? 根據(jù)礦井2017年的生產(chǎn)布局,切實搞好我礦安全生產(chǎn)工作,保障職工生命、財產(chǎn)和礦井安全,把安全工作納入法制化、規(guī)范化軌道,為礦井的安全生產(chǎn)夯實基礎(chǔ),依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)要求,現(xiàn)制定XXXX煤礦2017年度安全工作規(guī)劃。
一、總體要求
??? 認(rèn)真落實省、市、縣三級煤炭行業(yè)主管部門和集團公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)管理工作的要求和部署,進一步完善制度措施,強化培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì),加大隱患專項排查整改力度,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,以全面貫徹落實《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》為切入點,進一步改善作業(yè)環(huán)境,規(guī)范員工操作行為,杜絕違章操作,防止各類事故發(fā)生,促進我礦安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
??? 1、杜絕煤與瓦斯突出、煤塵、火、水、頂板、機電、運輸?shù)雀黝惿a(chǎn)重特大事故;
??? 2、杜絕重傷事故,消滅死亡事故;
?3、杜絕“三違”現(xiàn)象;
??? 4、礦井的“一通三防”工作年平均考核80分以上;
5、職工培訓(xùn)合格率100%,持證上崗率100%。
三、工作思路
?2017年總體安全工作思路是:堅持“一個理念”,夯實“兩項基礎(chǔ)”,突出“兩個落實”。
“一個理念”:牢固樹立安全第一思想理念,切實做到“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”;
“兩項基礎(chǔ)”:礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達到一級,并始終保持;安全培訓(xùn)教育制度化、規(guī)范化、實效化。
“兩個落實”:認(rèn)真貫徹落實省、市、縣三級煤炭行業(yè)主管部門和集團公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作會議精神、工作要求部署及我礦各項管理規(guī)章制度的落實。
四、安全組織機構(gòu)
組? 長:礦長
副組長:生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、通防副礦長、機電副礦長、總工程師
成? 員:生產(chǎn)副總工、采煤副總工、掘進副總工、通防副總工、安全副總工、地測防治水副總工、機電副總工
五、工作職責(zé)
組長:全面負(fù)責(zé)我礦的安全管理工作。
副組長(生產(chǎn)副礦長):主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量,生產(chǎn)安全。
副組長(安全副礦長):協(xié)助組長工作,主要負(fù)責(zé)礦井的安全管理工作,督促安全措施落實執(zhí)行、職工培訓(xùn)。
副組長(通防副礦長):主要負(fù)責(zé)礦井的“一通三防”規(guī)劃和治理計劃、治理方案的編制、審批和實施工作。
副組長(機電副礦長):負(fù)責(zé)礦井機電設(shè)備安全管理,對礦井機電系統(tǒng)的改造、維修、保養(yǎng)等相關(guān)方案進行編制、審批。
副組長(總工程師):全面做好礦井“一通三防” “地測防治水”工作,負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)及現(xiàn)場管理工作,同時負(fù)責(zé)組織礦井安全生產(chǎn)方案的編制、審批工作。
六、安全工作重點
(一)狠抓礦井系統(tǒng)管理工作,杜絕重大事故發(fā)生
1、加強礦井通風(fēng)管理工作。
??? 通防科主要負(fù)責(zé)礦井的“一通三防”工作,同時做好礦井的測風(fēng)、調(diào)風(fēng)、配風(fēng)及系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計工作,按時上報通風(fēng)計劃,合理使用有效風(fēng)量;在通風(fēng)管理工作中堅持以風(fēng)定產(chǎn),抓好礦井工作面的風(fēng)量分配和通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)筑、維護、管理工作,杜絕短路風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),采掘面、硐室及其它用風(fēng)地點,必須按新《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定合理分配風(fēng)量,確保風(fēng)量的連續(xù)可靠性及通風(fēng)系統(tǒng)的完善;抓好通風(fēng)設(shè)備(包括主扇、局扇等通風(fēng)設(shè)備)維護保養(yǎng)工作,確保設(shè)備正常運行。