事發(fā)多日后,天津港大爆炸涉事企業(yè)瑞海國(guó)際物流有限公司(下稱瑞海國(guó)際)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告終于低調(diào)公布。為其提供安評(píng)服務(wù)的天津中濱海盛衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)有限公司(下稱中濱海盛)官網(wǎng)近日恢復(fù)登錄,并放出瑞海國(guó)際的安評(píng)報(bào)告。
這份 《天津港東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司躍進(jìn)路堆場(chǎng)改造工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 (備案稿)》顯示,瑞海國(guó)際在安全預(yù)評(píng)價(jià)中曾被指出了5類40個(gè)安全問題,在安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中則又被指出24個(gè)安全隱患需要整改,但問題中并不涉及與居民區(qū)的距離。
中濱海盛網(wǎng)重開刪除多項(xiàng)內(nèi)容
作為為瑞海國(guó)際提供安評(píng)服務(wù)的安評(píng)公司,中濱海盛的官網(wǎng)曾在爆炸事故后的第三天,即8月14日就開始無法打開。
這次中濱海盛網(wǎng)站恢復(fù)正常的時(shí)間不得而知。但恢復(fù)后,網(wǎng)站上的項(xiàng)目公示僅剩瑞海國(guó)際的涉事項(xiàng)目一項(xiàng),上傳時(shí)間則為8月15日13時(shí)11分。然而,在8月19日的天津港爆炸事故新聞發(fā)布會(huì)上,天津市副市長(zhǎng)何樹山還表態(tài),稱“安評(píng)環(huán)評(píng)報(bào)告現(xiàn)在還沒有被公開”。
新版的網(wǎng)站上,中濱海盛的介紹也有了相當(dāng)?shù)母膭?dòng)。此前,曾披露中濱海盛的股權(quán)結(jié)構(gòu)中具有權(quán)力背景,而網(wǎng)站也曾介紹公司系原天津市海橡安全科技發(fā)展有限公司與公安部天津消防研究所共同組建成立,但新網(wǎng)站上這些內(nèi)容均已消失。
報(bào)告稱選址“符合規(guī)定”
這份低調(diào)公開的報(bào)告,161頁(yè),包括驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的正文和多份附件。該報(bào)告稱,瑞海國(guó)際危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)工程的地址與周圍居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域的距離符合規(guī)定。
天津港爆炸后,多家媒體指出,按 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》,大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。
而瑞海國(guó)際堆場(chǎng)占地面積46226.8平方米,應(yīng)該執(zhí)行1000米紅線規(guī)定,但居民區(qū)萬(wàn)科清水灣僅距事發(fā)地600米。雖然報(bào)告沒有提到萬(wàn)科清水灣,但也列明距離西側(cè)的天濱公寓970米,以及距離西側(cè)的海濱高速公路約310米,西側(cè)的津?yàn)I輕軌東海路站420米,結(jié)論卻是“符合規(guī)定”。
此前新華社報(bào)道,瑞海國(guó)際副董事長(zhǎng)、天津港公安局原局長(zhǎng)董培軍的兒子董社軒稱:“當(dāng)時(shí)做安評(píng)時(shí),第一家安評(píng)公司說距居民樓太近,不符合規(guī)定。后來瑞海國(guó)際董事長(zhǎng)于學(xué)偉說別管了,他來弄,后來就弄下來了。”
曾先后整改64個(gè)問題
這份安評(píng)報(bào)告顯示,在安全預(yù)評(píng)價(jià)中,安評(píng)公司曾先后指出40個(gè)安全隱患,其中裝卸工藝和設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目就占22個(gè),包括諸如庫(kù)房設(shè)計(jì)不合格等多項(xiàng)內(nèi)容,但均已整改。
此外,在安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中,總計(jì)179項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容,共19項(xiàng)不合格,3項(xiàng)部分合格。最終安評(píng)報(bào)告列出的隱患整改意見多達(dá)24項(xiàng)。包括“企業(yè)沒有指定特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,建議企業(yè)應(yīng)該完善”“集裝箱堆場(chǎng)各類貨品的相互距離不符合規(guī)范要求,且存在易燃易爆危險(xiǎn)貨物集裝箱堆碼超過兩層,其他危險(xiǎn)貨物集裝箱有超3層堆碼的問題”等。
在附件安全整改情況中,這24項(xiàng)安全隱患2015年2月已整改。
專家組組長(zhǎng)來自天津港集團(tuán)
除去被詬病距離的問題外,安評(píng)附件中還有一處值得關(guān)注,即在公司持股45%的舒錚也持有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸岸上管理人員資格證。舒錚稱,自己對(duì)瑞海國(guó)際并不了解,只是朋友借用了自己的身份證。
無論如何,2015年2月2日,瑞海國(guó)際的項(xiàng)目驗(yàn)收審查會(huì)在交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院召開。安評(píng)報(bào)告附件中的驗(yàn)收技術(shù)審查專家組意見顯示,該會(huì)議由天津水運(yùn)安全評(píng)審中心主持,并挑選了6名專家進(jìn)行審查。
在關(guān)鍵的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)中,專家提出“現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施基本到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程較健全”。
雖然文件顯示有專家組名單的附件,但安評(píng)文件公示中并未包含該名單,專家組組長(zhǎng)的簽名為“鄭樹國(guó)”。
而在2012年交通運(yùn)輸部辦公廳公布的港口設(shè)施保安專家?guī)熘锌梢钥吹剑崢鋰?guó)為天津港集團(tuán)公司安監(jiān)部專家。記者未能聯(lián)系到鄭樹國(guó)本人。
據(jù)新華社電 目前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的天津港 “8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故調(diào)查組正在天津開展工作。昨日,國(guó)務(wù)院調(diào)查組負(fù)責(zé)人就調(diào)查工作開展情況回答了記者提問。
問:國(guó)務(wù)院調(diào)查組將重點(diǎn)圍繞哪些問題開展調(diào)查?
答:黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“8·12”事故調(diào)查處理工作高度重視。8月20日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,習(xí)近平總書記作了重要講話,明確要求國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組要查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,不放過一絲疑點(diǎn)。國(guó)務(wù)院調(diào)查組將堅(jiān)決貫徹中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的工作部署,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)查工作的原則性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步調(diào)整完善調(diào)查的內(nèi)容和要求,對(duì)涉及事故起因和事故責(zé)任的問題,對(duì)事故暴露出來的制度機(jī)制問題,全面深入開展調(diào)查研究,做到不含糊、不拖拉、不打折。
問:目前,國(guó)務(wù)院調(diào)查組已開展了哪些具體工作?
答:調(diào)查組設(shè)立的5個(gè)專項(xiàng)小組,人員現(xiàn)已全部到位,都已制定具體工作方案,明確調(diào)查的重點(diǎn)、步驟、方法等,并已開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料調(diào)取、證據(jù)采集以及相關(guān)物品痕跡采集檢驗(yàn)、有關(guān)人員查找詢問和法律法規(guī)制度的研究等工作。
問:事故調(diào)查結(jié)果何時(shí)公開?
答:事故調(diào)查需要一個(gè)過程,尤其是這次事故危害嚴(yán)重、波及面大、涉及情況復(fù)雜,要確保調(diào)查結(jié)論經(jīng)得起科學(xué)的檢驗(yàn)、法律的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),調(diào)查工作既要爭(zhēng)分奪秒、全力推進(jìn),更要精益求精、保證質(zhì)量。最終的調(diào)查報(bào)告將上報(bào)國(guó)務(wù)院,并向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。