??????? 2.4.2文化設(shè)施建設(shè)
??????? 在物質(zhì)生活水平不斷提高的今天，人們對(duì)精神需要的追求愈加強(qiáng)烈，求知、求美、求樂等心理迅速發(fā)展，構(gòu)成企業(yè)安全文化建設(shè)中不可忽略的課題，建立和完善員工的文化設(shè)施，是許多優(yōu)秀企業(yè)的重要物質(zhì)文化內(nèi)容。
??????? 3航運(yùn)企業(yè)安全文化的實(shí)施層次
??????? 3.1企業(yè)決策層
??????? 安全文化本質(zhì)上講是由企業(yè)決策層優(yōu)先考慮的事情來確定的。如果企業(yè)決策層明顯給予“安全”以最高權(quán)，那么這種思想傾向就會(huì)滲透到自最高層、中層直至高級(jí)船員、普通船員的整個(gè)過程控制鏈中。如果一個(gè)有效的安全方針被認(rèn)為是組織整體生產(chǎn)力、生命力和利益的主要貢獻(xiàn)因素，那么這樣的信息就會(huì)被每個(gè)人所愿意吸收。企業(yè)決策層應(yīng)高度重視安全文化的建設(shè)，全力支持安全工作的開展，不斷為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。設(shè)立主管安全工作的專家型領(lǐng)導(dǎo)，安全工作是有科學(xué)性和規(guī)律性的，一定要有專家型的人才來領(lǐng)導(dǎo)，否則就可能抓不到點(diǎn)子上，抓安全要工作認(rèn)真、思路清晰、決策果斷，措施得力、敢于負(fù)責(zé)。自航運(yùn)企業(yè)實(shí)施《ISM規(guī)則》以來，在安全方面的成績(jī)是明顯的，但同時(shí)存在一些問題。如有些企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，形式主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，認(rèn)為有了證書就萬事大吉，對(duì)內(nèi)審、管理評(píng)審、外審等有關(guān)體系活動(dòng)不重視，不參加。所以要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)安全管理體系的培訓(xùn)，提高“安全體系意識(shí)”，主要領(lǐng)導(dǎo)只有自己了解、熟悉安全管理規(guī)則的基本內(nèi)涵、體系運(yùn)行原理和實(shí)施《ISM規(guī)則》的總體目標(biāo)，才能轉(zhuǎn)變思維方式，克服應(yīng)付的觀點(diǎn)，理順各職能部門的關(guān)系，把全體員工的安全行為真正統(tǒng)一到安全管理體系文件上來。
??????? 3.2船舶管理層
??????? 船舶管理層包括安監(jiān)部門、海務(wù)部門、機(jī)務(wù)管理部門。安監(jiān)部對(duì)公司安全管理進(jìn)行監(jiān)督并負(fù)責(zé)SMS在公司的運(yùn)行。安監(jiān)部應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行公司的安全和環(huán)境保護(hù)方針；監(jiān)控船舶運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故、險(xiǎn)情和不符合規(guī)定的情況并跟蹤處理；安全管理體系（SMS）在公司運(yùn)行的監(jiān)控和管理，保持SMS在公司持續(xù)、有效運(yùn)行和不斷完善；向公司最高管理層反饋SMS在公司運(yùn)行情況，提出提高SMS運(yùn)行有效性的建議。海務(wù)部主要負(fù)責(zé)航海技術(shù)管理、船長(zhǎng)及甲板部業(yè)務(wù)管理。平時(shí)應(yīng)做到及時(shí)了解船舶安全管理狀況，監(jiān)督、指導(dǎo)船舶執(zhí)行公司的各項(xiàng)安全管理制度的實(shí)施計(jì)劃和階段性管理措施；為船舶配備合適的海圖，制定有效措施防范不良?xì)庀髮?duì)船舶和人員造成威脅；為船舶提供足夠的資源和岸基支持。機(jī)務(wù)工作是公司船舶管理鏈的重要組成部分，機(jī)務(wù)工作涉及到人員、設(shè)備和環(huán)境的協(xié)調(diào)配合，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，機(jī)務(wù)工作范疇第一位的原則就是要確保船舶設(shè)備安全。管理是安全的最終保證，要從根本上做到從模糊管理向精確管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，從應(yīng)付危機(jī)向過程管理轉(zhuǎn)變。深入研究船舶管理的規(guī)律性和普遍性，建立完善的安全預(yù)防控制體系。注重創(chuàng)新和科技的應(yīng)用提升管理水平，加強(qiáng)對(duì)新規(guī)則、公約的研究，保證船舶適航、適租、適貨，為經(jīng)營(yíng)效益保駕護(hù)航。
??????? 3.3船舶
??????? 船舶是航運(yùn)企業(yè)最基層的安全管理單位，也是公司過程控制鏈中最重要的環(huán)節(jié)。“按程序辦事、按規(guī)程操作、按要求記錄”應(yīng)逐步成為船員自覺的行為，安全體系運(yùn)行已經(jīng)成為船舶加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提高安全保障的管理工具。目前也存在一些問題，有些船舶的安全防范意識(shí)沒有完全到位，“安全第一”口頭上講得多，落實(shí)不夠，具體表現(xiàn)在應(yīng)急演練、船員技能、應(yīng)急設(shè)備保養(yǎng)、防污染等方面。另外船舶體系運(yùn)行的實(shí)用性和有效性仍待加強(qiáng)，兩層皮的問題沒有從根本上解決。雖然安全管理體系運(yùn)行多年，但并非所有員工對(duì)體系的重要性都有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。從而導(dǎo)致了安全體系說起來重要、做起來次要、忙起來不要的局面。為此，公司在這方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控力度，積極倡導(dǎo)體系的實(shí)用化、工具化。