掘進面局扇必須一用一備,實現(xiàn)雙開關(guān)雙電源自動切換,同時加強風(fēng)筒管理(包括風(fēng)筒連接、吊掛、漏風(fēng)處縫補、風(fēng)筒出口末端不超遠(yuǎn)等),尤其是斜巷和長距離工作面局部通風(fēng)管理工作更要加強。
2、加強瓦斯管理工作。
①按“煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”要求做好礦井現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實瓦檢員的崗位責(zé)任制,嚴(yán)格瓦斯檢查制度,杜絕空班漏檢;一旦出現(xiàn)瓦斯超限地點,必須按新《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,由值班干部負(fù)責(zé)指揮處理;
②根據(jù)生產(chǎn)計劃和瓦斯情況每月制定風(fēng)量分配計劃由總工審批并報集團公司。
3、做好礦井綜合防塵工作。
① 認(rèn)真落實礦井粉塵防治管理,杜絕煤塵事故發(fā)生,避免或減少職業(yè)病發(fā)生。根據(jù)礦井的開拓方法,抓好滅塵管路鋪設(shè)及水幕設(shè)置、維護使用(水幕設(shè)置及維護使用重點從產(chǎn)塵點入手,從防源堵源抓起)工作;井下各巷道、硐室定期進行灑水滅塵;
② 掘進機要作為專項防塵工作實施,內(nèi)外噴霧必須保證;
③ 隔爆水棚必須按規(guī)定進行規(guī)范設(shè)置。
④ 加強緊急避災(zāi)專業(yè)知識的培訓(xùn)教育,特別是自救器的佩戴和使用。同時,入井人員必須熟悉井下的環(huán)境及避災(zāi)路線圖。
⑤ 加強個人防護管理工作,不佩戴防塵口罩不允許下井。
4、抓好防治水工作。
① 按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則做好礦井防治水工作。礦井加強水泵使用、維護、保養(yǎng)管理工作,減少故障發(fā)生,杜絕設(shè)備事故;
② 對排水能力不足的水泵進行必要的更換、加裝和管道優(yōu)化工作,以解決水泵排水能力不足問題;
③做好雨季的地面防洪工作。
5、做好防滅火工作。
??? 礦井要按照生產(chǎn)作業(yè)計劃及時做好采空區(qū)的密閉,認(rèn)真落實綜合防滅火措施及防滅火檢查工作和密閉墻的質(zhì)量監(jiān)督管理工作;礦井要加強入井設(shè)備的防爆性能檢測和整定值的確定,杜絕井下設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生;加強勞動保護用品的管理,杜絕化纖物入井;杜絕一切可能產(chǎn)生的火源,確實需要動用明火的,必須根據(jù)新《煤礦安全規(guī)程》及其它有關(guān)要求制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施報總工審批后方可進行施工作業(yè);做好安全用電、用火及冬季取暖工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
6、加強頂板管理,防止偏邦冒頂事故的發(fā)生。
?嚴(yán)格落實煤礦“三大規(guī)程”,嚴(yán)禁超高超寬、支護不合理、不規(guī)范等現(xiàn)象發(fā)生;開拓掘進面做好敲幫問頂和超前支護工作,嚴(yán)禁空頂作業(yè);認(rèn)真做好巷道的日常檢查,落實好煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,杜絕冒頂片幫事故的發(fā)生。
7、加強機電設(shè)備管理,細(xì)化和落實設(shè)備各級管理責(zé)任制,嚴(yán)格操作規(guī)程及崗位責(zé)任制的落實,抓好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)工作,杜絕設(shè)備事故發(fā)生。加強入井設(shè)備的防爆性能檢測和整定值的調(diào)整,杜絕井下設(shè)備失爆現(xiàn)象發(fā)生;加強設(shè)備保護裝置試驗和檢測工作;保證接地保護系統(tǒng)、防漏電保護裝置、照明綜合保護裝置、皮帶機保護裝置的應(yīng)用安全可靠;通風(fēng)、瓦斯、運輸系統(tǒng)設(shè)備備品備件及易損件備齊,并配備到位。
8、加強礦井監(jiān)控系統(tǒng)管理。
