電力公共安全:一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全工作方針，圍繞關(guān)愛(ài)生命，預(yù)防觸電的活動(dòng)主題，集中攻堅(jiān)，大力清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)竹障礙，健全樹(shù)障清理長(zhǎng)效工作機(jī)制；加大電力行政執(zhí)法工作力度，打擊電力設(shè)施保護(hù)區(qū)周?chē)?br />         一、指導(dǎo)思想
                  深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，圍繞“關(guān)愛(ài)生命，預(yù)防觸電”的活動(dòng)主題，集中攻堅(jiān)，大力清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)竹障礙，健全樹(shù)障清理長(zhǎng)效工作機(jī)制；加大電力行政執(zhí)法工作力度，打擊電力設(shè)施保護(hù)區(qū)周?chē)靶U施工、違法施工行為，嚴(yán)格落實(shí)施工安全管控措施；以多種形式，大力宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí)，營(yíng)造守法用電、安全用電的輿論氛圍，進(jìn)一步改善電力運(yùn)行外部環(huán)境，促進(jìn)電力更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
        二、組織領(lǐng)導(dǎo)
                市政府成立市電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，市委常委、市政府副市長(zhǎng)付新安任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃應(yīng)松、市安監(jiān)局局長(zhǎng)楊成軒、市公安局副局長(zhǎng)史建忠、市供電公司總經(jīng)理洪天炘任副組長(zhǎng)，市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市公安局、市林業(yè)局、市住建委、市文廣新局、市交通局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
        三、時(shí)間安排
        2010年11月1日-2011年1月31日。
        四、工作任務(wù)
        （一）全面清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)竹障礙。電力設(shè)施附近的樹(shù)竹障礙是影響供電可靠性的最大因素，在全省電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我市雖清除了一定數(shù)量的違章樹(shù)障，但工作開(kāi)展不平衡，遺留樹(shù)障仍較多，110千伏及以上高壓輸電線(xiàn)路附近樹(shù)障仍然大量存在。各地要把全面清除樹(shù)障，保護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行列入當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)工作的重要議事日程，迅速行動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分片包干，責(zé)任到人，集中精力清除電力設(shè)施附近障礙，并滿(mǎn)足樹(shù)木倒伏后不得觸及電力設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，消除電力安全隱患。所有清理工作必須于2011年1月20日前完成。
        （二）切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村居民用電安全管理。各地在新農(nóng)村、集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與電力規(guī)劃充分銜接，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建設(shè)，合理配套電力設(shè)施。加大電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、違章用電查處打擊力度，履行相關(guān)告知義務(wù)，促使群眾建房時(shí)科學(xué)施工，安全架接電力線(xiàn)路，避免新增電力安全運(yùn)行的違章建筑隱患。加大臨時(shí)用電管理與檢查力度，嚴(yán)禁私拉亂接行為，采取各種措施，切實(shí)保障群眾用電安全。
        （三）大力宣傳安全用電常識(shí)。要把保護(hù)電力設(shè)施安全提高到維護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，采取多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)和電力法律法規(guī)政策、安全用電知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。一是利用電視、廣播等宣傳媒體進(jìn)行宣傳，普及安全用電和電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)。二是開(kāi)展電力公共安全宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。采取上門(mén)服務(wù)、農(nóng)村趕集設(shè)點(diǎn)宣傳等形式，印制并散發(fā)電力安全知識(shí)宣傳單，免費(fèi)送安全生產(chǎn)和電力法規(guī)政策到戶(hù)。三是開(kāi)展電力安全知識(shí)進(jìn)村組活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展農(nóng)村安全用電村村通廣播宣傳，播放相關(guān)錄音，使廣大人民群眾熟悉相關(guān)用電安全知識(shí)。四是利用墻體標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)志加強(qiáng)宣傳。
        （四）嚴(yán)防電力外破事故。加強(qiáng)《關(guān)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的施工作業(yè)需要經(jīng)過(guò)行政許可審批的通告》落實(shí)力度，強(qiáng)化施工安全管理。建設(shè)工程穿越輸配電線(xiàn)路走廊、地下電纜通道等電力設(shè)施，工程項(xiàng)目單位必須按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等規(guī)定，向產(chǎn)權(quán)所屬的電力企業(yè)咨詢(xún)了解周邊電力設(shè)施情況，提前編制完備的施工方案，報(bào)縣級(jí)以上電力行政主管部門(mén)審查，待批準(zhǔn)后方可施工。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工，或雖經(jīng)批準(zhǔn)但違章施工危害電力設(shè)施安全的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。
        五、有關(guān)要求
        （一）高度重視。電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大群眾生產(chǎn)生活需要，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，點(diǎn)多面廣，工作要求高，監(jiān)管難度大。各地各部門(mén)要從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行依法管理職能，抓好電力線(xiàn)路清障和安全用電管理，營(yíng)造安全用電氛圍，普及安全用電知識(shí)，保護(hù)電力基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定，杜絕觸電傷亡事故，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做好服務(wù)。
        （二）健全組織。各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要建立電力設(shè)施保護(hù)和電力公共安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電力線(xiàn)路清障和安全用電的組織、協(xié)調(diào)、考核、督查工作，并明確工作責(zé)任人，開(kāi)展日常工作。各縣區(qū)要將電力公共安全管理工作組織延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及村組，建立完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
        （三）明確職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)電力公共安全管理工作的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)電力法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作；開(kāi)展義務(wù)宣傳普及農(nóng)村安全用電知識(shí)；開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)，整改消除危及電力安全運(yùn)行隱患；預(yù)防和處理侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的建房及其它影響供電安全的行為；依法查處臨時(shí)性違規(guī)違章用電行為；依法打擊哄搶、盜竊電力設(shè)備器材行為；依法調(diào)查處理違規(guī)違章用電造成的人身觸電傷亡事故；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境；抓好電力行政執(zhí)法工作。
        （四）突出重點(diǎn)。要全面排查消除“三障”（ 樹(shù)障、房障、路障），重點(diǎn)清除電力設(shè)施附近的速生白楊等樹(shù)木，對(duì)于果木樹(shù)要以修剪為主；要加大對(duì)人口集中的重點(diǎn)地域和安全用電意識(shí)淡薄的重點(diǎn)人群和企業(yè)的宣傳力度；抓好低壓網(wǎng)絡(luò)的日常巡護(hù)，定期巡線(xiàn)，堅(jiān)決制止農(nóng)村用電戶(hù)私搭亂接電源行為。
        （五）加強(qiáng)溝通。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)組將定期召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，聽(tīng)取各地工作開(kāi)展情況匯報(bào)。各縣區(qū)要認(rèn)真填寫(xiě)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見(jiàn)附件），將工作進(jìn)展情況每半月上報(bào)一次。對(duì)行政處理、刑事偵破的破壞盜竊電力設(shè)施、盜竊電能和非法收購(gòu)電力設(shè)施案件，督辦處理的重大安全隱患的整治情況要隨時(shí)上報(bào)。市專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組將及時(shí)匯總各縣區(qū)的工作情況，定期督促通報(bào)。
        （六）及時(shí)總結(jié)。各地各部門(mén)要及時(shí)將工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和采取的措施以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。并在2010年1月20日前，將本地工作開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。聯(lián)系電話(huà)：；傳真電話(huà)：；電子郵箱：。