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××縣2010年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀

  
評(píng)論: 更新日期:2010年01月04日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,有效預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本責(zé)任狀。
 
一、考核對(duì)象:安監(jiān)局及其主要負(fù)責(zé)人。
 
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理范圍:
(一)全縣大安全。
(二)直接監(jiān)管:1.非煤礦山;2.煙花爆竹;3.?;?。
 
三、安全事故死亡控制指標(biāo):全縣生產(chǎn)安全事故死亡控制指標(biāo)為14人;直接監(jiān)管非煤礦山、煙花爆竹、?;返裙さV商貿(mào)事故死亡控制指標(biāo)為2人。
 
四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任:對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督下一級(jí)人民政府和同級(jí)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)、提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入,查處安全生產(chǎn)違法行為;依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,受同級(jí)人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
(一)貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
1.健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將責(zé)任和控制指標(biāo)以責(zé)任狀的形式層層分解落實(shí),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,半年對(duì)責(zé)任狀執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督促,年終進(jìn)行全面考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2.建立和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3.督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”(安全費(fèi)用提取、繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi))。
4.積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),制定“六月安全安全月”宣傳活動(dòng)方案,并開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
(二)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產(chǎn)工作。
(三)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查全縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
(四)監(jiān)督管理、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
(五)組織和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(六)分析、預(yù)測(cè)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)計(jì)報(bào)告?zhèn)鍪鹿?,統(tǒng)一發(fā)布安全生產(chǎn)信息。
(七)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促有關(guān)部門開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
(八)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
(九)組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他工作。
 
五、獎(jiǎng)懲辦法
(一)直接監(jiān)管行業(yè):
1.事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)內(nèi),且未發(fā)生較大及其以上事故,獎(jiǎng)單位30000元,每節(jié)約一個(gè)指標(biāo)獎(jiǎng)5000元。其中40%獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子成員。
2.發(fā)生較大及其以上事故,懲單位30000元,懲領(lǐng)導(dǎo)班子成員各3000元。
3.發(fā)生非法生產(chǎn)事故,懲單位20000元,懲領(lǐng)導(dǎo)班子成員各2000元。
4.超死亡控制指標(biāo),懲單位10000元,懲領(lǐng)導(dǎo)班子成員各2000元。以超1人為基數(shù),每再超1人,加懲單位10000元,加懲領(lǐng)導(dǎo)班子成員各500元。
5.日常監(jiān)管工作不低于32分,否則懲領(lǐng)導(dǎo)班子各1000元,每減1分,再懲200元。
6.單位罰金上不封頂,個(gè)人罰金不超過(guò)3500元。
(二)牽頭完成打擊非法煤窯工作,在全縣范圍內(nèi)未發(fā)生非法煤窯事故,獎(jiǎng)30000元。
1.每發(fā)生一起非法煤窯一般事故,懲單位10000元,懲領(lǐng)導(dǎo)班子成員各2000元。
2.每發(fā)生一起非法煤窯較大及其以上事故,懲單位30000元,懲班領(lǐng)導(dǎo)子成員各3000元。
(三)安委辦未超死亡控制指標(biāo),獎(jiǎng)單位50000元,節(jié)約一個(gè)死亡控制指標(biāo)獎(jiǎng)5000元。
 
六、其他
(一)本責(zé)任狀一式二份,由縣政府、縣安監(jiān)局各執(zhí)1份。
(二)本責(zé)任狀考核時(shí)間為責(zé)任狀簽定當(dāng)年1月1日至12月31日。
 
附:××縣2010年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀量化考核細(xì)則
 
 
××縣人民政府(蓋章)                     ××縣安監(jiān)局(蓋章)
 
簽字:                                     簽字:
 
二O一O年一月四日
 
××縣2010年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀量化考核細(xì)則

考核單位:縣安監(jiān)局                            考評(píng)總分:
單位負(fù)責(zé)人簽名:                         考評(píng)組組長(zhǎng)簽名:
 
一、死亡指標(biāo)控制60分
考 核 內(nèi) 容
考 評(píng) 方 式
評(píng) 分 細(xì) 則
嚴(yán)格死亡控制指標(biāo)
查閱相關(guān)資料
1、直接監(jiān)管的行業(yè)發(fā)生較大事故一起扣60分。
2、嚴(yán)格單位車輛管理:一般事故一起扣20分;較大事故一起扣60分。
3、超死亡指標(biāo):直接監(jiān)管行業(yè),每超一人扣20分。
 
二、安全監(jiān)管日常工作40分
考核內(nèi)容
分值
考評(píng)方式
評(píng)       細(xì)   
扣分
得分
1.健全機(jī)構(gòu)。
2
查閱相關(guān)資料。
未落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)扣0.5分;未落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)扣1分;無(wú)工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn)扣0.5分。
2.完善制度。
1
查閱相關(guān)資料。
未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度扣1分。
3.落實(shí)責(zé)任。
2
查閱資料。
未與下屬部門簽訂責(zé)任狀,差一家扣1分;未督促本部門審批和管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度缺一家扣1分;事故結(jié)案率達(dá)100%,少1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
4.會(huì)議制度。
4
查閱會(huì)議資料
每2個(gè)月召開(kāi)1次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,缺1次扣1分;每季度召開(kāi)一次本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),少一次扣1分。(此項(xiàng)可計(jì)負(fù)分)
5.宣傳教育。
4
查閱相關(guān)資料、記錄、圖片和實(shí)地抽查。
未制定“六月安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)方案扣1分;未開(kāi)展活動(dòng)扣1分;無(wú)“六月安全生產(chǎn)月”工作總結(jié)扣1分;未督促監(jiān)管行業(yè)特種作業(yè)崗位人員培訓(xùn),扣2分。
6.安全檢查。
5
查閱各類資料
每2個(gè)月組織一次安全生產(chǎn)檢查,缺一次扣1分;現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄無(wú)檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字扣1分。(此項(xiàng)可計(jì)負(fù)分)
7.落實(shí)整改責(zé)任。
5
查閱相關(guān)資料
未建立健全安全隱患整改臺(tái)帳扣1分;未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人扣0.5分;檢查出的安全隱患未落實(shí)整改措施缺一條扣0.5分;未按要求督促直接監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,差一家扣1分;未按要求落實(shí)駐礦安監(jiān)員,每缺一礦井或一人扣1分;未建立健全所監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檔案扣1分。
8.建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。
3
查閱相關(guān)資料
未制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案扣1分;未成立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)扣1分;未組織應(yīng)急演練扣1分。
9.安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查。
5
查閱相關(guān)資料
監(jiān)管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未進(jìn)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查,缺一家扣0.5分。
10.建立健全重大危險(xiǎn)源檔案。
5
查閱相關(guān)資料
未建立健全直接監(jiān)管行業(yè)重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳扣2分;未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人扣1分;未登記上報(bào)扣2分。
11.信息報(bào)送。
4
查閱相關(guān)資料
遲報(bào)、漏報(bào)一次扣1分;被通報(bào)一次扣2分。
 
三、硬性扣分
1、被縣委、縣政府、縣安委辦督查督辦安全生產(chǎn)一次扣5分,市級(jí)10分。
2、凡發(fā)生較大及其以上事故,實(shí)行一票否決,縣委、政府將給予黃牌警告。
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