? (4)危險性分值(D)。根據(jù)公式計算作業(yè)的危險程度,但關鍵是如何確定各個分值和總分的評價。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,不能認為是普遍適用的,應用時需要根據(jù)實際情況予以修正。如表5所示。
表5:危險等級劃分(D)
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分數(shù)值 | 危險程度 |
>320 | 極其危險,不能繼續(xù)作業(yè) |
160-320 | 高度危險,要立即整改 |
70-160 | 顯著危險,需要整改 |
20-70 | 一般危險,需要注意 |
<20 | 稍有危險,可以接受 |
定量評價企業(yè)危險源舉例。
例如:某液化石油氣公司手動灌裝液化石油氣鋼瓶崗位,為了評價這一崗位操作條件的危險度,確定每種因素的分數(shù)值為:
事故發(fā)生的可能性(L):鋼瓶充裝介質是液化石油氣,其物化性質(以丙烷為準)為閃點-104℃,爆炸極限為2.3%~9.5%,常溫壓力下呈氣態(tài),與空氣混合能形成爆炸性混合物,屬一級易燃易爆物質。而鋼瓶充裝時需人工手動裝卸槍頭,容易導致有液化氣泄漏并擴散于灌裝車間空間,如車間室內通風設備不良,具有一定的潛在危險性,屬“可能、但不經(jīng)常”,其分數(shù)值L=3。
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E):灌裝作業(yè)人員每天在此環(huán)境中工作,取E=6。
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C):如果發(fā)生爆燃事故,后果將是非常嚴重的,可能對作業(yè)人員造成嚴重傷害,取C=7。
由公式可得:危險程度D=LEC=3×6×7=126
對照表5可知126處于70~160之間,即目前手動灌裝崗位作業(yè)條件屬“顯著危險,需要整改”一類的范疇。
這種方法的特點是比較簡單,容易在企業(yè)內部實行,它有利于企業(yè)掌握內部各危險點的危險狀況,有利于整改措施的實施。問題是三種因素中“事故發(fā)生的可能性”只有定性概念,無定量標準,評價時也很可能在取值上因人而異,影響評價結果的準確性。對此使用單位應在評價開始之前確定定量的取值標準,如“完全可以預料”是平均多長時間發(fā)生一次,“相當可能”為多長時間一次,等等。如此就可以按統(tǒng)一標準評價企業(yè)各子系統(tǒng)的危險程度。
4、對危險源的控制管理
綜合評價出危險源后,要確保安全生產(chǎn),關鍵是控制管理。對危險源的控制管理,必須從安全技術、安全教育、安全管理三個方面采取措施,并將三者有機結合、綜合利用才能有效地預防和控制事故的發(fā)生。
(1)安全技術措施
安全技術措施是指對正在運行的的裝置和設備定期進行危險性分析和評價,找出薄弱五一節(jié)和事先故隱患,加強安全技術措施,不斷提高裝置的安全可靠性,將危降到最低程度,它包括預防事故發(fā)生和減少事故損失兩方面,這些措施歸納起來主要有:
a.減少潛在危險因素。通過改善工藝,加強對工藝過程的監(jiān)控,加強設備管理,對系統(tǒng)運行中的安全進行經(jīng)常性的專業(yè)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,預防事故發(fā)生。如果工藝完善,生產(chǎn)中能有效杜絕易燃易爆介質的跑冒滴漏,則發(fā)生火災、爆炸事故就推動了基礎。因此,這是預防事故的最根本措施。
b.降低潛在危險性的程度。潛在危險往往達到一定的程度或強度才能施害,通過一些措施降低它的程度,使之處在安全范圍內就能防止事故發(fā)生。如作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆氣體,可安裝通風設施,衛(wèi)生站低氣體濃度,使之達到標準值以下。
c.設置薄弱環(huán)節(jié)。在設備或裝置上安裝薄弱元件,當危險因素達到危險值之前這個地方預先破壞,將能量釋放,保證安全。如在壓力容器上安裝安全閥或爆破膜,電氣設備上安裝保險絲等。
d.堅固或加強,有時為了提高設備的安全程度,可增加安全系數(shù),加大安全裕度,保證足夠的結構強度。
e.警告牌示和信號裝置。利用人們的視覺、聽覺提醒人們注意,及時發(fā)現(xiàn)危險因素或部位,以便及時采取措施,防止事故發(fā)生。如目前應用較多的可燃氣體檢測報警儀等。
f.封閉。就是將危險物質或危險能量局限在一定范圍內,可有效防止事故發(fā)生或減少事故損失。如:將易燃易爆介質密閉在容器管道內,不與空氣、火源接觸,就不會發(fā)生火災爆炸事故。將容易發(fā)生爆炸的設備用防爆墻圍起來,一旦爆炸,破壞能量不至于波及到較大范圍內的人和設備。
此外,還有生產(chǎn)裝置的合理布局、建筑物與設備保持一定安全距離等其它方面的安全技術措施。
安全技術措施在投用過程中必須加強維護保養(yǎng),經(jīng)常檢修,確保性能良好,才能達到預期效果。
(2)全教育措施
a.安全思想政治教育:包括國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)。
b.一般生產(chǎn)技術知識教育:包括生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)方法、設備性能及產(chǎn)品質量。
c.一般安全技術知識教育:包括產(chǎn)品(介質)的危險危害特性,生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素,形成事故的的規(guī)律、安全防護的基本措施,異常情況下的應急處理方案,事故時的緊急救護和自救措施等。
d.專業(yè)安全技術知識教育:是針對特種作業(yè)人員所進行的專門教育,如鍋爐、壓力容器電氣、化學危險品的管理等專門安全技術知識的培訓教育。
(3)安全管理措施
一是通過制定、完善和監(jiān)督實施有關安全法令、規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)章制度等,規(guī)范職工群眾在生產(chǎn)活動中的行為準則,使安全管理工作有法可依、有章可循,用法制手段保護職工在勞動中的安全和健康。
二是凡是新建、改建、擴建的工程項目,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除不安全因素的設施,這些設施要與主體工程“三同時”。
安全技術、安全教育、安全管理三方面措施,技術措施是提高工藝過程、機械設備的本質安全性,是預防事故的最根本的措施。安全管理是保證人們按照一定的方式從事工作,為采取技術措施提供依據(jù)方案,并對安全防護設施加強維護保養(yǎng),保證性能正常。安全教育是提高人們安全素質、掌握安全技術知識、操作技能和安全管理方法的手段。因此,三者是相輔相成的,必須同時進行,缺一不可。技術(Engineering)、教育(Education)、管理措施(Enforcement)又稱“三E”措施,是防止事故的三根支柱。