? 根據(jù)礦井2017年的生產(chǎn)布局，切實(shí)搞好我礦安全生產(chǎn)工作，保障職工生命、財(cái)產(chǎn)和礦井安全，把安全工作納入法制化、規(guī)范化軌道，為礦井的安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)，依據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求,現(xiàn)制定XXXX煤礦2017年度安全工作規(guī)劃。
一、總體要求
??? 認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)煤炭行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的要求和部署，進(jìn)一步完善制度措施，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高員工整體素質(zhì)，加大隱患專項(xiàng)排查整改力度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，以全面貫徹落實(shí)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》為切入點(diǎn)，進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境，規(guī)范員工操作行為，杜絕違章操作，防止各類事故發(fā)生，促進(jìn)我礦安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
??? 1、杜絕煤與瓦斯突出、煤塵、火、水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)雀黝惿a(chǎn)重特大事故；
??? 2、杜絕重傷事故,消滅死亡事故；
?3、杜絕“三違”現(xiàn)象；
??? 4、礦井的“一通三防”工作年平均考核80分以上；
5、職工培訓(xùn)合格率100%，持證上崗率100%。
三、工作思路
?2017年總體安全工作思路是：堅(jiān)持“一個(gè)理念”，夯實(shí)“兩項(xiàng)基礎(chǔ)”，突出“兩個(gè)落實(shí)”。
“一個(gè)理念”：牢固樹立安全第一思想理念，切實(shí)做到“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”；
“兩項(xiàng)基礎(chǔ)”：礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)，并始終保持；安全培訓(xùn)教育制度化、規(guī)范化、實(shí)效化。
“兩個(gè)落實(shí)”：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣三級(jí)煤炭行業(yè)主管部門和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、工作要求部署及我礦各項(xiàng)管理規(guī)章制度的落實(shí)。
四、安全組織機(jī)構(gòu)
組? 長(zhǎng)：礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、通防副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師
成? 員：生產(chǎn)副總工、采煤副總工、掘進(jìn)副總工、通防副總工、安全副總工、地測(cè)防治水副總工、機(jī)電副總工
五、工作職責(zé)
組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)我礦的安全管理工作。
副組長(zhǎng)（生產(chǎn)副礦長(zhǎng)）：主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，生產(chǎn)安全。
副組長(zhǎng)（安全副礦長(zhǎng)）：協(xié)助組長(zhǎng)工作，主要負(fù)責(zé)礦井的安全管理工作，督促安全措施落實(shí)執(zhí)行、職工培訓(xùn)。
副組長(zhǎng)（通防副礦長(zhǎng)）：主要負(fù)責(zé)礦井的“一通三防”規(guī)劃和治理計(jì)劃、治理方案的編制、審批和實(shí)施工作。
副組長(zhǎng)（機(jī)電副礦長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)礦井機(jī)電設(shè)備安全管理，對(duì)礦井機(jī)電系統(tǒng)的改造、維修、保養(yǎng)等相關(guān)方案進(jìn)行編制、審批。
副組長(zhǎng)（總工程師）：全面做好礦井“一通三防” “地測(cè)防治水”工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)及現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)組織礦井安全生產(chǎn)方案的編制、審批工作。
六、安全工作重點(diǎn)
（一）狠抓礦井系統(tǒng)管理工作，杜絕重大事故發(fā)生
1、加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理工作。
