特種設(shè)備主要是指涉及到生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。既然涉及到生命安全、危險(xiǎn)性較大,因此,作為特種設(shè)備使用單位應(yīng)將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體來抓,要建立起特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制,把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上固定下來,并把特種設(shè)備安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,并增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任心,使特種設(shè)備安全管理工作既做到責(zé)任明確,又互相協(xié)調(diào)配合,共同努力把特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。
首先,特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全起重機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)。例如,公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司起重機(jī)機(jī)械安全管理與監(jiān)督負(fù)全面責(zé)任;分管行政副職對起重機(jī)械安全管理與監(jiān)督負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對起重機(jī)械的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
其次,特種設(shè)備使用單位負(fù)有機(jī)械管理職能部門(如,修試工區(qū)、配電工區(qū)、車管中心、物管中心、多經(jīng)企業(yè)等)負(fù)責(zé)制定起重機(jī)械管理制度,對制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查;各職能部門會(huì)同安全部門對起重機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。
特種設(shè)備使用單位對所有起重機(jī)械都應(yīng)明確責(zé)任人,建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度,并認(rèn)真做好記錄。規(guī)定起重機(jī)械操作人員每天作業(yè)前應(yīng)對起重機(jī)械及其作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查,作業(yè)中要進(jìn)行監(jiān)護(hù),作業(yè)后應(yīng)按規(guī)程停車,并檢查確認(rèn)。對起重機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)性檢查,確保安全保護(hù)裝置、吊具、索具等重要部件完好。特種設(shè)備使用單位還應(yīng)制定起重機(jī)械每日檢查、每月檢查和年度檢查計(jì)劃,并督促班組落實(shí)。特種設(shè)備作業(yè)前還應(yīng)編寫本企業(yè)各類起重機(jī)械的安全操作規(guī)程,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。對涉及起重機(jī)械作業(yè)的施工項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書也應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參與編寫。
特種設(shè)備使用單位還必須開展對各級、各類特種設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃,并加以實(shí)施。利用多媒體教學(xué)、開展特種設(shè)備操作大比武、特種設(shè)備知識(shí)問答等多種形式以提高起重機(jī)械操作人員操作技能和理論水平。通過案例分析回頭看,吸取以往事故教訓(xùn),開展《起重指揮吊運(yùn)信號》(GB5082-85)的專項(xiàng)培訓(xùn),以提高實(shí)際指揮起重作業(yè)的能力。將特種設(shè)備安全“反違章”工作納入公司常態(tài)管理,做到“追求零違章、實(shí)現(xiàn)零事故”的目標(biāo)不動(dòng)搖。
特種設(shè)備使用單位的機(jī)械管理部門應(yīng)會(huì)同安全部門對于特殊情況下的起重機(jī)械還要組織有針對性的檢查,如,起重機(jī)械發(fā)現(xiàn)異常情況;起重機(jī)械發(fā)生損傷或事故;大風(fēng)、雷雨、冰凍等惡劣天氣;改變工況;重大起重作業(yè)、危險(xiǎn)起重作業(yè);更換起重機(jī)械安全保護(hù)裝置或重要部件;拆卸前、安裝后。另外,特種設(shè)備使用單位在各級安全生產(chǎn)大檢查都應(yīng)將起重機(jī)械列入檢查重點(diǎn)。
對于本公司特種設(shè)備安全管理工作我們認(rèn)為就是要做到“三老四嚴(yán)”:把特種設(shè)備的安全當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)對待,要當(dāng)老實(shí)人,說老實(shí)話,辦老實(shí)事;對待特種設(shè)備安全工作,要有嚴(yán)格的要求,嚴(yán)密的組織,嚴(yán)肅的態(tài)度,嚴(yán)明的紀(jì)律。在特種設(shè)備工作中要做到“四個(gè)一樣”:黑天和白天一個(gè)樣,壞天氣和好天氣一個(gè)樣,領(lǐng)導(dǎo)不在場和領(lǐng)導(dǎo)在場一個(gè)樣,沒有人檢查和有人檢查一個(gè)樣。努力去實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀觀念和態(tài)度去對待安全和實(shí)踐安全,我們相信電力企業(yè)的特種設(shè)備安全管理工作會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。