項目部所屬各單位：
為確保黨的十八大期間我單位承建的二青山隧道施工安全持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)路局和太興公司要求，針對我標(biāo)段內(nèi)的二青山隧道治安綜治和維穩(wěn)工作實際情況，經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定我單位黨的十八大期間鐵路建設(shè)安全保衛(wèi)工作方案。具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以立足本職、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，積極協(xié)調(diào)各方力量，明確分工，細(xì)化措施，落實責(zé)任，齊抓共管，堅持以排查、防范為工作重點，最大限度地化解和消除不穩(wěn)定不和諧因素，堅決有效治理危害施工的治安突出問題，全力營造安全、暢通、穩(wěn)定、和諧的治安環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
項目部成立安全保衛(wèi)工作活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)活動的組織管理工作，切實搞好全面排查。
組? 長：魏紹剛（項目經(jīng)理）
副組長：譚云伍（項目書記）
張布水（常務(wù)副經(jīng)理）
王天喜（安全總監(jiān)）
曹江敏（項目總工）
組? 員: 楊守義（工程部長）、張克光（安質(zhì)部長）、王海龍（計劃部長）、梁鳳新（試驗室主任）、李齊民（物資部長）、王永輝（財務(wù)部長）、顧杰（辦公室主任）、代博濤（進(jìn)口工區(qū)負(fù)責(zé)人）、肖志文（1#斜井負(fù)責(zé)人）、馬? 超（2#斜井負(fù)責(zé)人）、代博濤（分項目部負(fù)責(zé)人）、崔碧文（3#斜井負(fù)責(zé)人）、魏雙樂（4#斜井負(fù)責(zé)人）、宋小旺（出口工區(qū)負(fù)責(zé)人）
安全保衛(wèi)工作小組辦公室安設(shè)在綜合辦公室，聯(lián)系人：顧杰，電話：18630169823。
三、工作步驟措施（推進(jìn)計劃）
第一階段：宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底（5月18日至5月31日）。?????? 一是我單位迅速組織開展工作，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，深入宣傳做好黨的十八大期間安全保衛(wèi)工作的重要意義，營造濃厚宣傳氛圍。二是對本單位內(nèi)部的要害、重點部位、易發(fā)案部位和重點人員、各種不安定因素、治安綜治問題苗頭進(jìn)行全面排摸，認(rèn)真分析治安防控現(xiàn)狀，根據(jù)排摸出的治安隱患和治安防范漏洞，逐一確定整治目標(biāo)，制定詳實的整治工作方案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)化落實。三是對本單位確定的重點整治目標(biāo)，突出治安問題和苗頭，以及各種不安定因素，主動與當(dāng)?shù)卣块T及公安部門取得聯(lián)系，設(shè)立民警駐地，加強(qiáng)與公安民警配合，制定針對性的防控和整治措施，形成聯(lián)防聯(lián)控。
第二階段：突出重點，強(qiáng)化整治（6月1日至8月31日）。??????? 一是以排查整治我單位內(nèi)部不穩(wěn)定因素為重點，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人加強(qiáng)情報信息收集，由組長帶頭，安保小組結(jié)合工區(qū)內(nèi)部特點采取有針對性措施，定期開展治安整治。建立項目部保衛(wèi)科，進(jìn)行日常排摸工作。對治安突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早整治，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。二是強(qiáng)化內(nèi)部職工的管控，加強(qiáng)干部職工遵章守紀(jì)和法律宣傳教育，讓他們對法律法規(guī)和規(guī)章制度有充分的認(rèn)識并得到落實，嚴(yán)格防控職工違法犯罪問題發(fā)生。三是強(qiáng)化內(nèi)部治安整治為重點，對重點部位、易發(fā)案部位，與當(dāng)?shù)伛v地民警形成聯(lián)防聯(lián)控，采取切實有效措施強(qiáng)化治安管控，嚴(yán)格落實治安防范各項制度，最大限度地減少內(nèi)部發(fā)案。
第三階段：嚴(yán)防死守，實戰(zhàn)階段（9月1日至黨的十八大會議結(jié)束）。
一是由組長項目經(jīng)理帶頭，各工區(qū)施行互聯(lián)防，參建人員全力以赴投入安全保衛(wèi)工作，聯(lián)防人員組織對重點地段、重點部位例如二青山隧道進(jìn)口、1#斜井施工現(xiàn)場的鋼筋加工廠；嵐縣炸藥庫；興縣炸藥庫等部位嚴(yán)防死守，對重點人員嚴(yán)密監(jiān)控，對重點問題嚴(yán)格管控。二是對我單位內(nèi)部和周邊治安問題在排查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真分析研判，明確重點，制定措施，有效開展重點整治。三是加強(qiáng)開展形式多樣的法制宣傳教育活動，最大限度地提高人員維護(hù)治安和社會穩(wěn)定的自覺性和遵紀(jì)守法意識。四是開展有針對性專項整治活動，加大巡查密度，做好防范工作。五是依靠公安民警，依法嚴(yán)懲長期破壞鐵路施工安全、盜竊施工物資的違法犯罪分子，維護(hù)施工中治安穩(wěn)定。
第四階段：整章建制，鞏固提高（黨的十八大會議結(jié)束至12月底）。
一是我單位強(qiáng)化治安聯(lián)防管控工作機(jī)制，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣凸膊块T的聯(lián)系溝通，積極探索和完善聯(lián)防聯(lián)治的長效機(jī)制全面提升治安管控能力。二是進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化治安日常管理，健全和完善治安管理長效機(jī)制。三是針對內(nèi)部不穩(wěn)定因素和重點人員，要強(qiáng)化長效教育管控機(jī)制，完善日常管控工作措施，每個工區(qū)指定專人明確責(zé)任，強(qiáng)化落實。四是進(jìn)一步完善防火、防爆、防盜、防破壞處置機(jī)制，尤其是二青山隧道3#斜井位于黑茶山森林保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)防火工作尤為重要。規(guī)范處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷完善和修訂防止突發(fā)事件和維護(hù)治安穩(wěn)定的應(yīng)急預(yù)案，提升處置突發(fā)事件能力，確保二青山隧道安全有序的施工。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，牢固樹立安全第一的責(zé)任意識，做好治安防范工作，保障施工安全穩(wěn)定，要切實增強(qiáng)治安工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，始終保持主動進(jìn)攻的態(tài)勢，在日常工作中構(gòu)建治安防范的長效機(jī)制。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。我單位以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為十八大安保工作的第一責(zé)任人，親自上陣全面部署安全保衛(wèi)工作，積極有效地抓好落實。
（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對我單位所屬部室、工區(qū)安全保衛(wèi)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我單位內(nèi)部工作實際，切實加強(qiáng)日常督促檢查指導(dǎo)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力，共同推動安保工作有效開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要明確整改責(zé)任部門，督促責(zé)任單位切實整改到位。
各部室、各工區(qū)按照路局和太興公司黨的十八大安全保衛(wèi)工作方案的要求，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大職工群眾參與安全保衛(wèi)工作的積極性，形成上下齊心，合力攻堅，共同防控的合力，全力確保我單位的治安持續(xù)穩(wěn)定，確保二青山隧道安穩(wěn)有序地施工。
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中鐵二十二局集團(tuán)太興鐵路項目部
二〇一二年五月三十一日