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淺論探險旅游的安全防范

  
評論: 更新日期:2015年12月30日

引言:21世紀(jì)以來,我國國內(nèi)旅游快速發(fā)展但隨著旅游者消費(fèi)意識的變化,旅游的形式和種類也越來越多的表現(xiàn)為多元化,并競相發(fā)展。其中探險旅游是正悄然興起的一種新型旅游形式,但由于游客與經(jīng)營者對探險旅游知識的缺乏,導(dǎo)致人員傷亡事故頻發(fā),如何保障探險旅游的安全成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
??????? 一、?探險旅游及旅游風(fēng)險的定義
??????? 1 探險旅游的含義
??????? 探險旅游學(xué)會對探險旅游的定義是:一種在不尋常的、奇異的、遙遠(yuǎn)的或荒蕪的目的地從事的休閑活動。通常它與參與者的高強(qiáng)度的活動相關(guān),多數(shù)在戶外進(jìn)行。
??????? 全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會 <http://baike.baidu.com/view/1490464.htm>對探險旅游的定義是:旅游者到人跡罕至或險狀環(huán)生的特殊環(huán)境著進(jìn)行的充滿神秘性、危險性和刺激性的旅行考察活動。
??????? 在探險旅游的戰(zhàn)略規(guī)劃里(WTB,2002d:1)所給出的探險旅游的定義是:把主動性的參與活動或者戶外探險活動作為首要目的或者次要動機(jī)的度假或者一日游行為。
??????? 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為探險旅游是:由探險旅游企業(yè)(如俱樂部、旅行社)或個人組織設(shè)計的,在旅游者不熟悉的有安全保障的地方進(jìn)行的,以滿足旅游者的個性化探險體驗需求的,能使旅游者產(chǎn)生特殊體驗的,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的所有旅游活動的總稱。
??????? 2 旅游風(fēng)險的定義
??????? 旅游風(fēng)險是指旅游者在探險旅游行程中可能遭受到的安全風(fēng)險,風(fēng)險的產(chǎn)生主要來自旅游行程以及旅游地所提供的旅游服務(wù)條件。探險旅游風(fēng)險包括旅游地本身的風(fēng)險,會因區(qū)域、文化、季節(jié)、路線、氣候變化等的不同而有所差異。
??????? 3 探險旅游的特征
??????? (1)選擇性和主題性
??????? (2)探險性和新奇性
??????? (3)自主參與性和體驗差異性
??????? (4)專業(yè)性與技術(shù)性
??????? (5)冒險性與安全性
??????? 二、探險旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 近年來國外戶外游憩商業(yè)化逐漸成熟,探險旅游發(fā)展迅速,有關(guān)探險旅游的研究逐漸增多。從旅游發(fā)展看,國外探險旅游活動形式多樣化、組織管理專業(yè)化、保障體系成熟化,已經(jīng)邁入了成熟和鞏固階段,資料顯示探險旅游及其相關(guān)開支每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 2200 億美元。與之相比,國內(nèi)探險旅游卻尚處于初步開發(fā)階段。
??????? 探險旅游活動在我國古代就有,其中影響力最大的,當(dāng)屬明代地理學(xué)家、旅游家和探險家徐霞客,他進(jìn)行了地跨我國近十余省份的旅游探險活動。但中國探險旅游開始走向普通大眾,并形成一定規(guī)模,形成一個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)卻是近十年的發(fā)展結(jié)果。從 1998 年至 2004 年,探險旅游只在小部分人中盛行,2004 年起參加這項活動的人數(shù)呈井噴式增長。
??????? 任何事情都是相對的,都具有雙面性。在蘊(yùn)涵著巨大的市場需求、其前景不可小覷的探險旅游發(fā)展過程中,許多積極進(jìn)取的旅游企業(yè)早已盯上了這塊“蛋糕”,但由于運(yùn)作過程中,風(fēng)險系數(shù)較高,旅游企業(yè)的探險旅游業(yè)務(wù)仍處于摸索階段,因此其過快發(fā)展必然導(dǎo)致一系列的問題,其中現(xiàn)在人們最為關(guān)注、對人們影響最大的就是對旅游者人身安全的威脅。