??? 加強安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護管理工作,確保系統(tǒng)功能的正常運行;傳感器定期標(biāo)校,按規(guī)定設(shè)置到位,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠;設(shè)備備品備件及易損件備齊,并配備到位;及時掌握井下各工作面安全動態(tài)信息,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并及時匯報。
(二)堅持抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全預(yù)防工作
1、做好入井車輛安全工作。
① 入井車輛的司機必須持證上崗。
② 加強入井車輛的日常維護、保養(yǎng)工作,有問題的車輛嚴(yán)禁入井
③ 車輛入井必須持有調(diào)度指揮中心批準(zhǔn)證方可入井,嚴(yán)禁車輛無證入井。
2、加強機械傷害的預(yù)防工作。
?加強員工在設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)的安全教育,做到按章操作;機械傳動部位按規(guī)定設(shè)置防護罩;皮帶行人處按規(guī)定設(shè)置行人過橋;作業(yè)場所行人通道必須確保,杜絕機械傷害事故的發(fā)生。
3、加強鍋爐的安全管理工作。
對鍋爐的“三大安全附件”必須要按規(guī)定進行定期校驗、聯(lián)動試驗。鍋爐在停爐期間,一是做好鍋爐維護、檢修、年檢工作,二是做好管道維護工作,此項工作必須在每年的九月初前進行完畢;三是鍋爐投入運行前,必須試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;四是做好水質(zhì)化驗及軟化水處理工作;設(shè)備規(guī)定的備品備件及易損件備齊,并配備到位。確保鍋爐冬季采暖期間的運行安全可靠。
4、年初必須及時編制 “礦井災(zāi)害處理預(yù)案”,報批后,單位領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)組織單位全體職工學(xué)習(xí),并進行考試。沒有學(xué)習(xí)或考試不及格者,不準(zhǔn)入井工作。同時做好應(yīng)急預(yù)案的演練工作,驗證預(yù)案的可行性。
5、礦井三線(壓風(fēng)管路、通訊線、滅塵管路)必須跟到工作面
6、堅持事故查處“四不放過”原則,及時上報各類事故;及時查明事故原因,嚴(yán)懲事故責(zé)任者,制定切實可行的防范措施,并加以落實,防止類似事故發(fā)生。
(三)抓好關(guān)健時期的安全管理工作????????
1、關(guān)健時期(包括傳統(tǒng)節(jié)假日、年末歲首、停工復(fù)工前后、新技術(shù)、新設(shè)備投入使用初期),各單位必須加大安全宣傳力度,及時召開各種安全教育會議,以告誡和提醒職工安全思想不忪懈,不帶情緒、顧慮上崗。
2、抓好節(jié)日期間及節(jié)日前后安全工作。每逢節(jié)日前5天,各單位要結(jié)合本單位實際情況制定節(jié)假日期間的安全措施,將組織有關(guān)部門進行定期和不定期檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改意見書,由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實,確保節(jié)日安全。
(四)抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
??? 1、加強員工培訓(xùn),首先認(rèn)識必須到位,手指口述、崗位描述、現(xiàn)場操作考核必須過關(guān)。
??? 2、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,安全設(shè)施必須設(shè)置完善,并確保使用安全、可靠、穩(wěn)定。
?3、按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,進一步完善各種圖紙、制度、措施、方案、記錄等資料,并確保其操作性和指導(dǎo)性。
4、加強現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,進一步改善作業(yè)環(huán)境,規(guī)范員工操作行為,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進行規(guī)范施工,對工程質(zhì)量實施獎懲考核,對違章人員不姑息、不遷就,及時嚴(yán)厲懲處。
七、安全保障措施
1、強化安全目標(biāo)管理:
?年初,各級安全管理人員和職工層層簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”。
