為進一步落實市、縣兩級黨委政府關(guān)于2011年度安全生產(chǎn)的精神,提升全縣環(huán)境安全監(jiān)管能力,構(gòu)建與我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境安全監(jiān)管體系,確保2011年全縣環(huán)境安全,特制定本安全生產(chǎn)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,健全制度,完善體系,強化執(zhí)行,切實把安全發(fā)展擺到第一要務(wù)的首要位置,努力創(chuàng)建安全巫溪。
二、工作目標(biāo)
認真解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,獎優(yōu)罰劣,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:冉奎林 環(huán)保局長
副組長:胡興健 環(huán)保局副局長
冉宗榮 環(huán)保局副局長
楊海春 環(huán)境監(jiān)察大隊隊長
成 員:李心靈 環(huán)境監(jiān)察大隊指導(dǎo)員
吳開均 環(huán)境監(jiān)察大隊科員
胡 寧 環(huán)境監(jiān)察大隊科員
陳鈴鈴 環(huán)境監(jiān)察大隊科員
聯(lián)絡(luò)員:楊何歡 環(huán)境監(jiān)察大隊科員
下設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊,楊海春任辦公室主任,負責(zé)安全生產(chǎn)工作的具體組織和落實。
四、工作計劃
(一)認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的各項政策法規(guī),進一步提高全局干部職工對 “安全生產(chǎn)工作”的重要性和必要性的認識;
(二)多形式多渠道開展宣傳工作,通過門戶網(wǎng)站向全社會開展環(huán)境安全咨詢活動,解答群眾在環(huán)境安全方面的問題,回答群眾咨詢問題;
(三)結(jié)合環(huán)保部門的職責(zé),認真做好重點地縣、重點企業(yè)的環(huán)境安全隱患排查工作,將安全生產(chǎn)檢查工作貫穿于環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)察之中;
(四)強化環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系機制。
(五)按照市縣安全生產(chǎn)工作部署,認真做好大氣污染防治工作,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,加強對飲用水源地等環(huán)境敏感縣域的環(huán)境安全排查工作,確保群眾的飲水安全。
(六)加強對化工企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管,認真核查企業(yè)的污染物排放情況,危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用、安全處置情況及事故應(yīng)急處理方案、環(huán)境安全規(guī)章制度等。
(七)加強對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的處置情況監(jiān)管,對違法處置醫(yī)療廢物的行為依法嚴處。
(八)嚴格落實責(zé)任制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安全管理人員具體抓的工作機制。
(九)認真解決群眾反映的環(huán)保問題,暢通環(huán)保舉報投訴渠道,重視 12369環(huán)保投訴熱線,對群眾反映的環(huán)境熱點、難點問題,及時處理,及時反饋。
(十)加強本單位、本部門安全防范,確保不出現(xiàn)安全事故。
五、工作重點及要求
(一)組織專人對轄縣內(nèi)化工企業(yè)危險化學(xué)品進行拉網(wǎng)式排查,對轄縣內(nèi)從事化工產(chǎn)品和加工及生產(chǎn)易燃易爆、具有生物毒性廢物和利用工業(yè)廢渣、廢礦作原料的化工企業(yè)列為重點對象。
(1)要求化工企業(yè)必須有安全生產(chǎn)許可證,員工必須持證上崗,要制訂安全生產(chǎn)防范措施及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,定期檢查生產(chǎn)設(shè)備確保正常運轉(zhuǎn)。
(2)對化工企業(yè)固體廢物不規(guī)范的堆積、處置危險廢物的產(chǎn)生、處置及利用情況進行核查,建立形成核查報告;對不能直接確認為危險廢物或?qū)ζ鋵傩杂袪幾h的固體廢物,產(chǎn)生單位必須委托有資質(zhì)單位進行危險廢物鑒別認定,由企業(yè)負責(zé)人、檢查人員簽字,并附相關(guān)證明材料。發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法情況的企業(yè),下達限期整改通知,并對企業(yè)整改情況進行驗收,措施整改不到位,要依法處理。
(3)目標(biāo)明確,專人負責(zé),進一步做好轄縣內(nèi)化工企業(yè)固體廢物管理工作,推動固體廢物環(huán)境管理標(biāo)準化建設(shè),完善固體廢物管理數(shù)據(jù),切實做好危險廢物污染防治工作。
(二)加強對轄縣內(nèi)危險廢物和輻射源及醫(yī)療廢物的安全管理。醫(yī)療廢物的管理和安全處置直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會安全。
(1)嚴格按照《醫(yī)療廢棄物管理條例》有關(guān)要求,切實做好醫(yī)療廢物危險廢物產(chǎn)生、收集、暫存、處置等環(huán)節(jié)的工作。
(2)對轄縣內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位,以及從事貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,要求嚴格執(zhí)行臺賬、月報、季報、年報制度,每月進行一次臺賬匯總。
(三)做好轄區(qū)內(nèi)飲用水源環(huán)境安全檢查。加強飲用水源地的環(huán)境監(jiān)管,保證飲用水源的環(huán)境安全。對城區(qū)集中式飲用水源、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的環(huán)境污染隱患進行排查,摸清在劃定的飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、農(nóng)家樂以及直接式排污口。
(四)全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。為提高我縣的環(huán)境應(yīng)急處置能力,在全縣對重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)情況進行了全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)立即進行整改,并指導(dǎo)幫助重點企業(yè)抓緊修訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,要求重點企業(yè)定期組織工作人員開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急演練,不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平;督促企業(yè)加強治理設(shè)施日常管理維護、保養(yǎng)措施的落實,有效地提高了企業(yè)處置環(huán)境突發(fā)事件的能力,為防止和化解環(huán)境風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。
(五)加強對信訪案件的調(diào)查處理。對群眾反映的環(huán)境污染投訴,無論是來信來訪,還是通過12369環(huán)境投訴熱線舉報的環(huán)境問題,必須及時到現(xiàn)場認真調(diào)查核實情況,問題一經(jīng)查實,及時提出處理意見;對信訪案件要做到接一件辦一件,及時向信訪人反饋處理結(jié)果,對處理結(jié)果及時跟蹤檢查;針對重復(fù)舉報案件與難以結(jié)案的信訪問題,加大調(diào)查處理力度,給人民群眾以滿意的答卷。
安全工作無小事,責(zé)任重于泰山。2011年度環(huán)境安全工作需要全局職工提升環(huán)境安全意識,圍繞年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),加大工作力度,加強對重點企業(yè)的環(huán)境安全檢查,嚴格環(huán)境執(zhí)法,切實消除環(huán)境安全隱患,力爭實現(xiàn)全年環(huán)境安全零事故和零死亡目標(biāo)。
巫溪縣環(huán)境保護局
二〇一一年一月十日