??????? 8評價報告書編制
??????? 職業(yè)病危害預評價報告書應全面、概括地反映評價的內(nèi)容,表述簡潔、用語規(guī)范、結論明確,引用數(shù)據(jù)盡可能采用圖表,現(xiàn)場描述采用照片,以利于閱讀和審查。原始資料及數(shù)據(jù)計算過程等不必在報告書中列出,必要時可編入附件。
??????? 評價報告書主要由以下章節(jié)和內(nèi)容組成:
??????? 8.1總論
??????? 8.1.1項目背景:包括項目性質、投資規(guī)模、地理位置、立項意義(社會和經(jīng)濟效益)、評價任務由來等內(nèi)容。
??????? 8.1.2評價依據(jù):列出評價項目引用的法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準、基礎技術資料的名稱。
??????? 8.1.3評價目的:按照本規(guī)程1的規(guī)定編制。
??????? 8.1.4評價范圍:根據(jù)評價項目的實際情況,按照本規(guī)程3的規(guī)定編制。
??????? 8.1.5評價內(nèi)容:概述本規(guī)程4的規(guī)定。
??????? 8.1.6評價方法:根據(jù)評價項目的特點,明確采用的評價方法。
??????? 8.1.7評價程序:用文字結合框圖的方式,表述評價工作過程。
??????? 8.1.8質量控制:用文字結合框圖的方式,簡述評價全過程質量控制的措施。
??????? 8.2 現(xiàn)有企業(yè)概況:本條款適用于改建、擴建建設項目和技術改造項目。概述現(xiàn)有企業(yè)
??????? 的基本情況,以及職業(yè)病危害和職業(yè)病防治的現(xiàn)狀。
??????? 8.3 工程分析
??????? 8.3.1 工程概況:包括項目名稱、性質、規(guī)模、擬建地點、自然環(huán)境概況、社會環(huán)境條件、項目組成及主要工程內(nèi)容、生產(chǎn)制度、崗位設置、勞動定員、主要技術經(jīng)濟指標等。
??????? 8.3.1.1項目名稱:應與委托單位提供的建設項目立項文件所用名稱一致。
??????? 8.3.1.2項目性質:分為新建、改建、擴建、技術引進和技術改造等。
??????? 8.3.1.3 生產(chǎn)規(guī)模:根據(jù)項目性質分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模。
??????? 8.3.1.4擬建地點:項目擬建地點應按行政區(qū)劃說明地理位置,并附項目所在區(qū)域位置圖。
??????? 8.3.1.5自然環(huán)境概況:包括擬建項目所在地區(qū)的地形、地貌、水文、地質、氣象條件、氣候特征以及是否位于自然疫源地、地方病區(qū)等情況。
??????? 8.3.1.6社會環(huán)境條件:指擬建項目所在地是否位于風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點文物保護、歷史文化保護地;生態(tài)敏感與脆弱區(qū);社會關注敏感區(qū)(學校、托幼機構、醫(yī)院、涉外領使館、人口密集居住區(qū))等。
??????? 8.3.1.7生產(chǎn)制度:輪班制,全年生產(chǎn)作業(yè)時間以年/小時(h/a)為單位,同時說明作業(yè)天數(shù)。
??????? 8.3.1.8崗位設置及定員:包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù),輔助崗位及人數(shù),管理人員等。
??????? 8.3.1.9項目組成及主要工程內(nèi)容:應從全工程范圍用表格列出各項目名稱和主要工程內(nèi)容。必要時還應列出與職業(yè)病防護關系密切的主要設備一覽表。其中:
??????? 生產(chǎn)裝置:列出裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 輔助裝置:列出為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱、生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容。
??????? 公用工程:包括給水、排水、供熱、供電、供燃氣工程等,可用文字簡要說明。
??????? 總圖運輸:包括原料及輔料形態(tài)、燃料倉庫、儲罐、堆場以及碼頭工程、運輸工程等,應用文字及圖表分別簡要說明。
??????? 8.3.1.10主要技術經(jīng)濟指標:主要是建設項目總的技術經(jīng)濟指標,包括工程總投資、工程用地面積、建筑面積、綠化面積及系數(shù)等。
??????? 8.3.2總平面布置及豎向布置:從建筑衛(wèi)生學和相關的勘察規(guī)劃設計等方面概述布置原則,并附總平面布置和豎向布置圖。
??????? 8.3.3生產(chǎn)工藝流程和設備布局
??????? 8.3.3.1生產(chǎn)工藝流程:包括工藝技術及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學原理及主要化學反應,生產(chǎn)設備的先進性(機械化,密閉化、自動化及智能化程度)等。應對主體生產(chǎn)設施按工藝流程做出完整、清晰、無遺漏的敘述,并用工藝流程框圖表示。
??????? 8.3.3.2生產(chǎn)設備及布局:用表列出主要生產(chǎn)設備,并說明布局。
??????? 8.3.4生產(chǎn)過程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量。
??????? 8.3.5建筑衛(wèi)生學:主要包括建筑物的間距、朝向、采光與照明、采暖與通風及主要建筑物(單元)的內(nèi)部布局等。