??? 通防科主要負(fù)責(zé)礦井的“一通三防”工作，同時(shí)做好礦井的測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)、配風(fēng)及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)通風(fēng)計(jì)劃，合理使用有效風(fēng)量；在通風(fēng)管理工作中堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)，抓好礦井工作面的風(fēng)量分配和通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑、維護(hù)、管理工作，杜絕短路風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，采掘面、硐室及其它用風(fēng)地點(diǎn)，必須按新《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定合理分配風(fēng)量，確保風(fēng)量的連續(xù)可靠性及通風(fēng)系統(tǒng)的完善；抓好通風(fēng)設(shè)備（包括主扇、局扇等通風(fēng)設(shè)備）維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備正常運(yùn)行。掘進(jìn)面局扇必須一用一備，實(shí)現(xiàn)雙開關(guān)雙電源自動(dòng)切換，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)筒管理（包括風(fēng)筒連接、吊掛、漏風(fēng)處縫補(bǔ)、風(fēng)筒出口末端不超遠(yuǎn)等），尤其是斜巷和長(zhǎng)距離工作面局部通風(fēng)管理工作更要加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)瓦斯管理工作。
①按“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”要求做好礦井現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)瓦檢員的崗位責(zé)任制，嚴(yán)格瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢；一旦出現(xiàn)瓦斯超限地點(diǎn)，必須按新《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，由值班干部負(fù)責(zé)指揮處理；
②根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和瓦斯情況每月制定風(fēng)量分配計(jì)劃由總工審批并報(bào)集團(tuán)公司。
3、做好礦井綜合防塵工作。
① 認(rèn)真落實(shí)礦井粉塵防治管理，杜絕煤塵事故發(fā)生，避免或減少職業(yè)病發(fā)生。根據(jù)礦井的開拓方法，抓好滅塵管路鋪設(shè)及水幕設(shè)置、維護(hù)使用（水幕設(shè)置及維護(hù)使用重點(diǎn)從產(chǎn)塵點(diǎn)入手，從防源堵源抓起）工作；井下各巷道、硐室定期進(jìn)行灑水滅塵；
② 掘進(jìn)機(jī)要作為專項(xiàng)防塵工作實(shí)施，內(nèi)外噴霧必須保證；
③ 隔爆水棚必須按規(guī)定進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。
④ 加強(qiáng)緊急避災(zāi)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)教育，特別是自救器的佩戴和使用。同時(shí)，入井人員必須熟悉井下的環(huán)境及避災(zāi)路線圖。
⑤ 加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)管理工作，不佩戴防塵口罩不允許下井。
4、抓好防治水工作。
① 按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則做好礦井防治水工作。礦井加強(qiáng)水泵使用、維護(hù)、保養(yǎng)管理工作，減少故障發(fā)生，杜絕設(shè)備事故；
② 對(duì)排水能力不足的水泵進(jìn)行必要的更換、加裝和管道優(yōu)化工作，以解決水泵排水能力不足問題；
③做好雨季的地面防洪工作。
5、做好防滅火工作。
??? 礦井要按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及時(shí)做好采空區(qū)的密閉，認(rèn)真落實(shí)綜合防滅火措施及防滅火檢查工作和密閉墻的質(zhì)量監(jiān)督管理工作；礦井要加強(qiáng)入井設(shè)備的防爆性能檢測(cè)和整定值的確定，杜絕井下設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理，杜絕化纖物入井；杜絕一切可能產(chǎn)生的火源，確實(shí)需要?jiǎng)佑妹骰鸬?，必須根?jù)新《煤礦安全規(guī)程》及其它有關(guān)要求制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報(bào)總工審批后方可進(jìn)行施工作業(yè)；做好安全用電、用火及冬季取暖工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、加強(qiáng)頂板管理，防止偏邦冒頂事故的發(fā)生。
