??????? 安全評價是以系統(tǒng)安全為目的,應用安全系統(tǒng)工程方法和原理, 對系統(tǒng)、工程中存有的有害因素及危險因素進行分析,判斷發(fā)生事故和急性危害的可能及嚴重程度,提出安全對策,為工程、系統(tǒng)制定管理決策和防范措施提供有效依據(jù)。
??????? 軌道交通安全評價需考慮網(wǎng)絡運輸能力、技術(shù)設(shè)備、突發(fā)事件和運營組織方案等因素,衍生出安全管理評價、設(shè)備設(shè)施評價、運營組織與管理評價、外界環(huán)境評價、應急救援評價、事故風險水平評價等。
??????? 城市軌道交通作為重要的公共交通工具,安全性直接與乘客的生命安全掛鉤。因此建立有效軌道交通安全評價體系是十分必要的。
??????? 近年軌道交通事故頻繁發(fā)生,國家對軌道交通建設(shè)及運營的安全性愈加重視,有關(guān)各級部門根據(jù)《安全預評價導則 》(AQ8002-2007)、《安全評價通則》(AQ8001-2007)、《安全驗收評價導則》(AQ8003-2007),結(jié)合軌道交通實際特點頒布了《地鐵安全運營安全評價標準》(GB/T50438-2007)、《城市軌道交通安全預評價細則》(AQ8004 - 2007 )和《城市軌道交通安全驗收評價細則》(AQ8005-2007)等規(guī)范標準,形成了軌道交通安全評價體系。
??????? 《地鐵安全運營安全評價標準》要求軌道交通運營安全現(xiàn)狀評價主要包括基礎(chǔ)安全評價、危險有害因素的分析辨識與事故風險水平評價等內(nèi)容?；A(chǔ)安全評價包括對運營組織、外界環(huán)境、從業(yè)人員、維修體系、安全管理、設(shè)備設(shè)施等方面的評價。事故風險水平評價主要包括對行車事故、財產(chǎn)損失、人員傷亡等方面的統(tǒng)計評價分析，軌道交通工程的運營安全現(xiàn)狀評價系統(tǒng)。
??????? 六、城市軌道交通安全風險管理
??????? 軌道交通是城市交通動脈,運量大，速度快,對經(jīng)濟發(fā)展作用巨大,所以,安全問題必須達到相應高度,從設(shè)計、規(guī)劃、施工到運營的每個階段都需加強風險管理。經(jīng)過數(shù)十年來的城市軌道交通建設(shè),已經(jīng)漸漸加強了對城市軌道交通安全的風險管理。
??????? 軌道交通公共安全要求較高、政治敏感較強,提高風險管理水平可有效降低、防范、避免安全事故,所以一定要重視建設(shè)中的安全風險管理。當前,軌道交通安全風險管理在各個城市逐步開展,經(jīng)驗表明:安全風險管理體系的完善可使工程建設(shè)有效、安全開展。國內(nèi)建設(shè)任務繁重,為了確保工程安全地建設(shè),完善的安全風險管理體系非常重要,而且有重大意義。為確保安全風險管理體系適應工程實際和建設(shè)形勢,不斷修訂并調(diào)整升級是安全風險管理體系實現(xiàn)持續(xù)完善、方法管理和內(nèi)容持續(xù)改進的必要途徑 , 在軌道交通安全風險管理體系的實施和編制中,合理的組織機構(gòu)是體系達到有效成果的關(guān)鍵部分。安全風險管理體系需要不斷調(diào)整,與時俱進,便于更好地為工程建設(shè)進行服務。
??????? 七、城市軌道交通安全計算機的研究與實現(xiàn)
??????? 城市軌道交通系統(tǒng)包括車體、軌道、信號、基建和牽引五部分。軌道、基建、牽引、車體已經(jīng)基本實現(xiàn)國產(chǎn)化，但信號核心設(shè)備--安全計算機[15]長期被國外有關(guān)企業(yè)所壟斷。所以進行城市軌道交通安全計算機技術(shù)的研究已經(jīng)非常迫切。安全計算機是軌道交通安全的核心設(shè)備，安全等級須達到SIL4，即每個功能、每個小時可能需要承受的危險故障率(THR)為10-9h-1≤THR<10-8h-1。
