為全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動(dòng)公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)制定我公司“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動(dòng)”方案，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動(dòng)。
??????? 一、總體要求
??????? 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實(shí)增強(qiáng)“紅線”和“底線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的公司必須履行的工作職責(zé)、必須具備的安全生產(chǎn)條件、必須執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、必須承擔(dān)的法律責(zé)任等，夯實(shí)公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范安全生產(chǎn)事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
??????? 二、目標(biāo)任務(wù)
??????? 按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大變化，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過(guò)開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，使安全責(zé)任體系更加完善、公司安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)狀況明顯改善，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、普遍性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題得到有效解決，實(shí)現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉(zhuǎn)變，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? 三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 公司成立“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組? 長(zhǎng)：
??????? 副組長(zhǎng)：
??????? 成? 員：?????
???????
??????? 辦公室設(shè)在公司安全部;
??????? 聯(lián)系電話：
??????? 四、工作措施
??????? （一）抓好“五個(gè)”落實(shí)到位，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
??????? 1、公司主要負(fù)責(zé)人履職落實(shí)到位
??????? 公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；工程項(xiàng)目部經(jīng)理為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；班組長(zhǎng)為班組安全生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任人。
??????? 在施工前，組織對(duì)全員職工（含農(nóng)民工）進(jìn)行三級(jí)教育培訓(xùn)并考試合格，提高全員職工安全意識(shí)；特種作業(yè)人員須持證上崗。
??????? 按照公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，在工程項(xiàng)目部配備必需的專職安全生產(chǎn)管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權(quán)。
??????? 2、公司安全投入落實(shí)到位
??????? 公司必須按規(guī)定及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施處于正常搭設(shè)和正常有效運(yùn)行狀態(tài)；按規(guī)定為職工發(fā)放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)和事故預(yù)防機(jī)制。
??????? 3、公司教育培訓(xùn)落實(shí)到位
??????? 公司須加強(qiáng)全員培訓(xùn)，保證培訓(xùn)率、合格率達(dá)到100%，重點(diǎn)抓好新員工、合同工、農(nóng)民工的三級(jí)安全教育、培訓(xùn)。公司主要負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須100%持證上崗，未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不得上崗。
??????? 4、公司基礎(chǔ)管理落實(shí)到位
??????? 扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，把班組達(dá)標(biāo)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起，推動(dòng)技術(shù)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
??????? 動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險(xiǎn)性作業(yè)全部實(shí)施作業(yè)票管理。
??????? 5、公司級(jí)、分公司/工程項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援落實(shí)到位，公司級(jí)、分公司/工程項(xiàng)目編制完備的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織預(yù)案演練和修訂；針對(duì)重大危險(xiǎn)源須定期組織專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
??????? （二）推動(dòng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理
??????? 1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??????? 依據(jù)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)等循環(huán)管理流程，建章立制、改進(jìn)與完善安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在公司內(nèi)部開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)暨文明施工，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。
??????? 2、強(qiáng)化隱患排查治理
??????? 在開(kāi)工前針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)狀危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定預(yù)防控制措施，制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，在存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；公司、分公司/項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)賬，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，在實(shí)施中設(shè)立專職安全員旁站監(jiān)護(hù)，堅(jiān)決反三違。
??????? 落實(shí)安全檢查制度，進(jìn)行自查自糾，強(qiáng)化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全事故隱患進(jìn)行閉環(huán)管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對(duì)排查出的重大安全事故隱患，通過(guò)公司，報(bào)建筑行業(yè)主管部門(mén)備案，采取“定責(zé)任人、定方案措施、定時(shí)間、定整改資金”等措施進(jìn)行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時(shí)自覺(jué)接受建筑行業(yè)專管部門(mén)的監(jiān)督檢查管理。
??????? 3、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查
??????? 在分公司/項(xiàng)目部自查自糾的基礎(chǔ)上，公司定期組織進(jìn)行綜合安全生產(chǎn)管理檢查、專項(xiàng)施工安全檢查，落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，月底進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)評(píng)選中不合格的分公司/項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其經(jīng)理進(jìn)行勸勉警戒。
??????? 4、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員職工（含農(nóng)民工）安全意識(shí)
??????? 在公司開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)學(xué)習(xí)、正確擺位“安全生產(chǎn)”，開(kāi)展“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的‘紅線’意識(shí)和對(duì)安全生產(chǎn)事故要有戒懼之心、憂患意識(shí)和防范準(zhǔn)備的‘底線’意識(shí)”的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)，明確崗位安全職責(zé)。
??????? 結(jié)合“安康杯競(jìng)賽”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，在全員職工中開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，樹(shù)立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動(dòng)公司形成自我約束、自查自糾、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 五、工作步驟
??????? （一）4月1日前，在公司范圍內(nèi)開(kāi)展 “落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)動(dòng)員部署，監(jiān)督各分公司/項(xiàng)目部完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、落實(shí)責(zé)任制。
??????? （二）4月5日前，全面完成動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)票管理。
??????? （三）4月9日前，完成公司級(jí)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、重大危險(xiǎn)源登記建檔工作，全面實(shí)施重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。公司承建工程項(xiàng)目部須在開(kāi)工前完成危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)賬，并在施工中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制。
??????? （四）7月22日前。公司承建工程項(xiàng)目，在開(kāi)工前安全生產(chǎn)管理三類人員（A、B、、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，持證率達(dá)到100%；全員職工（含農(nóng)民工）三級(jí)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。
??????? （五）9月22日前，全面完成高危企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”核查清理。
??????? （六）10月22日前，公司組織對(duì)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)，并組織演練；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上，公司承建工程項(xiàng)目部建立安全事故隱患臺(tái)賬，完成公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全事故隱患排查與治理自查自糾自報(bào)系統(tǒng)。
??????? 六、工作要求
??????? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??????? 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，公司成立“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)小組；公司承建工程項(xiàng)目部成立項(xiàng)目部“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部管理人員、班組長(zhǎng)為成員。
??????? （二）突出工作重點(diǎn)
??????? 公司采取采用定期安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和抽查等方式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程管理控制和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。建立各在建工程項(xiàng)目部專職安全員委派制和聯(lián)系制，協(xié)助解決工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)工程項(xiàng)目部各管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施。在活動(dòng)中排查出的安全事故隱患要予以治理，對(duì)重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時(shí)限”四落實(shí)，堅(jiān)決消除，否則停工整改。
??????? （三）建立督查通報(bào)制度
??????? 公司“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對(duì)在建工程項(xiàng)目部活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查；工程項(xiàng)目部及時(shí)對(duì)檢查的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，并積極迎接銀川市建設(shè)局“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，公司對(duì)開(kāi)展不力、成效不顯著的工程項(xiàng)目部在全公司予以通報(bào)批評(píng)、處罰。
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