?為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十八大精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國(guó)發(fā)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? [2011]40號(hào)），公司在二〇一三年度深入開展“建筑安全專項(xiàng)整治”工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，為確保本年度公司安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定公司二〇一三年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 一、指導(dǎo)思想???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保公司長(zhǎng)周期安全運(yùn)行。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 二、管理目標(biāo)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 1、杜絕死亡事故，重傷率控制在0.1‰以內(nèi)；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 2、職業(yè)病發(fā)生率控制在0.1‰以內(nèi)；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 3、杜絕環(huán)境污染事故；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路硬化率100%，噪聲達(dá)標(biāo)排放，污水排入市政管網(wǎng)前必須設(shè)置沉淀池、隔油池、化糞池等；???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率100%，其中優(yōu)良率達(dá)80%以上，創(chuàng)省級(jí)安全文明工地18項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)安全文明工地1項(xiàng)（根據(jù)工程承接情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整）。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 三、主要措施和要求???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 1、提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本”的觀念，保障職工的生存權(quán)、健康權(quán)，保護(hù)我們共同賴以生存的環(huán)境，堅(jiān)決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環(huán)境為代價(jià)而追求經(jīng)濟(jì)效益的行為。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 2、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 通過(guò)建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作及時(shí)作出正確的決策；區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司須對(duì)所屬項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人員的上崗資格及配備數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，以文件形式進(jìn)行委派并報(bào)公司備案，確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員的配備符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定要求，并檢查、督促項(xiàng)目部施工作業(yè)班組兼職安全管理員的配備，從而形成健全有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 3、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司各級(jí)必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確公司總經(jīng)理、區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理是公司各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，公司與區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司、區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與班組必須層層簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀”，并定期進(jìn)行考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 4、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，開展建筑安全專項(xiàng)整治工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 對(duì)工程項(xiàng)目中的基坑與降水工程、土方開挖工程、模板工程、???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程等其它危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，各區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司必須嚴(yán)格督促項(xiàng)目部認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)[2009]254號(hào)）的文件要求，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監(jiān)測(cè)、定期巡查、階段驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)得到規(guī)范管理。公司、區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司應(yīng)動(dòng)態(tài)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（建設(shè)施工危險(xiǎn)源）管理臺(tái)帳，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司將適時(shí)組織對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 5、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（gb 50720-2011）的規(guī)定，明確公司各級(jí)負(fù)責(zé)人是公司各級(jí)消防工作第一責(zé)任人。各區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司應(yīng)督促所屬項(xiàng)目部制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源，配備臨時(shí)消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置明顯消防標(biāo)志，定期組織消防培訓(xùn)與演練，提高員工消防意識(shí)和消防專業(yè)知識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)、住宿區(qū)應(yīng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》合理配備滅火器材，并嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)動(dòng)火審批制度，組織消防檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 6、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械安全管理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 各區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司須安排專人從事區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司機(jī)械設(shè)備管理工作，貫徹國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)械設(shè)備管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，執(zhí)行上級(jí)部門的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備管理要求，對(duì)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)的???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 全過(guò)程進(jìn)行管理。掌握現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，收集項(xiàng)目部大、中型機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)實(shí)施計(jì)劃，動(dòng)態(tài)建立區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司《大型起重機(jī)械設(shè)備臺(tái)帳》等；強(qiáng)化大型起重機(jī)械的采購(gòu)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)供方評(píng)價(jià)審批制度，堅(jiān)決杜絕落后、淘汰的機(jī)型、機(jī)種及無(wú)生產(chǎn)許可資格、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明的機(jī)械設(shè)備流入施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械設(shè)備拆裝單位資質(zhì)與人員資質(zhì)的審查，加強(qiáng)對(duì)拆/裝前安全技術(shù)交底、安裝后試運(yùn)轉(zhuǎn)與檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保大型機(jī)械拆裝安全；領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備管理部門、人員抓好機(jī)械設(shè)備的“管、用、養(yǎng)、修”工作，保證機(jī)械設(shè)備的使用安全，保證主要機(jī)械設(shè)備的完好率達(dá)90%以上，垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的完好率為100%；開展機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查活動(dòng)，努力消除各類機(jī)械設(shè)備事故隱患；具體落實(shí)機(jī)械設(shè)備操作人員技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，組織實(shí)施機(jī)操工持證上崗培訓(xùn)工作。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 7、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)與技能???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 公司適時(shí)組織區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司經(jīng)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加上級(jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)與考核，堅(jiān)持持證上崗的原則。安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)人員開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)掌握所轄項(xiàng)目部特種作業(yè)人員持證情況，及時(shí)組織已持證的特種作業(yè)人員參加“培訓(xùn)與換證”工作；分期分批組織未持證的特種作業(yè)人員參加建筑特種作業(yè)人員培訓(xùn)與考試；確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司應(yīng)適時(shí)組織所屬項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員參加當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，并做到大力宣傳安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，努力提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 工人入場(chǎng)前安全教育、新工人三級(jí)安全教育是企業(yè)的基礎(chǔ)安???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 全教育工作，公司要求各區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司安全職能人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定要求推進(jìn)并開展此項(xiàng)工作。年初集中開展的工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)在工程開/復(fù)工前結(jié)束，平時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)的承接、施工人員的變動(dòng)等情況適時(shí)組織開展。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 項(xiàng)目部要切實(shí)開展工人的日常安全教育、轉(zhuǎn)崗前安全教育和經(jīng)常性安全教育活動(dòng)。利用班組安全活動(dòng)、班前交底會(huì)、項(xiàng)目部全體人員會(huì)議等各種形式，向工人宣傳和講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀(jì)律、事故案例，并根據(jù)不同季節(jié)、不同作業(yè)環(huán)境，開展有針對(duì)性的安全教育活動(dòng)，要注重提高安全教育的實(shí)效，使全體作業(yè)人員都能掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 對(duì)于實(shí)施工程專業(yè)分包或勞務(wù)分包的，區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司、項(xiàng)目部在做好自身安全教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，須開展對(duì)分包作業(yè)隊(duì)伍的管理人員和工人的安全教育培訓(xùn)，年底做好對(duì)各分包單位的安全考核，切實(shí)履行總包單位的安全生產(chǎn)義務(wù)。???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 8、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，積極開展安全隱患排查治理工作???????????????????????????????????????????????????????????????
??????????? 安全生產(chǎn)檢查與整改是消除事故隱患、整治環(huán)境的有力手段，公司各級(jí)必須認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》，切實(shí)做好安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查治理工作，堅(jiān)持公司半年查、區(qū)域/專業(yè)/項(xiàng)目公司月月查、項(xiàng)目部周周查、班組日日查制度。安全檢查必須認(rèn)真對(duì)照《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（jgj146-2004），《建筑施工安全強(qiáng)制性條文》等專業(yè)規(guī)范要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；對(duì)查出的隱患、問(wèn)題必須立即整改，