為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)依法治安建設(shè)，全面焊牢行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任鏈條，切實(shí)有效解決當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和隱患，全力預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故。根據(jù)上級(jí)的部署要求經(jīng)研究決定，在公司部署開(kāi)展安全生產(chǎn)“兩學(xué)習(xí)?兩深推”活動(dòng)（即學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列批示指示精神和上級(jí)要求、學(xué)習(xí)《刑法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、深入推進(jìn)事故隱患排查治理），特制訂活動(dòng)方案如下：
    一、主要目的
    在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安全生產(chǎn)“兩學(xué)習(xí)?兩深推”活動(dòng)，是為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和省市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列批示指示精神和要求，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的安全發(fā)展理念；是為了廣泛組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范教育培訓(xùn)，強(qiáng)化深化行業(yè)刑責(zé)治安意識(shí)，消除“出了事故，花錢買平安”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提升依法治安的能力和水平，倒逼行業(yè)強(qiáng)化安全管理；是為了梳理企業(yè)主體責(zé)任，并通過(guò)強(qiáng)有力的檢查，焊牢盡職盡責(zé)、盡心盡力的責(zé)任鏈條，打牢無(wú)縫銜接、嚴(yán)實(shí)可靠的工作基礎(chǔ)；是為了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)攻堅(jiān)，鐵腕整治，依法從嚴(yán)從重打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為，集中消除影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題和隱患，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、活動(dòng)內(nèi)容
       （一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列批示指示精神和上級(jí)要求。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維以及黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的重要思想；認(rèn)真學(xué)習(xí)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和市委辦公廳市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任的通知》以及《關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等上級(jí)要求，深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列批示指示精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)當(dāng)前各級(jí)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)要求，始終筑牢安全發(fā)展理念。同經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理、安全生產(chǎn)工作“一票否決”等系列制度規(guī)定結(jié)合起來(lái)；同學(xué)習(xí)貫徹市委政法委等6個(gè)單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪的意見(jiàn)》結(jié)合起來(lái)，始終堅(jiān)守“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。
       （二）學(xué)習(xí)《刑法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。著眼于明確法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善工作規(guī)范，學(xué)習(xí)2015年頒布的《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》關(guān)于危險(xiǎn)駕駛罪內(nèi)容，讓駕駛員、車主和安全管理人員清楚，存在超員超速、違反規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重違法行為和情節(jié)，必須承擔(dān)的拘役等刑事責(zé)任。學(xué)習(xí)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害安全生產(chǎn)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋201522號(hào)），讓行業(yè)管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、一線人員熟知當(dāng)前安全生產(chǎn)刑事追究的主體范圍、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、加重處罰情形。學(xué)習(xí)新修訂《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范要求，明確違法成本，算清“良心賬、經(jīng)濟(jì)賬、自由賬”，倒逼行業(yè)強(qiáng)化安全管理，從源頭上筑牢安全工作基礎(chǔ)。
       （三）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。著眼政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的新要求，進(jìn)一步焊牢盡職盡責(zé)、盡心盡力的責(zé)任鏈條。以迎接省政府開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查為契機(jī)，根據(jù)公司情況制定好方案、部署安排、情況報(bào)告、隱患閉環(huán)整改落實(shí)等必查項(xiàng)目確保迎檢工作取得良好成績(jī)。同時(shí)，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》以及行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，自查自糾在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任特別是健全管理機(jī)構(gòu)、完善責(zé)任體系、保證經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理、推進(jìn)科技興安、提升應(yīng)急能力等方面存在的問(wèn)題和隱患，建立臺(tái)賬并按照相關(guān)要求逐條組織整改，確保隱患100%整改合格。
       （四）深入推進(jìn)事故隱患排查治理。著眼完善事故隱患排查治理機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，樹(shù)立“隱患就是事故”理念，組織好當(dāng)前開(kāi)展的安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng)，集中排查治理公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患，切實(shí)做到“六個(gè)必查”，深入推進(jìn)事故隱患排查治理關(guān)鍵在“嚴(yán)”，切實(shí)做到“六個(gè)必須”切實(shí)提高行業(yè)安全管理水平。
    三、措施及要求
       （一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部署開(kāi)展安全生產(chǎn)“兩學(xué)習(xí)?兩深推”活動(dòng)，是反思當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和矛盾，有針對(duì)性的組織的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是全年安全工作的一個(gè)重要載體、一條工作主線，為此，公司成立以公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)安全工作的經(jīng)理為副組長(zhǎng)，其他人員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，具體組織協(xié)調(diào)、跟蹤落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，明確任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實(shí)。
       （二）、廣泛部署，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步制定好開(kāi)展活動(dòng)的具體細(xì)節(jié)和措施，突出抓好理論法規(guī)學(xué)習(xí)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員知識(shí)能力的提高、安全隱患的排查治理以及公司制度機(jī)制的完善加強(qiáng)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
       （三）、加強(qiáng)督查考評(píng)。活動(dòng)期間，公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把“兩學(xué)習(xí)?兩深推”活動(dòng)開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)的督查范圍，重點(diǎn)檢查公司人員的學(xué)習(xí)情況、崗位責(zé)任落實(shí)情況、自查自改情況、隱患閉環(huán)整改情況等，確保活動(dòng)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。建立考評(píng)機(jī)制，由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)公司人員進(jìn)行考評(píng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
       （四）、總結(jié)規(guī)范提高，及時(shí)收集、梳理總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，完善一系列安全生產(chǎn)管理制度機(jī)制，認(rèn)真查擺本公司在安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)找準(zhǔn)個(gè)人在履行安全生產(chǎn)責(zé)任上存在的問(wèn)題和不足之處，盡快補(bǔ)齊“短板”，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
   
   
                               
   
   
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                                    2016年5月13日