為了促進(jìn)×××持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展,使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和要求,保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益,確保全年職業(yè)健康工作順利進(jìn)行,制定×××2009年職業(yè)健康工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作方針,進(jìn)一步修訂和完善職業(yè)健康各項(xiàng)規(guī)章制度,有效消減和控制職業(yè)危害,杜絕職業(yè)性中毒事故發(fā)生,提高全員職業(yè)健康意識(shí),依法保護(hù)職工健康權(quán)益;促進(jìn)職業(yè)健康工作不斷科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,為使XXX職業(yè)健康工作進(jìn)入XXX先進(jìn)行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作目標(biāo):建立和完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,落實(shí)職業(yè)危害監(jiān)控措施,有毒有害作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%,有毒有害崗位職工的職業(yè)健康檢查率、建檔率達(dá)到100%,職工個(gè)體防護(hù)用品使用率達(dá)到100%,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)率達(dá)100% ,杜絕工業(yè)生產(chǎn)人身傷亡事故和急性中毒事故。
二、重點(diǎn)工作
1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制
嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,XXX院長(zhǎng)是我院職業(yè)健康工作的第一負(fù)責(zé)人,院安全環(huán)保委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)健康工作,質(zhì)量安全與環(huán)??曝?fù)責(zé)職業(yè)健康日常管理工作,各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)健康工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位職業(yè)健康工作負(fù)責(zé)。
XXX要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系,以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo),落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利,力戒形式主義。
XXX要落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎(jiǎng)懲,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣,把依據(jù)國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。
2、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。
XXX要按照勞動(dòng)保障部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金,積極配合相關(guān)部門(mén)作好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作。使在XXX職業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者或其遺屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障,保證勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活,為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。
3、按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作,使工作場(chǎng)所符合下列職業(yè)健康要求:
(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)難;
(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、休息間等衛(wèi)生設(shè)施;
(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;
(6)符合法律、法規(guī)和衛(wèi)生行政部門(mén)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。
4、做好職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)
質(zhì)量安全與環(huán)??埔鶕?jù)《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類(lèi),對(duì)全院作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別、評(píng)價(jià)。對(duì)符合規(guī)定的職業(yè)病危害因素,要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,填報(bào)好各種申報(bào)表。
5、建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目等)必須向有關(guān)衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意后方可實(shí)施。
6、對(duì)從事有毒有害作業(yè)的管理
有毒有害作業(yè)管理包括對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)人員的管理。如作業(yè)場(chǎng)所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動(dòng)化,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置特殊職業(yè)病防護(hù),包括自動(dòng)報(bào)警裝置、防護(hù)安全聯(lián)鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號(hào),配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。
有毒有害防護(hù)措施還包括對(duì)這類(lèi)作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。實(shí)施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。從事有毒有害等職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國(guó)家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項(xiàng)作業(yè)。從事有毒有害作業(yè)的人員(包括這類(lèi)作業(yè)的管理人員)必須通過(guò)職業(yè)健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握有毒有害作業(yè)危害防護(hù)知識(shí),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)健康管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。
7、建立、健全職業(yè)健康檔案
質(zhì)量安全與環(huán)??埔鶕?jù)《職業(yè)病防治法》和上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求,建立、健全《XXX職業(yè)健康檔案》和《XXX勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案》。
8、建立、健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)
質(zhì)量安全與環(huán)??埔罁?jù)《職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)人負(fù)責(zé),委托有資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)我院職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)及檢測(cè)評(píng)價(jià),相關(guān)責(zé)任人要做好職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)管,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,配備個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,按時(shí)足額發(fā)放保健津貼。
9、制定職業(yè)健康體檢計(jì)劃
質(zhì)量安全與環(huán)??埔罁?jù)全院有毒有害作業(yè)職業(yè)病危害因素情況,負(fù)責(zé)制定《XXX職業(yè)健康體檢計(jì)劃》,包括上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的健康體檢計(jì)劃,建立職業(yè)健康體檢檔案。
10、建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
質(zhì)量安全與環(huán)??埔抻喓屯晟坡殬I(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括救援組織、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人員撤離路線和疏散方法、財(cái)產(chǎn)保護(hù)對(duì)策、事故報(bào)告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防護(hù)用品及使用指南、醫(yī)療救護(hù)等。
11、建立職業(yè)病報(bào)告制度
根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病報(bào)告應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)急性職業(yè)病報(bào)告:
①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在12-24小時(shí)之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
②凡有死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門(mén)或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(2)非急性職業(yè)病報(bào)告:
①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括沒(méi)有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時(shí),均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
②對(duì)發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷,并按規(guī)定報(bào)告。均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。
③對(duì)確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)按衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作的單位和人員,必須樹(shù)立法制觀念,不得虛報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)和篡改。
12、抓好作業(yè)場(chǎng)所危害警示
(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
(2)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
(3)對(duì)可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。
(4)向外單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū),并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
(5)向外單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品等材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。
(6)貯存可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品等材料的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。
(7)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞。已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害時(shí),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
13、職業(yè)健康培訓(xùn)
質(zhì)量安全與環(huán)??埔鶕?jù)《職業(yè)病防治法》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)新入廠人員、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行的上崗前職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)健康知識(shí)、勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)、救護(hù)自救技能等。
14、做好職業(yè)健康日常管理工作
質(zhì)量安全與環(huán)??埔皶r(shí)更新HSE系統(tǒng)信息,確保數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)有效,要按照要求及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表。