摘要:就建立航運企業(yè)安全文化的必要性、重要性進行了綜述，結(jié)合我國航運企業(yè)的實際情況，對企業(yè)安全文化的構建、完善與實施進行了剖析。航運企業(yè)安全文化是企業(yè)管理模式、管理理念與企業(yè)文化的結(jié)晶，是船舶航行安全的保障。
??? 關鍵詞:交通運輸安全工程;航運企業(yè);安全文化;船舶管理
??? 安全文化是企業(yè)文化的核心部分，一個企業(yè)的安全文化是個體和團體價值、態(tài)度、觀念、能力和行為方式的產(chǎn)物，這就決定了人們對組織安全管理的決心、安全管理的方式和效率。安全文化建設著重于建立和培養(yǎng)符合時代要求，塑造企業(yè)精神，突出企業(yè)特點的企業(yè)文化，從而為企業(yè)的生存發(fā)展提供精神動力和智力支持。
??? 1建立健全航運企業(yè)安全文化的必要性
??? 1.1適應我國安全生產(chǎn)法規(guī)的需要
??? 2005年3月，國務院總理溫家寶在十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時提出，必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。近幾年來，國務院在安全生產(chǎn)方面采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)專項整治，加強安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格安全生產(chǎn)事故的責任追究。
??? 《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，是我國航運企業(yè)安全工作的基本法則。
??? 1.2適應國際海事組織履約要求的需要
??? 國際海事組織不斷出臺、完善涉及安全、環(huán)保、培訓與保安等方面的公約、規(guī)則和標準，對航運企業(yè)的安全工作提出了越來越高的要求。除了SOLAS74公約、MARPOL73/78公約、STCW78/95公約、ISM規(guī)則等公約規(guī)則以外，2002年底出臺的《國際船舶和港口設施保安規(guī)則》(ISPS)，2004年7月1日已經(jīng)生效;2004年3月份又通過了《控制和管理船舶壓載水和沉積物公約》。新公約不斷出臺，港口國檢查日益嚴格，對航運企業(yè)安全工作提出了更高的管理要求。
??? 1.3適應航運企業(yè)國際化發(fā)展的需要
??? 航運企業(yè)從事的是最具有國際化的事業(yè)，當前“安全和環(huán)?！币咽鞘澜绾＿\界公平競爭的主要內(nèi)容，是航運企業(yè)管理工作的兩大主題。因此，在當前全球經(jīng)濟一體化的必然趨勢下，建立航運企業(yè)安全文化，是航運企業(yè)發(fā)展與國際接軌的必然選擇。
??? 1.4適應外部環(huán)境對安全生產(chǎn)的要求
??? 美國“9.11”事件發(fā)生后，全球恐怖襲擊事件不斷發(fā)生，恐怖分子襲擊船舶，或利用船舶進行恐怖活動的可能性依然存在。海盜活動猖獗，特別是近期東南亞發(fā)生特大海嘯災難后，海盜襲擊商船更是變本加厲，給船員人命安全和船舶安全帶來了危害。全球氣候變化異常，惡劣氣象條件對船舶安全的影響越來越大。
??? 2安全文化的構建
??? 企業(yè)安全文化通常是由精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化等四個層次構成的。其根本是以科學的安全質(zhì)量管理，推動安全基礎上臺階;以充足的安全資金投入，保證安全設施正常運轉(zhuǎn);以全方位的安全教育，提高全體員工的安全意識。強調(diào)過程控制的航運企業(yè)安全文化建設流程如圖1所示。
??? 2.1安全精神文化建設
??? 企業(yè)的精神文化是用以指導企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種行為規(guī)范、群體意識和價值觀念，是以企業(yè)精神為核心的價值體系。企業(yè)精神是企業(yè)廣大員工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐步形成的，并經(jīng)過企業(yè)家有意識的概括、總結(jié)、提煉而得到確立的思想成果和精神力量，它是企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶，是維系企業(yè)生存發(fā)展的精神支柱。