近日，根據(jù)貴州省紀委監(jiān)委的紀檢監(jiān)察建議，該省應(yīng)急管理廳下發(fā)整改方案，針對思南縣安全評價亂象背后應(yīng)急管理部門系統(tǒng)性微腐敗案，要求全省應(yīng)急管理系統(tǒng)分步推進自查自糾、集中整改、督查檢查、建章立制工作。

思南縣應(yīng)急管理部門系統(tǒng)性微腐敗案是貴州省紀委監(jiān)委堅持以案件查辦為引領(lǐng)，做實以案促改、以案促建、以案促治的典型。

今年年初，貴州省紀委監(jiān)委接到舉報，反映該省思南縣30余家加油站，大多遭遇過安全評價機構(gòu)和“中介”吃拿卡要，無故刁難。該省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室與銅仁市、思南縣紀委監(jiān)委隨即組建聯(lián)合調(diào)查組，實地走訪企業(yè)，調(diào)閱資料，開展談話，查明情況屬實。

該省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)負責同志告訴記者，加油站等危化企業(yè)特許經(jīng)營證每三年更換一次。期滿前，企業(yè)需向應(yīng)急管理部門提出申請，由相關(guān)機構(gòu)評估驗收，而吃拿卡要等問題主要出在評估驗收環(huán)節(jié)。

按規(guī)定，企業(yè)可自主選擇有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估驗收，但思南縣應(yīng)急管理局黨委委員張某與機構(gòu)業(yè)務(wù)人員佘某某勾結(jié)，通過安排佘某某參與會議、參加安全檢查等方式，變相“指定”加油站等企業(yè)到佘某某代理的三家機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)，為其多次向企業(yè)索要好處大開方便之門。

兩人索要財物的方式、理由也是五花八門。有的企業(yè)提前四個月請佘某某辦理評估業(yè)務(wù)，他反復(fù)以不同問題需要整改為由刁難，直到收到2000元好處費才罷休;有的企業(yè)升級改造，佘某某在收取8.5萬元資料費、評審費后，又以疏通關(guān)系為由，索要紅包1萬余元;張某則因有的企業(yè)收款碼張貼位置不規(guī)范，提出罰款3萬元，收受禮物后改為6000元……種種亂象，為企業(yè)群眾深惡痛絕。

調(diào)查組深挖徹查亂象背后“責、風、腐”問題，發(fā)現(xiàn)佘某某自2012年起就與張某勾結(jié)，壟斷相關(guān)業(yè)務(wù)，涉嫌行賄張某7萬余元。而與佘某某存在利益勾連的不止張某一人。長期以來，思南縣應(yīng)急管理局多名干部職工，都對佘某某的壟斷行為及衍生亂象熟視無睹，聽之任之，有的甚至參與其中、收受好處，最終發(fā)展為銅仁市、思南縣兩級應(yīng)急管理部門監(jiān)管缺失、層層失守，多人存在收受佘某某等管理服務(wù)對象禮品、紅包等問題。

該案涉案金額不大，但牽涉人員眾多，性質(zhì)惡劣，形成系統(tǒng)性微腐敗，對當?shù)貭I商環(huán)境造成嚴重影響。查明事實后，調(diào)查組多次分析研判，嚴肅追責問責負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的23名責任人員。貴州省委辦公廳向全省通報該案查處情況，要求全省各地各部門深刻吸取教訓(xùn)，嚴守紀法底線，規(guī)范履職，切實優(yōu)化營商環(huán)境。

“從相關(guān)人員涉嫌違紀違法的情節(jié)看，個別領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強，全面從嚴治黨責任落實不到位、中央八項規(guī)定精神執(zhí)行不到位，甚至對與管理服務(wù)對象偶爾‘吃吃喝喝’，收點‘小恩小惠’不以為然?！辟F州省紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)負責同志說。

做實查辦案件“后半篇文章”，一體推進“三不腐”。銅仁市紀委監(jiān)委制發(fā)紀檢監(jiān)察建議，就思南縣應(yīng)急管理局變相指定第三方中介機構(gòu)造成亂象以及其他損害營商環(huán)境問題，督促思南縣政府在全縣開展第三方中介服務(wù)機構(gòu)集中整治行動，整肅行業(yè)風氣，規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。針對案件暴露出的責任落實、行業(yè)監(jiān)管、制度建設(shè)等方面深層次問題，貴州省紀委監(jiān)委向省應(yīng)急管理廳發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，督促提高政治站位，推動舉一反三，系統(tǒng)整改，切實擔起全面從嚴治黨責任和行業(yè)監(jiān)管責任，加強對黨員干部管理監(jiān)督，凈化政治生態(tài)，營造良好發(fā)展環(huán)境。