?嚴(yán)格落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”，嚴(yán)禁超高超寬、支護(hù)不合理、不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生；開拓掘進(jìn)面做好敲幫問頂和超前支護(hù)工作，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；認(rèn)真做好巷道的日常檢查，落實(shí)好煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，杜絕冒頂片幫事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，細(xì)化和落實(shí)設(shè)備各級(jí)管理責(zé)任制，嚴(yán)格操作規(guī)程及崗位責(zé)任制的落實(shí)，抓好設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作，杜絕設(shè)備事故發(fā)生。加強(qiáng)入井設(shè)備的防爆性能檢測(cè)和整定值的調(diào)整，杜絕井下設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)設(shè)備保護(hù)裝置試驗(yàn)和檢測(cè)工作；保證接地保護(hù)系統(tǒng)、防漏電保護(hù)裝置、照明綜合保護(hù)裝置、皮帶機(jī)保護(hù)裝置的應(yīng)用安全可靠；通風(fēng)、瓦斯、運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備備品備件及易損件備齊，并配備到位。
8、加強(qiáng)礦井監(jiān)控系統(tǒng)管理。
??? 加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)管理工作，確保系統(tǒng)功能的正常運(yùn)行；傳感器定期標(biāo)校，按規(guī)定設(shè)置到位，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠；設(shè)備備品備件及易損件備齊，并配備到位；及時(shí)掌握井下各工作面安全動(dòng)態(tài)信息，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，并及時(shí)匯報(bào)。
（二）堅(jiān)持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作
1、做好入井車輛安全工作。
① 入井車輛的司機(jī)必須持證上崗。
② 加強(qiáng)入井車輛的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作，有問題的車輛嚴(yán)禁入井
③ 車輛入井必須持有調(diào)度指揮中心批準(zhǔn)證方可入井，嚴(yán)禁車輛無(wú)證入井。
2、加強(qiáng)機(jī)械傷害的預(yù)防工作。
?加強(qiáng)員工在設(shè)備使用、維護(hù)、保養(yǎng)的安全教育，做到按章操作；機(jī)械傳動(dòng)部位按規(guī)定設(shè)置防護(hù)罩；皮帶行人處按規(guī)定設(shè)置行人過(guò)橋；作業(yè)場(chǎng)所行人通道必須確保，杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)鍋爐的安全管理工作。
對(duì)鍋爐的“三大安全附件”必須要按規(guī)定進(jìn)行定期校驗(yàn)、聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)。鍋爐在停爐期間，一是做好鍋爐維護(hù)、檢修、年檢工作，二是做好管道維護(hù)工作，此項(xiàng)工作必須在每年的九月初前進(jìn)行完畢；三是鍋爐投入運(yùn)行前，必須試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；四是做好水質(zhì)化驗(yàn)及軟化水處理工作；設(shè)備規(guī)定的備品備件及易損件備齊，并配備到位。確保鍋爐冬季采暖期間的運(yùn)行安全可靠。
4、年初必須及時(shí)編制 “礦井災(zāi)害處理預(yù)案”，報(bào)批后，單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織單位全體職工學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試。沒有學(xué)習(xí)或考試不及格者，不準(zhǔn)入井工作。同時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作，驗(yàn)證預(yù)案的可行性。
5、礦井三線（壓風(fēng)管路、通訊線、滅塵管路）必須跟到工作面
6、堅(jiān)持事故查處“四不放過(guò)”原則，及時(shí)上報(bào)各類事故；及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)懲事故責(zé)任者，制定切實(shí)可行的防范措施，并加以落實(shí)，防止類似事故發(fā)生。
（三）抓好關(guān)健時(shí)期的安全管理工作????????
