2016年安全環(huán)保工作總結(jié)
2016年,我部在公司黨委的正確領導下,積極采取各項管控措施,實現(xiàn)了年初確定的全年安全生產(chǎn)奮斗目標。
下面就我們今年所作的主要工作及存在的問題總結(jié)如下:
一、進一步完善安全責任體系 強化安全責任落實
新年伊始,我們確定和布署了全年安全生產(chǎn)十一項工作目標,布署了十三項安全生產(chǎn)重點工作;組織機關職能部室、二級單位簽定《安全目標責任書》,員工簽訂《安全保證書》。
依據(jù)公司第一次安委會擴大會議提出的關于安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的精神。行政和黨務部門聯(lián)合對現(xiàn)行的公司各級人員和部門安全職責進行了修訂,現(xiàn)己定稿。
每月組織召開工作例會和現(xiàn)狀分析會以及緊急會議,傳達上級安全工作精神,查找和分析當前存在的安全問題,研究、布置下一步工作措施任務。
修訂和實施了《安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《安全生產(chǎn)管理考核標準》、《安全生產(chǎn)費用提取和使管理辦法》、《安全環(huán)保管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程》等。同時,實施每月安全責任制考核,獎優(yōu)罰劣,及時堵塞管理漏洞。
為了消除重大隱患風險,進一步提升設備設施本質(zhì)安全性,投入資金388.9萬元,實施安全技術(shù)措施項目35項。
二、開展安全文化建設 持續(xù)提升企業(yè)安全生產(chǎn)氛圍
編制了《“十三五”安全文化建設規(guī)劃》,確定了今后五年安全文化建設工作的指導思想、總體目標等。
編制了年度安全培訓教育計劃,舉辦各類培訓班,集中組織中層以上領導干部、工會干部、班組長、特種作業(yè)人員、檢修人員、新員工等學習“安全生產(chǎn)法”、“班組安全管理”等知識。
強化每周安全學習日制度,監(jiān)督各單位開展崗位員工“六想、六不干”、“三抓三保障”等內(nèi)容的學習教育活動。查、擺、議查身邊出現(xiàn)的安全隱患,強化安全發(fā)展觀念。
全年,還圍繞“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”年度安全工作主題,開展了安全征文、安全警句、安全漫畫、知識競賽、試卷考核等有形的安全宣傳活動。
三、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,治理消除事故隱患
我們按照“把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”的理念,編定了綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性和節(jié)假日的安檢查表,組織開展了“冬季十防安全大檢查”、“春季百日安全大檢查”、“夏季百日安全大檢查”、“秋季百日安全大檢查”和“?;穼m棿髾z查”以及“突發(fā)停電、停水、停氣專項安全檢查”,并實施隱患整改的跟蹤督查和效果評估。
四、嚴格危險性作業(yè)專項管理 取得明確實效
我們強化受限空間、高處、吊裝、臨時用電等危險性作業(yè)的票證簽發(fā)和“雙人監(jiān)護”制度的執(zhí)行力。加強施工現(xiàn)場的安全管理?;挝辉O備設施大修正逢夏季,天氣悶熱,且施工單位較多和檢修工藝復雜,出現(xiàn)群死群傷的風險較大。我們安排人員跟班盯崗,處理隨時出現(xiàn)的安全問題。
五、加強專項領域的安全管理 提升本質(zhì)安全
1.加強安全設施管理。我們實施了防雷裝置、漏電保護裝置、移動式電氣設備、手持式電動工具的安全性能檢測和有毒氣體、火災報警裝置的定期巡檢。對公司范圍內(nèi)的配電室、變電站開展專項督查工作,確保處于安全狀態(tài)。
2.加強?;饭芾怼T谖;穯挝坏淖鳂I(yè)場所,我們組織進行了年度職業(yè)危害因素檢測,檢測率、合格率100%。
在高溫期間,針對危險化學品容易發(fā)生火災、爆炸、中毒等事故的特性,加強對作業(yè)場所、?;穬Υ?zhèn)}庫、露天儲罐采取加強通風、降溫、巡撿等的監(jiān)管。