2、加強現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度。
① 深入開展隱患排查和自查自糾工作,堅持每周隱患排查和安全例會制度。檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時下達安全隱患整改通知書,按“五定”(定整改時間、定負(fù)責(zé)人、定整改內(nèi)容、定整改措施、定整改標(biāo)準(zhǔn))原則,由礦調(diào)度室、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、驗收。全面落實自查自改工作,組織召開安全辦公會議,落實和部署各項安全工作。
② 嚴(yán)格按公司規(guī)定下井次數(shù)和值班要求,認(rèn)真落實干部跟班和值班制度,抓好下井質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)“三違”及時嚴(yán)厲查處,不拖延不手軟。
??? ③ 加強地面安全管理工作。狠抓危險物品的管理,防止失竊、火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。進入井口附近20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。機修車間下班前應(yīng)認(rèn)真檢查,切除一切火源(如照明、設(shè)備斷電、施焊火星、煙頭、等)。各單位要對消防設(shè)施和消防器材進行定期檢查,對過期的或不能使用的消防器材要及時更換。要加強消防知識普及教育力度。各單位要認(rèn)真做好夏季“三防”和冬季“三防”工作。
??? ④ 建立健全隱患排查制度,對各單位上報的自查自糾的隱患及時匯總,并以“五定表”的形式進行整改,同時建立好相應(yīng)的臺帳。
?? 八、日常業(yè)務(wù)工作安排
??? 1、接受集團公司每月對礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收工作。對考核中提出的問題,及時落實整改。
??? 2、按照國家每年的統(tǒng)一部署開展一次“安全生產(chǎn)月”活動,創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。
??? 3、按工作計劃,進行各類安全生產(chǎn)演習(xí)工作。
??? 4、各種報表進行標(biāo)準(zhǔn)化填寫格式。各單位按所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容組織人員進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
??? 九、安全教育培訓(xùn)制度
?1、加強職工培訓(xùn)工作,努力提高職工的安全意識。各單位要結(jié)合礦年度安全培訓(xùn)計劃要求,充分利用各種宣傳形式,認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦職工安全手冊》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》、《防治水規(guī)定》等法律法規(guī)、各項規(guī)章制度、崗位手指口述、崗位描述操作技能知識,以提高全員安全素質(zhì)和操作技能,確保礦井安全生產(chǎn)。
2、各單位要把職工安全學(xué)習(xí)工作納入議事日程,結(jié)合礦安全培訓(xùn)計劃,認(rèn)真制定本單位培訓(xùn)計劃和措施,并加以落實。要求每月組織各工種至少進行二次的安全學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時間不得少于2課時;新工人、轉(zhuǎn)崗工人、必須按規(guī)定培訓(xùn),合格后方可上崗;特種作業(yè)人員必須持證上崗。安排崗位技能能手授課,以現(xiàn)場技能操作為主要授課內(nèi)容,全面提高特種作業(yè)人員現(xiàn)場操作技能水平;在崗職工每個階段培訓(xùn)結(jié)束后,區(qū)隊組織考試,礦負(fù)責(zé)監(jiān)督,凡考試不合格者一律停崗學(xué)習(xí),考試合格后方可上崗。
??? 3、組織好班前會工作,結(jié)合生產(chǎn)過程中實際存在的問題,明確解決問題的辦法及措施,做到有計劃有步驟地安排好各項工作,并做好記錄。
??? 4、加強班組建設(shè)工作,實現(xiàn)“班組保區(qū)隊,區(qū)隊保煤礦”的安全聯(lián)保制度。
??? 5、每季度由各科室組織開展專項安全知識講座,補充區(qū)隊在職工日常培訓(xùn)中知識面的不足。
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