??????? 4企業(yè)安全文化的運(yùn)行與維護(hù)
??????? 4.1領(lǐng)導(dǎo)的決心與過程控制
??????? 實(shí)施和貫徹企業(yè)安全文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，涉及到公司的方方面面，工作繁重，需要大量的人力和物力投入，公司領(lǐng)導(dǎo)必須給予高度重視并親自抓。公司領(lǐng)導(dǎo)的決心不能動(dòng)搖，傳給下屬的信息是：高度重視安全文化的建設(shè)，全力支持安全工作的開展。同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)在決策付諸實(shí)施之后，還要隨時(shí)檢查驗(yàn)證，實(shí)施過程控制。一旦發(fā)生決策與客觀情況有不適應(yīng)之處，就要及時(shí)采取措施，進(jìn)行必要的完善和調(diào)整。過程控制要高度重視安全管理，構(gòu)建企業(yè)的安全管理體系。隨著科技的發(fā)展，安全工作的技術(shù)含量越來越高。科學(xué)技術(shù)是安全管理的重要保障，航運(yùn)企業(yè)要及時(shí)掌握新技術(shù)、新方法，提高企業(yè)安全工作的整體水平。目前在航運(yùn)企業(yè)中使用的船舶管理信息系統(tǒng)（SMIS），就是應(yīng)用了現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、船舶管理技術(shù)的結(jié)合，以“技術(shù)管理是基礎(chǔ)、安全控制是核心、成本控制是目的”的船舶過程控制管理理念，提升了航運(yùn)企業(yè)安全管理水平，促進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)與落實(shí)。
??????? 4.2既要有憂患意識(shí)，又要有信心
??????? 應(yīng)當(dāng)看到安全文化作為一種文化形式，它必須經(jīng)過長(zhǎng)期的積累，長(zhǎng)期的沉淀才能逐步形成。實(shí)施和貫徹企業(yè)安全文化當(dāng)中總要碰到這樣那樣的問題，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，還存在一些安全意識(shí)淡薄的員工，ISM作為IMO的一項(xiàng)最新強(qiáng)制性規(guī)定，具有更濃厚的西方文化的特點(diǎn)、思維方式、邏輯要求。推進(jìn)SMS實(shí)施必須以船員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，只有通過全員培訓(xùn)，按照要求的不同層次培訓(xùn)，才能迅速使船員順利接受這一先進(jìn)的安全文化，服務(wù)于我，改進(jìn)和搞好安全與防污染工作。
??????? 4.3既要繼承，又要有創(chuàng)新
??????? 幾十年來，我國的航運(yùn)安全管理積累了許多經(jīng)驗(yàn)，形成了一系列的管理制度，也形成了一定的企業(yè)安全文化，為保證航運(yùn)生產(chǎn)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在新的時(shí)代背景下，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良文化傳統(tǒng)，同時(shí)更重要的是積極探索安全文化建設(shè)的新路子，培育符合時(shí)代要求的企業(yè)安全文化。安全管理體系（SMS）的運(yùn)行，就是應(yīng)用體系管理的新方式，來激勵(lì)和發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性，盡職盡責(zé)的地做好涉及安全與防污染方面的所有管理工作。同時(shí)并不排除傳統(tǒng)管理機(jī)制中的成功經(jīng)驗(yàn)，而是在充分吸收、保留和發(fā)揚(yáng)以往成功做法的基礎(chǔ)上，增添了一些更有利、更可行、更系統(tǒng)、更完美的內(nèi)容。SMS是按照戴明控制原理：P-D-C-A（計(jì)劃-實(shí)施-檢查-糾正）進(jìn)行循環(huán)的，體現(xiàn)了創(chuàng)新理念。
??????? 5結(jié)語
??????? 安全文化是船舶安全航運(yùn)的保障，安全文化更是現(xiàn)代管理模式、管理理念與企業(yè)文化的結(jié)晶，保障船舶航行安全的基礎(chǔ)是企業(yè)安全文化建設(shè)，先進(jìn)的企業(yè)安全文化是一種企業(yè)精神，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、管理理念都能在企業(yè)安全文化中體現(xiàn)。企業(yè)安全文化只有得到包括企業(yè)員工在內(nèi)的高度認(rèn)同，擁有共識(shí)、自覺執(zhí)行，才能成為企業(yè)的精神支柱。
??????? 航運(yùn)企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)地、全方位地開展安全文化建設(shè)，以提高員工安全意識(shí)，在員工中建立起新的安全觀，建立科學(xué)的行為規(guī)范，營(yíng)造具有航運(yùn)企業(yè)特色的安全文化體系，在企業(yè)安全文化的氛圍中，實(shí)現(xiàn)人人都力行安全、力保安全、力創(chuàng)安全。
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