我們編制完成了?;飞a(chǎn)、使用和存儲崗位的事故應急處置方案,實現(xiàn)了?;肥鹿蕬碧幹?ldquo;一崗一案”和“突發(fā)停電、停水、停汽(氣)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置方案”。并組織開展了應急演練工作。
3.加強消防安全管理。我們重點監(jiān)管防火部位的疏散通道、安全出口暢通,安全標識、消防設施、器材完好有效,應急隊伍建設以及消防控制室值班人員在崗等情況。
4.加強交通安全管理。我們每月組織機動車輛進行車況檢查,控制帶病車輛上路。持續(xù)整治“三超一疲勞”和嚴重交通違法等行為。嚴禁公車私用,強化私家車在廠區(qū)內(nèi)部行車的日常管控。
5.積極推進班組安全標準化工作。我們?yōu)榱烁玫刈龊冒嘟M安全標準化工作,一是多次組織?;飞a(chǎn)單位的車間主任和班組長,舉辦培訓班,二是深入基層班組檢查指導基礎檔案管理和現(xiàn)場設備管理工作。
六、抓好環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作
1.修訂完善了突發(fā)環(huán)境事件應急預案。針對三個危化生產(chǎn)單位重新編制了突發(fā)環(huán)境事件應急預案、環(huán)境風險評估報告及其他相關文件,并通過專家評審和在新區(qū)環(huán)境局的備案。
2.完成化工廠煤場揚塵在線監(jiān)測設施安裝工作?,F(xiàn)已與市環(huán)保局進行了聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)、視頻傳輸。
3.積極推進精細化工廠廢水系統(tǒng)改造工作。參與了精細化工廠廢水處理脫鹽系統(tǒng)改造及試車、雨污分離系統(tǒng)改造以及與億利科公司合作的生化改造工作,實現(xiàn)廢水穩(wěn)定達標排放。
4.完成清理整頓違規(guī)建設項目備案工作。按照國家環(huán)保部關于清理整頓違規(guī)建設項目的相關要求,對蒸汽優(yōu)化改造項目補做環(huán)境現(xiàn)狀評價的相關工作,己報審批局備批。
5.完成吹溴三期項目環(huán)保驗收工作。已取得審批局驗收批復。
6.通過清潔生產(chǎn)審核現(xiàn)場驗收。我們按照去年燃煤鍋爐的專項清潔生產(chǎn)審核報告中提出的改進方案,認真進行了落實,已通過新區(qū)工信委的現(xiàn)場驗收。
7.完成了對入海排污口再次核實的工作,我們對公司涉及的入海取、排水口進行了反復核實,并經(jīng)濱海新區(qū)環(huán)境局第二工作處實地調(diào)查,圓滿完成了入海排污口核實的相關工作。
8.完成化工廠煤場噴淋措施落實工作。與漢沽環(huán)容局和漢沽園林管理中心就雇傭園林管理中心噴霧車輛事宜達成一致,并簽訂完成了服務協(xié)議。
9.推動化工廠脫硝除塵項目環(huán)保驗收及專項審計工作。完成了化工廠脫硝除塵項目的建設,項目已通過審批局現(xiàn)場驗收。
七、存在問題
1.?;穯挝坏脑O備設施危險有害因素辨識不全面。
2.專業(yè)職能部門的安全監(jiān)管不到位。
3.員工崗位應知應會掌握的不充分。
4.隱患排查治理閉環(huán)管理還需完善,特別是整改后針對整改效果評估、確認環(huán)節(jié)存在不足。
5.個別單位在執(zhí)行特殊危險性作業(yè)過程中,存在安全監(jiān)護、應急保障作用不到位現(xiàn)象。
6.個別員工習慣性違章時有發(fā)生。
7.班組安全標準化還存薄弱環(huán)節(jié)。
2017年安全生產(chǎn)管理工作思路
一、強化各級部門、各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實
第一、我們將按照集團公司“黨政同責、一崗雙責”和近期安全工作會議提出的關于嚴格落實安全生產(chǎn)責任制要求,將再次修訂各級黨組織主要負責人的安全職責,使黨組織負責人與行政負責人負同等的安全生產(chǎn)責任,從責任制上改變過去哪種只有行政領導負責安全生產(chǎn)的局面,由此,體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責、黨政工團齊抓安全”的大安全觀。
第二、發(fā)布修訂后的各級人員和部門的安全職責并組織學習和培訓,使人人知道和落實自己的安全責任。唱響各級人員像愛護眼睛一樣重視安全生產(chǎn)的旋律。