1、關(guān)健時(shí)期（包括傳統(tǒng)節(jié)假日、年末歲首、停工復(fù)工前后、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用初期），各單位必須加大安全宣傳力度，及時(shí)召開各種安全教育會(huì)議，以告誡和提醒職工安全思想不忪懈，不帶情緒、顧慮上崗。
2、抓好節(jié)日期間及節(jié)日前后安全工作。每逢節(jié)日前5天，各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定節(jié)假日期間的安全措施，將組織有關(guān)部門進(jìn)行定期和不定期檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改意見書，由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，確保節(jié)日安全。
（四）抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
??? 1、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，首先認(rèn)識(shí)必須到位，手指口述、崗位描述、現(xiàn)場(chǎng)操作考核必須過(guò)關(guān)。
??? 2、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，安全設(shè)施必須設(shè)置完善，并確保使用安全、可靠、穩(wěn)定。
?3、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，進(jìn)一步完善各種圖紙、制度、措施、方案、記錄等資料，并確保其操作性和指導(dǎo)性。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步改善作業(yè)環(huán)境，規(guī)范員工操作行為，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行規(guī)范施工，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施獎(jiǎng)懲考核，對(duì)違章人員不姑息、不遷就，及時(shí)嚴(yán)厲懲處。
七、安全保障措施
1、強(qiáng)化安全目標(biāo)管理：
?年初，各級(jí)安全管理人員和職工層層簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
① 深入開展隱患排查和自查自糾工作，堅(jiān)持每周隱患排查和安全例會(huì)制度。檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)下達(dá)安全隱患整改通知書，按“五定”(定整改時(shí)間、定負(fù)責(zé)人、定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn))原則，由礦調(diào)度室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、驗(yàn)收。全面落實(shí)自查自改工作，組織召開安全辦公會(huì)議，落實(shí)和部署各項(xiàng)安全工作。
② 嚴(yán)格按公司規(guī)定下井次數(shù)和值班要求，認(rèn)真落實(shí)干部跟班和值班制度，抓好下井質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)“三違”及時(shí)嚴(yán)厲查處，不拖延不手軟。
??? ③ 加強(qiáng)地面安全管理工作。狠抓危險(xiǎn)物品的管理，防止失竊、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。進(jìn)入井口附近20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。機(jī)修車間下班前應(yīng)認(rèn)真檢查，切除一切火源（如照明、設(shè)備斷電、施焊火星、煙頭、等）。各單位要對(duì)消防設(shè)施和消防器材進(jìn)行定期檢查，對(duì)過(guò)期的或不能使用的消防器材要及時(shí)更換。要加強(qiáng)消防知識(shí)普及教育力度。各單位要認(rèn)真做好夏季“三防”和冬季“三防”工作。
??? ④ 建立健全隱患排查制度，對(duì)各單位上報(bào)的自查自糾的隱患及時(shí)匯總，并以“五定表”的形式進(jìn)行整改，同時(shí)建立好相應(yīng)的臺(tái)帳。
?? 八、日常業(yè)務(wù)工作安排
??? 1、接受集團(tuán)公司每月對(duì)礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收工作。對(duì)考核中提出的問題，及時(shí)落實(shí)整改。
??? 2、按照國(guó)家每年的統(tǒng)一部署開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。
??? 3、按工作計(jì)劃，進(jìn)行各類安全生產(chǎn)演習(xí)工作。
??? 4、各種報(bào)表進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化填寫格式。各單位按所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容組織人員進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
??? 九、安全教育培訓(xùn)制度
?1、加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，努力提高職工的安全意識(shí)。各單位要結(jié)合礦年度安全培訓(xùn)計(jì)劃要求，充分利用各種宣傳形式，認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦職工安全手冊(cè)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、《防治水規(guī)定》等法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位手指口述、崗位描述操作技能知識(shí)，以提高全員安全素質(zhì)和操作技能，確保礦井安全生產(chǎn)。
2、各單位要把職工安全學(xué)習(xí)工作納入議事日程，結(jié)合礦安全培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真制定本單位培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并加以落實(shí)。要求每月組織各工種至少進(jìn)行二次的安全學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于2課時(shí)；新工人、轉(zhuǎn)崗工人、必須按規(guī)定培訓(xùn)，合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。安排崗位技能能手授課，以現(xiàn)場(chǎng)技能操作為主要授課內(nèi)容，全面提高特種作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)操作技能水平；在崗職工每個(gè)階段培訓(xùn)結(jié)束后，區(qū)隊(duì)組織考試，礦負(fù)責(zé)監(jiān)督，凡考試不合格者一律停崗學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗。
??? 3、組織好班前會(huì)工作，結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際存在的問題，明確解決問題的辦法及措施，做到有計(jì)劃有步驟地安排好各項(xiàng)工作，并做好記錄。
??? 4、加強(qiáng)班組建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)“班組保區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)保煤礦”的安全聯(lián)保制度。
??? 5、每季度由各科室組織開展專項(xiàng)安全知識(shí)講座，補(bǔ)充區(qū)隊(duì)在職工日常培訓(xùn)中知識(shí)面的不足。
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