，借助各級(jí)媒體平臺(tái)組織網(wǎng)上安全警示教育展播活動(dòng)，集中播放安全警示教育片、公益廣告、動(dòng)漫等。各相關(guān)成員單位要繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”“平安校園”“平安交通”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2. 全面開展“6·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位在舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式之外，要充分利用“6·16 安全宣傳咨詢?nèi)铡?，開展線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動(dòng)。線上依托陽(yáng)新縣融媒體平臺(tái)，以“主播走現(xiàn)場(chǎng)”“專家遠(yuǎn)程會(huì)診”“政府開放日”等多種形式，介紹安全生產(chǎn)工作舉措成效。線下可在嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蟮那疤嵯?，采取設(shè)置咨詢展臺(tái)、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、組織安全體驗(yàn)等形式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急安全知識(shí)。

3. 開展安全宣傳“五進(jìn)”和應(yīng)急科普宣教活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，并結(jié)合5月份啟動(dòng)的湖北省應(yīng)急科普宣教活動(dòng)，采取靈活多樣的方式，廣泛開展案例解讀、政策宣講、知識(shí)普及等群眾性安全宣教活動(dòng)，用群眾喜聞樂(lè)見的方式宣傳安全防范知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)技能。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要積極組織安全監(jiān)管人 員、消防救援人員、社區(qū)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、安全志愿者等開展“進(jìn)門入戶送安全”“送安全志愿者在行動(dòng)”和各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng)。

4. 持續(xù)開展全縣安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患不排查不化解就是事故”理念，盯緊守牢礦山、?；贰⒌缆泛退辖煌?、漁業(yè)船舶、金屬冶煉、建筑施工、油氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題列出清單、壓實(shí)責(zé)任，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對(duì)安全生 產(chǎn)大檢查工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)，及時(shí)反映工作。要組織發(fā)掘、篩選、宣傳安全生產(chǎn)大檢查的正反典型，讓正面典型成為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查的示范力量，及時(shí)曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患突出單位和企業(yè)，強(qiáng)化震懾警示和教育引導(dǎo)作用，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全的良好氛圍。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)辦公室成立“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)組委會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門和單位要指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真部署動(dòng)員，確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位。要建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制，明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí)，確保活動(dòng)有力有序有效開展。

（二）加強(qiáng)督辦考核。要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況納入本地區(qū)、本部門、本單位年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)區(qū)要加大對(duì)活動(dòng)開展情況的考核督導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)重心向基層和企業(yè)下移。要加大“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)籌力度，做到與各方面業(yè)務(wù)工作和階段性重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。

（三）加強(qiáng)案例曝光。加強(qiáng)問(wèn)題隱患和反面典型曝光。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩⒆越ǚ堪踩珜ｍ?xiàng)整治，打擊盜采礦產(chǎn)， 查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包，嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等，報(bào)道各鎮(zhèn)區(qū)打非治違和排查治理進(jìn)展成效。每?jī)蓚€(gè)月在縣級(jí)主流媒體曝光一個(gè)典型案例，并向縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì) 辦公室報(bào)送情況。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)信息跟蹤調(diào)度，掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息， 推廣好的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和特色做法。

請(qǐng)各鎮(zhèn)區(qū)，縣安委會(huì)各成員單位和有關(guān)企業(yè)（各專業(yè)委員會(huì)辦公室推薦本行業(yè)領(lǐng)域有代表性的3家企業(yè)），于5月30日前確定1名聯(lián)絡(luò)員，每周四報(bào)送一次活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于6月24日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)（要體現(xiàn)應(yīng)急演練方面內(nèi)容）及進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（word 文檔和蓋章掃描件），報(bào)送資料及相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽情況作為年度安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。