為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于開(kāi)展“雙查雙整”活動(dòng)要求,我站積極行動(dòng)起來(lái),為切實(shí)解決影響全縣農(nóng)機(jī)發(fā)展安全、和諧、穩(wěn)定的突出問(wèn)題,計(jì)劃從2016年1月12日起開(kāi)展以 “安全生產(chǎn)大檢查、矛盾糾紛大排查、社會(huì)治安大整治、紀(jì)律作風(fēng)大整頓”為主要內(nèi)容的“雙查雙整”活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)具體開(kāi)展情況安排如下:
一.工作步驟
(1)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。主要負(fù)責(zé)人是“雙查雙整”活動(dòng)的第一責(zé)任人,要親力親為,靠前指揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“活動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展出實(shí)效。
(2)制定方案,精心部署。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)具體實(shí)施方案,明確工作職責(zé)、工作措施、時(shí)間進(jìn)度安排等,確保任務(wù)清楚、責(zé)任到人、措施到位,見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)行見(jiàn)效。
(3)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。要充分利用各種媒體和渠道,采取各種方式,對(duì)“雙查雙整”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)運(yùn)用典型素材,宣傳正面事宜,介紹好經(jīng)驗(yàn)做法,曝光剖析反面典型,發(fā)揮警示教育的作用,營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。
(4)加強(qiáng)督導(dǎo),求實(shí)務(wù)實(shí)。要加大對(duì)本次活動(dòng)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)的檢查督查。要將檢查督查貫穿到“活動(dòng)”全過(guò)程和每個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)掌握“活動(dòng)”進(jìn)展情況;并采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、開(kāi)座談會(huì)、明查暗訪等多種形式,重點(diǎn)檢查督查“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)開(kāi)展情況,提高檢查督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)“活動(dòng)”有效有序深入開(kāi)展。
(5)落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真追究。認(rèn)真落實(shí)“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)責(zé)任制,推動(dòng)“活動(dòng)”扎實(shí)有效深入開(kāi)展。對(duì)措施不到位、督查不到位、整改不到位,造成嚴(yán)重后果的,要追究農(nóng)機(jī)安全管理人員的責(zé)任。
二、 活動(dòng)時(shí)間安排。
此次“雙查雙整”集中行動(dòng)從1月12日開(kāi)始到3月31日結(jié)束,歷時(shí)三月,共分安排部署、集中排查、集中整治、匯報(bào)總結(jié)四個(gè)階段。目前,我站已召開(kāi)了開(kāi)展“雙查雙整”集中行動(dòng)的動(dòng)員大會(huì),制定了行動(dòng)方案,部分領(lǐng)域的排查整治工作已經(jīng)提前進(jìn)行。
三 、工作措施
1.深入開(kāi)展安全隱患排查集中行動(dòng)。在農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、田間地頭、農(nóng)機(jī)具操作人員密集場(chǎng)所等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)思想重視程度、體制機(jī)制建設(shè)、政策法規(guī)執(zhí)行、制度措施完善、重點(diǎn)工作完成、安全隱患排查、安全事故防范等進(jìn)行一次地毯式大排查。全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清農(nóng)機(jī)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)機(jī)安全意識(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障水平。
2、開(kāi)展全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,加大隱患排查整治力度,遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。針對(duì)我縣道路通行條件和農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境相對(duì)惡化,違法違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械等潛在的安全隱患增多的實(shí)際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法小組成員要立即行動(dòng)起來(lái),深入村鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查和安全巡查:⑴是整治對(duì)象具體化。整治內(nèi)容包括拖拉機(jī)登記、年度檢驗(yàn)情況;拖拉機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況;查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況; ⑵是整治宣傳多樣化。整治過(guò)程中,采取宣傳車(chē)、散發(fā)宣傳單、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育,努力提高農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和農(nóng)民群眾的防護(hù)意識(shí),確保秋冬季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行; ⑶是整治措施嚴(yán)格化。針對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象增多等實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)糾正農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員違章行為,加強(qiáng)對(duì)田間場(chǎng)院、鄉(xiāng)、村道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)區(qū)域的安全檢查,嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛和使用未年檢拖拉機(jī)等違章行為。加強(qiáng)對(duì)小型拖拉機(jī)安全檢查,采取進(jìn)村入戶與田檢路查等方式,查處無(wú)證、無(wú)牌行駛拖拉機(jī)行為,進(jìn)一步把拖拉機(jī)年檢、執(zhí)法檢查與手扶拖拉機(jī)清理整治結(jié)合起來(lái),下大力氣解決“黑車(chē)非駕”和脫檢問(wèn)題,努力提高手扶拖拉機(jī)掛牌率和年檢率
3、深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,提高廣大農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)意識(shí)。⑴是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)信息等大眾傳媒,組織深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);⑵是加強(qiáng)對(duì)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民的安全培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高安全操作水平;⑶是深入開(kāi)展預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的技能知識(shí)宣傳,普及農(nóng)機(jī)事故預(yù)防知識(shí),努力提高駕駛?cè)嗽趷毫託夂?、環(huán)境條件下的駕駛技能、防范措施、處置辦法等水平;⑷是加強(qiáng)人口聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)路段等農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全的監(jiān)控;⑸是建立農(nóng)村道路拖拉機(jī)違法載人信息舉報(bào)和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4、完善預(yù)案,妥善處理農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件。要完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案,妥善處理突發(fā)農(nóng)機(jī)安全事件。一旦發(fā)生造成人身傷害的農(nóng)機(jī)事故,縣農(nóng)機(jī)事故處理人員及當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全管理站要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,采取措施,組織搶救受傷人員,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、分析工作,定期報(bào)送農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料,嚴(yán)格農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)農(nóng)機(jī)事故。
5、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理,加強(qiáng)監(jiān)理裝備設(shè)施和規(guī)范化建設(shè)。掌握農(nóng)機(jī)辦證系統(tǒng)知識(shí),逐步簡(jiǎn)化辦證手續(xù),對(duì)已上牌的變形拖拉機(jī)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),強(qiáng)化對(duì)變形拖拉機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn),同時(shí)注重駕駛員的考核工作,從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的安全誡勉談話,強(qiáng)化農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí),積極轉(zhuǎn)變思想觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記率,檢審率和駕駛操作人員的持證率
6、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制。提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變思想觀念,改善監(jiān)理手段,提高監(jiān)管能力,構(gòu)建以源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)安全長(zhǎng)效機(jī)制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
7.要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)大整頓集中行動(dòng)。從社會(huì)關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)難進(jìn),臉難看”等突出問(wèn)題入手,監(jiān)督檢查農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定要求的情況。重點(diǎn)監(jiān)督檢查違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送農(nóng)機(jī)手東西、違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違反工作紀(jì)律等幾個(gè)方面的問(wèn)題,監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定情況,集防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,向社會(huì)不斷釋放農(nóng)機(jī)隊(duì)伍執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào),促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理干部職工紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
我站要按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排部署,立即啟動(dòng),迅速進(jìn)入“雙查雙整”工作狀態(tài),把開(kāi)展“雙查雙整”集中行動(dòng)融入到經(jīng)常性工作中去,做到兩不誤、兩促進(jìn)。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),把開(kāi)展“雙查雙整”集中行動(dòng)作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要載體,靜下心來(lái),撲下身子,敢于碰硬,主動(dòng)觸及和解決矛盾和問(wèn)題,切實(shí)做到“雙查雙整”不留死角、不走過(guò)場(chǎng),確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。
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二〇一六年一月十三日