??????? 8.4職業(yè)病危害因素識別與分析
??????? 8.4.1職業(yè)病危害因素識別
??????? 在工程分析的基礎上,劃分評價單元;明確生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素以及時空分布;確定重點評價的職業(yè)病危害因素。
??????? 根據(jù)評價項目的特點,可以對生產(chǎn)環(huán)境或勞動過程中的有害因素進行識別。
??????? 8.4.2職業(yè)病危害因素對人體健康的影響
??????? 用文字或表格的方式,概述職業(yè)病危害因素的特性、對人體健康的影響,以及可引起的職業(yè)病。
??????? 8.4.3職業(yè)病危害因素分析
??????? 在工程分析、類比調(diào)查、職業(yè)病危害因素識別的基礎上,應用選定的評價方法,對職業(yè)病危害因素的危害程度、職業(yè)病危害暴露及接觸水平進行分析。
??????? 8.5 職業(yè)病危害防護措施分析
??????? 8.5.1對可行性研究報告中提出的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局、建筑衛(wèi)生學要求、職業(yè)病防護設施、職業(yè)衛(wèi)生管理、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室、應急救援措施、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等進行分析。
??????? 8.5.2選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設備布局、建筑衛(wèi)生學要求等內(nèi)容應按有關標準、規(guī)范要求進行分析。
??????? 8.5.3職業(yè)病防護設施主要針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出擬采取的衛(wèi)生工程防護設施: 防塵, 防毒,防噪聲、振動,防暑降溫、防寒、防潮,防非電離輻射(高頻、微波、視頻), 防電離輻射,防生物危害,人機工效學等。
??????? 8.5.4配置個人使用的職業(yè)病防護用品主要針對不同職業(yè)病危害因素,分別列出個人使用的職業(yè)病防護用品:防塵、防毒、防噪、防振、防暑、防寒、防潮、防輻射危害、防生物危害等用品。
??????? 8.5.5擬采取的應急救援設施、措施應當列出為應對突發(fā)職業(yè)病危害事件,擬采取的應急救援設施、措施:主要包括報警裝置、現(xiàn)場急救用品、急救場所、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)、事故通風設施、救援裝備、防護裝備、警示標識等。
??????? 8.5.6擬采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施主要包括:設置職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員;職業(yè)衛(wèi)生培訓;制定職業(yè)病防治規(guī)劃及實施方案;建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;建立工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;建立職業(yè)病危害事故應急救援預案;建立職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品的使用及維護、檢修、定期檢測制度;設置警示標識及說明。
??????? 8.5.7擬設置的輔助用室包括:工作場所辦公室,生產(chǎn)衛(wèi)生室(浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房),生活室(休息室、食堂、廁所),婦女衛(wèi)生室,應急救援站的設置情況。
??????? 8.5.8職業(yè)病防治專項經(jīng)費概算包括:專項經(jīng)費總額、衛(wèi)生防護設施費用、職業(yè)病危害因素檢測檢驗設備、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、上崗前體檢、上崗前培訓教育費等及專項經(jīng)費總額占項目總投資的比例等。
??????? 8.6 職業(yè)病危害預評價
??????? 根據(jù)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等相關標準,對擬建項目的職業(yè)病危害進行評價。對不符合要求的,應當闡明其原由。
??????? 職業(yè)病危害預評價應包括:選址、總體布局、建筑衛(wèi)生學要求、生產(chǎn)工藝及設備布局、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項投資等。
??????? 8.7 控制職業(yè)病危害的補充措施
??????? 在對擬建項目全面分析、評價的基礎上,針對可行性研究報告中存在的不足,從組織管理、工程技術、個體防護、衛(wèi)生保健、應急救援等方面,綜合提出控制職業(yè)病危害的補充措施,供設計單位在編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇時使用。
??????? 8.8結論
??????? 在全面總結評價工作的基礎上,歸納擬建項目的選址、布局、工藝、職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害程度及防護措施等評價結果;指出存在的問題以及改進措施;確定職業(yè)病危害類別;提出擬建項目在職業(yè)病危害控制方面的可行性。