??????? 下面有一組資料,是2006年5月1日到5月14日半個月內(nèi)我國探險旅游發(fā)生的事故:
??????? ●5月1日,新疆一戶外用品店職工組織43名戶外運(yùn)動愛好者徒步穿越“天師古道”遭遇風(fēng)雪,除12人先行安全穿越外,其余31人被暴風(fēng)雪圍困失蹤,包括5個小孩,最大的13歲,最小的6歲。6日17時20分,搜尋人員找到全部失蹤者。
??????? ●5月2日,參加“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”的上海車手浦永生、趙力學(xué)在羅布泊失蹤。4日下午1時許,徒步50公里的兩名車手終于獲救。
??????? ●5月3日,三批北京游客42人在庫布其沙漠遇險,1名27歲的女性游客遇難。
??????? ●5月4日,4名重慶游客冒險進(jìn)入四川佛寶原始森林,迷路后被困懸崖絕壁。當(dāng)?shù)卣M織30人的救援隊伍開展了8小時的生死大營救,終于將4名游客找到。
??????? ●5月4日,“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”1輛工作車翻車,1死1傷。
??????? ●5月6日,一個由荷蘭籍和挪威籍游客自發(fā)組成的團(tuán)隊在甘肅省夏河縣白石崖溶洞旅游時,一名荷蘭籍游客不慎墜入洞底死亡。
??????? ●5月8日,“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”再傳險情,廣東車手劉文旭被困和田河沙漠,40個小時后獲救。
??????? ●5月14日,天津登山愛好者李偉(音)在攀登昌平溝崖大山時被滾落的山石砸中受傷搶救無效死亡。
??????? 近半月時間所暴露出來的探險旅游安全問題就令人觸目驚心。據(jù)統(tǒng)計,1999~2004年全國登山和戶外運(yùn)動死亡人數(shù)共有43人,其中登山15人,戶外運(yùn)動28人,而且死亡人數(shù)呈逐年上升趨勢。有關(guān)人士指出,盲目探險乃事故頻發(fā)之源,加上005和2006年,初步估計因探險死亡人數(shù)約有70人。由于探險旅游死亡人數(shù)的逐年增加,探險旅游安全問題開始引起學(xué)術(shù)界、業(yè)界的重視,解決探險旅游安全問題迫在眉睫。
??????? 那么,如何來維護(hù)游客的人身安全,怎樣進(jìn)行探險旅游的安全防范呢?
??????? 三、?探險旅游的安全防范
??????? 1 合理調(diào)查研究。
??????? 探險旅游安全管理涉及面廣(如沙漠探險、洞穴探險、叢林穿越、登山越野、乘坐熱氣球、潛水等),專業(yè)化強(qiáng),工作難度大,必須扎扎實(shí)實(shí)做好相關(guān)工作。各級旅游管理部門要重點(diǎn)做好對探險旅游的調(diào)查研究。針對本地組織和接待探險旅游的情況,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全面分析,查找安全工作漏洞,對已開展的探險旅游項目,要逐一進(jìn)行摸查,對其組織實(shí)施、安全設(shè)施和風(fēng)險防范等情況做到心中有數(shù),并主動會同當(dāng)?shù)孛裾?、體育和工商等部門,對組織各類探險旅游的企業(yè)和單位進(jìn)行調(diào)查備案,切實(shí)掌握情況,對本地區(qū)探險旅游資源的特點(diǎn)、現(xiàn)有的保障條件和救援力量等情況,制定和完善安全保障措施。
??????? 2 完善相關(guān)法律法規(guī)。
??????? 旅游行政管理部門要從法律的角度,明確探險旅游安全工作責(zé)任,針對探險旅游形式多樣、組織程度低、事故風(fēng)險高的特點(diǎn),要區(qū)分不同類型、不同情況,明確安全工作責(zé)任,加大安全管理工作力度。此外還要建立系統(tǒng)法律體系,從法律角度規(guī)范戶外探險旅游。目前我國的法律法規(guī)中,沒有針對非常規(guī)旅游方式的規(guī)定,在制度上存在滯后和缺失,因此,當(dāng)務(wù)之急是政府部門要制定自助游、結(jié)伴游、自駕游等非常規(guī)旅游的法規(guī),法規(guī)要明確出現(xiàn)問題后誰來救助、誰的責(zé)任、通訊報告、醫(yī)療的快速反應(yīng)等,還要包括旅游者本身的責(zé)任。

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