第三、從公司到二級單位,層層制定年度安全生產(chǎn)工作目標、工作任務和培訓教育、隱患排查、安全技術(shù)措施、安全費用等計劃,做到工作有計劃,奮斗有目標。
第四、修訂安全生產(chǎn)考核標準和安全生產(chǎn)獎懲辦法,各級組織層層簽訂年度安全生產(chǎn)責任書、崗位員工人人簽訂安全生產(chǎn)保證書。實施每月安全責任制落實的檢查與考核,強化“從嚴治安”,“失職追責”。
二、持續(xù)開展安全標準化建設,提升企業(yè)安全管理水平
開展安全標準化工作,是貫徹實《安全生產(chǎn)法》,落實安全責任的重要手段;是預防事故、加強安全生產(chǎn)管理,強化源頭管理的有力措施;企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑。
為了做好安全標準化工作,2017年,我們將采取兩手抓的工作方法,即一手抓公司整體性的安全標準化建設,一手抓班組單元性的安全標準化建設。
(一)抓公司整體性的安全標準化建設
我們在抓公司整體性的安全標準化建設工作中,第一、根據(jù)公司實際,將二級危化企業(yè)安全標準化的十二個A級74個B級考核要素內(nèi)容,細化分工到各相關管理部門和相關生產(chǎn)單位,充分發(fā)揮各集團軍協(xié)同作戰(zhàn)的作用,以改變過去由安全管理部門單兵作戰(zhàn)的局面。
第二、編制公司內(nèi)部的安全安全標準化管理體系手冊,包括:文件控制程序、記錄控制程序、風險控制程序、安全管理控制程序、資源控制程序等等。
第三、成立安全標準化運行評審組織,開展內(nèi)部安全標準化運行質(zhì)量的年終評審,采用計劃、實施、檢查、改進的閉環(huán)管理方法,不斷提升公司整體性的安全標準化運行水平。
(二)抓班組單元性的安全標準化建設
班組是企業(yè)內(nèi)部最基層的一級行政單元,是完成生產(chǎn)任務的核心,是安全生產(chǎn)工作的靈魂,更是安全生產(chǎn)的第一道防線。班組的安全生產(chǎn)管理決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的整體效果。
我們將在抓班組單元性的安全標準化建設中,將采取如下方法:
一是強化班組安全學習活動。嚴格《班組安全學習活動制度》學習和討論國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、崗位應知應會、典型事故案例、一崗一案等,以不斷提高員工的安全意識和安全操作能力。
二是強化班組隱患排查治理活動。嚴格《班組生產(chǎn)安全隱患排查治理制度》,修訂和完善班組級各類安全檢查記錄表,強化班組員工每日上崗作業(yè)前的安全檢查;確定危險化學品生產(chǎn)裝置、設備、設施的巡查線路和巡查標記點,強化崗上員工在作業(yè)中的定時安全巡回檢查,充分調(diào)動班組的隱患排查治理的第一級的作用,以此不斷優(yōu)化各個班組單元的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境。
三是強化班組事故應急演練活動。不斷完善“一崗一案”的現(xiàn)場應急處置方案。?;穯挝话嘟M實行每月進行桌面,每半年進行實物摸擬演練,提高崗位員的應急處置能力。
四是加大班組安全標化考核力度。依據(jù)《班組安全管理標準化考評細則》,考核工作變年度一次為半年一次,持續(xù)提升班組安全管理水平。
三、以預防為指導,狠抓安全源頭管理。
一是做好“三同時”工作。2017年我們已經(jīng)編制確立了精制鹽廠東遷改造等三項新改建計劃項目。我們將把安全、環(huán)保源頭管理貫穿新項目報審、設計、建設的全過程。
二是做好危險有害因素年度辨識工作。我們己向各生產(chǎn)單位下達了通知,將以班組為單元,采用工作危害分析(JHA)法、安全檢查表(SCL)法,對崗位作業(yè)活動、生產(chǎn)設備設施的危險有害因素進行辨識和風險評估,并于上半年完成。同時,我們將根據(jù)集團對精制鹽廠東遷改造等新改建計劃項日的審批情況,采用危險與可操作性(HAZOP)法,對生產(chǎn)工藝過程中可能存在的危險有害因素進行辨識和風險評估,采取應對措施降低風險。