本來只有人才具有精神，企業(yè)精神這一概念的自身就是把企業(yè)人格化了，它是由企業(yè)的傳統(tǒng)、經(jīng)歷、文化和企業(yè)領導人的管理哲學共同孕育的，集中體現(xiàn)了一個企業(yè)獨特的、鮮明的經(jīng)營思想和個性風格，反映出企業(yè)的信念和追求，也是企業(yè)群體意識的集中體現(xiàn)。企業(yè)精神具有號召力、凝聚力和向心力，是一個企業(yè)最寶貴的經(jīng)營優(yōu)勢和精神財富。正如美國IBM的董事長小托馬斯沃森所說:一個組織與其他組織相比較取得何等成就，主要決定于它的基本哲學、精神和內(nèi)在動力，這些比技術水平、經(jīng)濟資源及組織機構和選擇時機等重要得多。如我國中遠集團的企業(yè)安全精神可概括為:兩個規(guī)律、三個關系、八個觀點。中遠集團公司企業(yè)安全精神已成為其全體員工的基本安全價值觀。航運企業(yè)應切合自身條件，歸納提煉企業(yè)安全精神，來形成號召力、凝聚力和向心力。
??? 2.2安全制度文化建設
??? 企業(yè)的制度文化是由企業(yè)的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構成的外顯文化，它是企業(yè)文化的中堅和橋梁，企業(yè)的制度文化一般包括企業(yè)法規(guī)、企業(yè)的經(jīng)營制度和企業(yè)的管理制度。在企業(yè)文化的建設過程中，必然涉及到與企業(yè)有關的法律和法規(guī)、企業(yè)的經(jīng)營體制和企業(yè)的管理制度等問題。企業(yè)的法律形態(tài)體現(xiàn)了社會大文化對企業(yè)的制約和影響，反映了企業(yè)制度文化的共性。進行企業(yè)安全文化制度建設，主要體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)理念及規(guī)章制度的建立以及企業(yè)安全文化宣傳教育制度上的創(chuàng)新和發(fā)展。ISM規(guī)則要求航運公司建立并在船岸實施安全管理體系(SMS)，來保證船舶操作符合強制性國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的船舶技術和操作標準。并通過PSC檢查及定期進行評審以判斷其遵守執(zhí)行的情況，另外應有相應的制度來跟蹤法律、法規(guī)的變化，以保持企業(yè)能持續(xù)有效地遵守各項法律法規(guī)要求。落實《安全生產(chǎn)法》，制定和實施安全生產(chǎn)責任制和問責制，形成嚴密的責任制體系，把安全責任落實到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)。把安全控制指標分解落實到基層，厲行考核獎懲，逐級負責。公司可成立安全委員會并由領導親自掛帥，來統(tǒng)領全公司的安全工作。安全委員會采取與責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書，與員工簽訂安全承諾書，全面推動公司安全生產(chǎn)。船舶應堅持航前會議、航次安全會議、安全演練、安全例行檢查與安全評估等制度。
??? 2.3安全行為文化
??? 安全行為文化是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營、學習娛樂中產(chǎn)生的活動文化。它包括企業(yè)經(jīng)營、教育宣傳、人際關系活動、休閑活動所產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營作風、精神面貌、人際關系的動態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀的折射。從人員結(jié)構上劃分，企業(yè)行為中又包括企業(yè)家的行為、企業(yè)精英人物的行為、企業(yè)員工的行為等。在具有優(yōu)秀安全企業(yè)文化的企業(yè)中，最受人敬重的是那些集中體現(xiàn)了企業(yè)安全價值觀的企業(yè)精英人物。這些模范人物使企業(yè)的安全價值觀“人格化”，他們是企業(yè)員工學習的榜樣，他們的行為常常被企業(yè)員工作為仿效的行為規(guī)范。企業(yè)員工是企業(yè)的主體，企業(yè)員工的群體行為決定企業(yè)整體的精神風貌和企業(yè)安全文明的程度。
??? 2.4安全物質(zhì)文化
??? 物質(zhì)文化是安全文化的外部表現(xiàn)形式。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是通過企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、文化設施等物質(zhì)現(xiàn)象來體現(xiàn)的。