??????? 軌道交通安全計算機是可以實現(xiàn)列車的自動防護(ATP)、自動駕駛(ATO)、區(qū)域控制(ZC)以及聯(lián)鎖基礎(chǔ)平臺。為提高安全性，除選用高效可靠的電子元器件外，一般采用多模冗余方式提高計算機可靠性與安全性。常用冗余結(jié)構(gòu)主要有三取二結(jié)構(gòu)、二乘二取二結(jié)構(gòu)以及雙機熱備結(jié)構(gòu)。
??????? 隨著我國城市地鐵、高速鐵路、磁浮等軌道交通系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展，研究適用多種軌道交通通用安全計算機的需求越來越迫切，因此，需進一步研究開放式體系架構(gòu)及可配置的安全計算機技術(shù)]。
??????? 八、城市軌道交通安全標準
??????? 城市軌道交通系統(tǒng)在設(shè)計規(guī)劃和建造時便采用了諸多安全措施以確保運營的安全，但其運營工作涉及廣大乘客出行的安全及準點，對社會影響巨大，列車高效率安全運營是軌道交通領(lǐng)域需要解決的重要問題。軌道交通信號系統(tǒng)能夠提高運營的效率并確保行車的安全，其具備指揮列車安全運行功能，所以要考慮在城市軌道交通系統(tǒng)出現(xiàn)故障或人員不當誤操作的情況時，軌道交通系統(tǒng)仍然可以最大限度維護乘客的安全。故在城市軌道交通中，對相關(guān)安全系統(tǒng)的研究主要集中在信號系統(tǒng)。國外城市開展軌道交通系統(tǒng)安全性的研究比較早，已形成較完備的安全評估體系如德國TUV評估體系、英國CASS安全評估框架，主要以EN鐵路標準為基準。第三方評估機構(gòu)對在建項目和已有的線路進行安全性論證，EN鐵路標準在各國具有法律約束力。我國城市軌道交通安全方面的標準主要是行業(yè)標準和國家標準，國家推薦性標準具有指導作用但不強制執(zhí)行。當前城市軌道交通系統(tǒng)的安全性標準多數(shù)僅與硬件相關(guān)，針對軟件標準比較少。信息化在不斷推進，軟件的應用愈加增多，在系統(tǒng)中將負責更關(guān)鍵作用，故需重視關(guān)于城市軌道交通系統(tǒng)軟件安全性標準的制訂以及應用。為使中國城市軌道交通系統(tǒng)的開發(fā)、研制、應用走向系統(tǒng)化和規(guī)范化，可以學習國外的先進方法建立適合本國城市軌道交通系統(tǒng)的認證與安全評估體系以進一步確保軌道交通系統(tǒng)的穩(wěn)定安全運營。
??????? 軌道交通安全標準是為了確保系統(tǒng)壽命周期內(nèi)的環(huán)境、人、管理、設(shè)備等因素的安全性,降低軌道交通建設(shè)及運營風險所建立的準則技術(shù)和依據(jù)。安全標準體系是以系統(tǒng)工程原理為指導, 根據(jù)各個安全標準間的聯(lián)系而形成的整體。安全標準的構(gòu)建應當根據(jù)國家在該領(lǐng)域的設(shè)計、建設(shè)、運營水平和國內(nèi)外相關(guān)科技水平的發(fā)展來進行確定。我國現(xiàn)行工程建設(shè)標準體系形式中,軌道交通安全標準體系可分三層:第一層為基礎(chǔ)標準;第二層為通用標準;第三層為專用標準。每層中若干工種、若干專業(yè)的接口由上一層通用基礎(chǔ)標準確定
??????? 九、城市軌道交通安全應急體系的信息化管理