三是加強對發(fā)包工程項目、危險性作業(yè)的安全管理。2017年,我公司由于生產(chǎn)設備設施大修或新、改、建計劃項目的實施,將雇用外部企業(yè)進場開展相應的施工作業(yè)。為保障安全,我們將嚴格資質(zhì)審核、入廠安全教育和現(xiàn)場“防火災、防觸電、防墜落、防砸傷、防機傷”為重點的安全監(jiān)管。
嚴格執(zhí)行八大危險性作業(yè)許可管理,并與現(xiàn)場勘察、雙人監(jiān)護、應急保障和施工、試車、驗收過程與安全排查治理緊密結(jié)合起來。
四是做好安全檢查、隱患整改工作。我們將按照習總書記關于“全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全”等系列重要指示和市委書記李鴻忠提出的“隱患就是事故、事故就要處理”的講話精神及集團公司近期會議上提出的隱患排查治理工作要求,我們將實施公司、分廠、車間、班組安全隱患排查分級治理工作,并強化各二級單位履行好屬地管理職責,組織推動分廠、車間制定或完善檢查計劃和安全檢查表,組織開展綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、日常性和節(jié)假日的安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。從公司至基層單位構(gòu)建分級管控的隱患排查治理體系。
五是加大資金投入、不斷提升安全生產(chǎn)條件。我們在堅持常規(guī)性、動態(tài)性的隱患檢查治理工作的同時,在資金緊張的情況下,制訂了2017年度的安全技術(shù)措施項目計劃73項,將計劃投入536.35萬元,消除或降低生產(chǎn)過程中的隱患風險,使安全生產(chǎn)作業(yè)條件持續(xù)得到提升。
六是加強?;贩阑鸱辣芾?nbsp; 不斷提高事故防控能
力。一是由于精細化工廠雙酚A原料庫房改造、精制鹽廠新建庫房無室內(nèi)外消火栓。依據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》要求,計劃在上述兩廠分別增設室內(nèi)外消火栓。二是溴素廠因無備用發(fā)電機組,為應對動力電源宊然停電對生產(chǎn)工藝過程造成危害,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的假想,計劃在溴素廠增加一套備用發(fā)電機組。三是依據(jù)國家和市區(qū)公安消防部門關于繼續(xù)做好微型消防站管理制度和設備設施建設的要求,修訂完善消防安全管理制度,增加電動消防車等。
四、抓安管隊伍建設、履行好安全監(jiān)管責任。一是經(jīng)常開展思想性工作,了解安管人員的思想狀況,及時進行疏引和指導,統(tǒng)一隊伍的政治思想,提高安管人員的歸屬感和責任感。二是建立健全安管人員工作責任制的考核細則,每年年終對安管人員履職情況進行一次考核,獎優(yōu)罰劣,提高安管人員工作積極性和工作能力。三是適時組織安管人員進行專業(yè)知識教育培訓、邀請域外專家學者或安管人員授課或工作經(jīng)驗交流和履職自評。四是針對安管人員年輕化的情況,實施主任、副主任安全工程師與年輕安管人員結(jié)對子傳幫帶。
五、依法合規(guī),切實落實環(huán)保治理的各項措施
1、督促配合億利科公司,完成好精細化工廠廢水生化系統(tǒng)改造和后續(xù)調(diào)試、運行等工作。此次改造采用“厭氧消化+接觸氧化+MBR(生物膜反應器)+(臭氧氧化+固定生物床)”的廢水治理工藝技術(shù),在充分利用現(xiàn)場設備、設施基礎上,實施相應設施提升改造,改造完成后可提高生化廢水處理能力45噸/天,并確保廢水穩(wěn)定達標排放。
2、督促相關單位、部門盡快完成VOCs治理工作,在工程完工后,督促加強對處理設施的運行管理,確保設施的正常穩(wěn)定運行,從而實現(xiàn)廢氣污染物的達標排放。針對下一步將實施的VOCs收費制度,此次改造可為減少排污費繳納數(shù)額提供有力保障。
3、由于從卡博特引蒸汽項目的實施還需要一定周期,為滿足在此期間的用汽需要,化工廠1#鍋爐還需保留,故決定對1#鍋爐繼續(xù)實施除塵改造,在脫硫塔后安裝一臺濕電除塵器,進一步提高煙塵處理效率,確保顆粒物穩(wěn)定達標排放。同時積極配合相關部門推進從卡博特引蒸汽項目,并做好后續(xù)環(huán)保專項資金的申報工作。
4、配合相關部門做好鹽藻、精制鹽搬遷、溴四期等相關項目的“三同時”工作。
2016年12月5日