工業(yè)園區(qū)是我市各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。近年來(lái)，工業(yè)園區(qū)各類生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢(shì)。為加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，打牢我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)市政府同意，決定在全市工業(yè)園區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
        一、指導(dǎo)思想
        堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全
        (二)道路交通、建設(shè)施工、工礦企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問(wèn)題得到有效解決。
        (三)有效遏制較大以上事故發(fā)生，一般事故起數(shù)明顯減少，工業(yè)園區(qū)億元地區(qū)生產(chǎn)總值死亡率、工礦企業(yè)十萬(wàn)人死亡率和萬(wàn)車死亡率三項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)低于全市平均水平，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
        三、組織機(jī)構(gòu)
        市政府成立全市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)盧仕仁任組長(zhǎng)，副秘書長(zhǎng)劉國(guó)華任副組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市公安局、市建委、各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長(zhǎng)方正杰兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗(yàn)收等具體工作。
        四、整治重點(diǎn)
        (一)安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；明確各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立目標(biāo)考核和指標(biāo)控制體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
        (二)道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險(xiǎn)路段，合理設(shè)置行人安全通道，完善信號(hào)燈、警示標(biāo)志、安全標(biāo)牌，采取隔離措施，實(shí)行人車分道行駛，打牢道路交通安全基礎(chǔ)。開展 - 3 -
       
        交通違法行為集中整治行動(dòng)，遏制機(jī)動(dòng)車超速、超限和酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，規(guī)范道路通行秩序。落實(shí)道路交通安全社會(huì)化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，遏制交通事故頻發(fā)的勢(shì)頭。
        (三)“三車”交通安全。根據(jù)市政府“三車”交通安全與營(yíng)運(yùn)綜合治理意見，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大路面管控力度，嚴(yán)查“三車”交通違法行為。實(shí)行“三車”事故責(zé)任倒查、建立企業(yè)信用考核和“黑名單”制度，采取亮牌亮號(hào)運(yùn)輸、交納安全保證金和安裝gps系統(tǒng)等措施，加強(qiáng)對(duì)“三車”交通安全的整治。
        (四)建設(shè)施工安全。開展建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化起重機(jī)械、高大模板、深基坑、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程的安全防護(hù)措施。推進(jìn)建設(shè)施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范工地創(chuàng)建活動(dòng)，明確各方責(zé)任，加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)在建工程全部達(dá)到安全工地標(biāo)準(zhǔn)[工業(yè)園區(qū)消防安全工作方案(共2篇)]化要求。
        (五)消防安全。加大對(duì)現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強(qiáng)消防站、消防栓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防給水等問(wèn)題。嚴(yán)格建筑消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收，把好建筑物的耐火等級(jí)、防火間距、消防水源和消防通道等審核關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。依托企業(yè)組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)開展自救。
        - 4 -
       
        (六)工業(yè)企業(yè)安全。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時(shí)”規(guī)定，防范高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。在高危行業(yè)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。建立安全生產(chǎn)分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，探索建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
        (七)職業(yè)健康安全。推進(jìn)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)工作，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)和職業(yè)健康檢查工作，落實(shí)職業(yè)健康相關(guān)制度，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，促進(jìn)職業(yè)健康工作盡快步入規(guī)范化軌道。開展作業(yè)場(chǎng)所粉塵和有毒物質(zhì)專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問(wèn)題，改善作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。
        五、任務(wù)分工
        市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制訂工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、基本制度和工作臺(tái)帳建設(shè)。負(fù)責(zé)制訂工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項(xiàng)整治意見，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)開展工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，打牢工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全工作基礎(chǔ)。
        市公安局負(fù)責(zé)制訂工業(yè)園區(qū)道路交通(含“三車”整治)和消防安全專項(xiàng)整治意見，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)開展道路交通和消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范道路交通和消防安全秩序。