??????? 隨我國城市軌道交通的建設(shè)和應用，安全問題已成為百姓的關(guān)注焦點。應對和解決城市軌道交通安全事故成為目前軌道交通建設(shè)運營部門須執(zhí)行的重要任務。城市軌道交通安全應對措施和解決方案的制訂取決于對安全信息的全面掌握及深入分析。城市軌道交通安全信息在安全管理與決策方面扮演著重要角色。
??????? 采集安全信息的方式是多樣化、多渠道，應用不同的采集技術(shù)、計算機平臺和數(shù)據(jù)平臺進行管理，是分散式、獨立式的信息管理方式，系統(tǒng)之間相互獨立。此方式在軌道安全系統(tǒng)中是十分常見的方式，由信息系統(tǒng)及運營軟件的采購一般隨設(shè)備采購而來。不同廠家使用不同技術(shù)開發(fā)軟件和系統(tǒng)。
??????? 城市軌道交通運營中軌道交通安全事故很難避免。對決策者和執(zhí)行者來說，緊急突發(fā)性安全事件造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡如何減少到最低，是由對事故現(xiàn)場安全信息的掌握。所以信息的缺乏都可能導致誤行和誤判并失去最優(yōu)時機。多數(shù)城市軌道交通運營部門都會對突發(fā)事件進行預案和演練，但大都偏向管理層面的協(xié)調(diào)以至于忽視執(zhí)行層面的細節(jié)。
??????? 城市軌道交通安全與應急體系的建設(shè)需要安全信息、信息化管理的支持。城市軌道交通安全信息化建設(shè)需建立在企業(yè)級層面的信息整合框架下，使用面向服務的架構(gòu)，以實現(xiàn)不同的城市軌道交通安全信息系統(tǒng)之間的鏈接、信息共享和數(shù)據(jù)交換。
??????? 十、結(jié)論
??????? 目前，我國正在迅速發(fā)展的關(guān)鍵階段，交通建設(shè)在國民經(jīng)濟中起到的關(guān)鍵作用不可忽視，城市軌道交通是是中國在交通建設(shè)中的重大項目。城市軌道交通一般是城市中最大的交通基礎(chǔ)設(shè)施，其具有載客容量大、低碳環(huán)保、方便快捷、準時準點、運行速度快等特點。
??????? 其環(huán)境因素復雜，安全風險較大，建設(shè)施工周期較長。我國的人口眾多，而軌道交通的出現(xiàn)和迅速發(fā)展大力改善了城市交通擁堵問題，在很大程度上方便了群眾的出行。城市軌道交通也存在著建設(shè)環(huán)境因素復雜、安全風險較大、建設(shè)施工周期較長等不足。
??????? 最近幾年國內(nèi)外城市軌道交通發(fā)生的大小安全事故較多，面對愈加嚴峻的軌道交通安全問題，建立一套有效、科學、可靠的軌道交通安全系統(tǒng)是十分重要并十分有必要的。
??????? 本從國內(nèi)外城市軌道交通的發(fā)展歷程入手，簡析了當前國內(nèi)外的城市軌道交通安全狀況以及安全問題的研究現(xiàn)狀，原因并給出國內(nèi)外常用的解決方案，簡要介紹了城市軌道交通安全管理體系、安全評價體系、安全風險管理體系、安全標準、應急體系、安全計算機、信息化管理等方面的信息、優(yōu)勢、不足與待解決的問題，說明了城市軌道交通運營系統(tǒng)內(nèi)各部門在軌道交通安全系統(tǒng)中所起到的作用，闡述城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀及未來的發(fā)展趨勢。分析表明，安全系統(tǒng)在城市軌道交通中的占據(jù)重要地位。
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