為深刻汲取近期全國(guó)重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(北碚府辦發(fā)[2013]74號(hào))文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項(xiàng)行動(dòng)。工作方案如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長(zhǎng)吉海云為組長(zhǎng),安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍為:賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容為:人員密集場(chǎng)所和建設(shè)工程施工工地違章 搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議,督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位界定工作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)單位消防安全分級(jí)管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲(chǔ)備等火災(zāi)高危單位和場(chǎng)所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強(qiáng)化全社會(huì)監(jiān)督,確?;馂?zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場(chǎng)所開展集中整治。重點(diǎn)整治建筑、場(chǎng)所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕ぁ⑹褂?、營(yíng)業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問題。強(qiáng)化針對(duì)施工工地、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場(chǎng)所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強(qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估工作。填寫《消防安全專項(xiàng)行動(dòng)排查整治情況明細(xì)表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對(duì)久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實(shí)施執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng),集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場(chǎng)所、個(gè)人。對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦并限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實(shí)施綜合整治。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生不能停止使用的特殊單位、場(chǎng)所,必須責(zé)令其落實(shí)責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對(duì)未按期整改完畢的涉患單位、場(chǎng)所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名公布,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
(五)督查驗(yàn)收階段。10月11日到11月15日,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)委會(huì)要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),結(jié)合正在開展的“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治,按照屬地管理原則,立足實(shí)際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動(dòng)方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化自查自糾。各部門要加大專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,督促人員密集場(chǎng)所、工程建設(shè)施工等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的彩鋼板臨時(shí)建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強(qiáng)化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項(xiàng)行動(dòng)工作告知機(jī)制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅(jiān)決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對(duì)已經(jīng)排查整治過的單位和場(chǎng)所要適時(shí)開展“回頭看、回頭查”活動(dòng),防止火災(zāi)隱患的反彈。同時(shí),在行動(dòng)過程中要注意方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(四)強(qiáng)化宣教,營(yíng)造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險(xiǎn)性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識(shí)。
(五)強(qiáng)化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng),針對(duì)本轄區(qū)實(shí)際開展實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。