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××縣2010年度安全生產(chǎn)責任狀

  
評論: 更新日期:2010年01月04日
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,有效預防安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本責任狀。
 
一、考核對象:安監(jiān)局及其主要負責人。
 
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍:
(一)全縣大安全。
(二)直接監(jiān)管:1.非煤礦山;2.煙花爆竹;3.?;?。
 
三、安全事故死亡控制指標:全縣生產(chǎn)安全事故死亡控制指標為14人;直接監(jiān)管非煤礦山、煙花爆竹、?;返裙さV商貿(mào)事故死亡控制指標為2人。
 
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任:對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;負責作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程的同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用;依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入,查處安全生產(chǎn)違法行為;依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定,受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
(一)貫徹實施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
1.健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),落實一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓的安全生產(chǎn)責任制,將責任和控制指標以責任狀的形式層層分解落實,實行嚴格的目標責任管理,半年對責任狀執(zhí)行情況進行檢查督促,年終進行全面考核,兌現(xiàn)獎懲。
2.建立和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實“三項經(jīng)濟政策”(安全費用提取、繳存安全生產(chǎn)風險抵押金、參加工傷保險,為從業(yè)人員足額繳納工傷保險費)。
4.積極開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓,制定“六月安全安全月”宣傳活動方案,并開展宣傳活動。
(二)監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作。
(三)組織實施、監(jiān)督檢查全縣安全生產(chǎn)責任制的落實。
(四)監(jiān)督管理、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。
(五)組織和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項整治工作。
(六)分析、預測全縣安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計報告?zhèn)鍪鹿?,統(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)信息。
(七)協(xié)調(diào)、指導督促有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應急救援。
(八)組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
(九)組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。
 
五、獎懲辦法
(一)直接監(jiān)管行業(yè):
1.事故死亡人數(shù)在控制指標內(nèi),且未發(fā)生較大及其以上事故,獎單位30000元,每節(jié)約一個指標獎5000元。其中40%獎領(lǐng)導班子成員。
2.發(fā)生較大及其以上事故,懲單位30000元,懲領(lǐng)導班子成員各3000元。
3.發(fā)生非法生產(chǎn)事故,懲單位20000元,懲領(lǐng)導班子成員各2000元。
4.超死亡控制指標,懲單位10000元,懲領(lǐng)導班子成員各2000元。以超1人為基數(shù),每再超1人,加懲單位10000元,加懲領(lǐng)導班子成員各500元。
5.日常監(jiān)管工作不低于32分,否則懲領(lǐng)導班子各1000元,每減1分,再懲200元。
6.單位罰金上不封頂,個人罰金不超過3500元。
(二)牽頭完成打擊非法煤窯工作,在全縣范圍內(nèi)未發(fā)生非法煤窯事故,獎30000元。
1.每發(fā)生一起非法煤窯一般事故,懲單位10000元,懲領(lǐng)導班子成員各2000元。
2.每發(fā)生一起非法煤窯較大及其以上事故,懲單位30000元,懲班領(lǐng)導子成員各3000元。
(三)安委辦未超死亡控制指標,獎單位50000元,節(jié)約一個死亡控制指標獎5000元。
 
六、其他
(一)本責任狀一式二份,由縣政府、縣安監(jiān)局各執(zhí)1份。
(二)本責任狀考核時間為責任狀簽定當年1月1日至12月31日。
 
附:××縣2010年度安全生產(chǎn)責任狀量化考核細則
 
 
××縣人民政府(蓋章)                     ××縣安監(jiān)局(蓋章)
 
簽字:                                     簽字:
 
二O一O年一月四日
 
××縣2010年度安全生產(chǎn)責任狀量化考核細則

考核單位:縣安監(jiān)局                            考評總分:
單位負責人簽名:                         考評組組長簽名:
 
一、死亡指標控制60分
考 核 內(nèi) 容
考 評 方 式
 分 細 則
嚴格死亡控制指標
查閱相關(guān)資料
1、直接監(jiān)管的行業(yè)發(fā)生較大事故一起扣60分。
2、嚴格單位車輛管理:一般事故一起扣20分;較大事故一起扣60分。
3、超死亡指標:直接監(jiān)管行業(yè),每超一人扣20分。
 
二、安全監(jiān)管日常工作40分
考核內(nèi)容
分值
考評方式
          
扣分
得分
1.健全機構(gòu)。
2
查閱相關(guān)資料。
未落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)扣0.5分;未落實分管領(lǐng)導扣1分;無工作計劃和實施意見扣0.5分。
2.完善制度。
1
查閱相關(guān)資料。
未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度扣1分。
3.落實責任。
2
查閱資料。
未與下屬部門簽訂責任狀,差一家扣1分;未督促本部門審批和管理的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實工傷保險和風險抵押金制度缺一家扣1分;事故結(jié)案率達100%,少1個百分點扣0.5分。
4.會議制度。
4
查閱會議資料
每2個月召開1次安全生產(chǎn)工作專題會議,缺1次扣1分;每季度召開一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢分析會,少一次扣1分。(此項可計負分)
5.宣傳教育。
4
查閱相關(guān)資料、記錄、圖片和實地抽查。
未制定“六月安全生產(chǎn)月”宣傳活動方案扣1分;未開展活動扣1分;無“六月安全生產(chǎn)月”工作總結(jié)扣1分;未督促監(jiān)管行業(yè)特種作業(yè)崗位人員培訓,扣2分。
6.安全檢查。
5
查閱各類資料
每2個月組織一次安全生產(chǎn)檢查,缺一次扣1分;現(xiàn)場檢查記錄無檢查人員和被檢查單位負責人簽字扣1分。(此項可計負分)
7.落實整改責任。
5
查閱相關(guān)資料
未建立健全安全隱患整改臺帳扣1分;未落實監(jiān)管責任人扣0.5分;檢查出的安全隱患未落實整改措施缺一條扣0.5分;未按要求督促直接監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風險抵押金,差一家扣1分;未按要求落實駐礦安監(jiān)員,每缺一礦井或一人扣1分;未建立健全所監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檔案扣1分。
8.建立健全應急救援預案。
3
查閱相關(guān)資料
未制定和完善應急救援預案扣1分;未成立應急救援機構(gòu)扣1分;未組織應急演練扣1分。
9.安全生產(chǎn)“三同時”審查。
5
查閱相關(guān)資料
監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位未進行安全生產(chǎn)“三同時”審查,缺一家扣0.5分。
10.建立健全重大危險源檔案。
5
查閱相關(guān)資料
未建立健全直接監(jiān)管行業(yè)重大危險源臺帳扣2分;未落實監(jiān)管責任人扣1分;未登記上報扣2分。
11.信息報送。
4
查閱相關(guān)資料
遲報、漏報一次扣1分;被通報一次扣2分。
 
三、硬性扣分
1、被縣委、縣政府、縣安委辦督查督辦安全生產(chǎn)一次扣5分,市級10分。
2、凡發(fā)生較大及其以上事故,實行一票否決,縣委、政府將給予黃牌警告。
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