摘要:高校各部門領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高認識,做到消防安全在心中,把消防工作落到實處。要建立完善的規(guī)章制度,還要建立具有戰(zhàn)斗力的消防員隊伍,對消防工作記錄、巡查記錄要定期進行檢查總結(jié),了解隱患部位,及時解決問題。重點要做好食堂、宿舍、計算機房、圖書館、大禮堂、超市等幾個重點部位的消防安全工作,做好對重點部位的消防安全檢查以及火災(zāi)隱患的整改工作,同時對各個部位制定好滅火疏散預(yù)案并開展好演練。
關(guān)鍵詞:消防安全;消除隱患;預(yù)案
安全是高校教學(xué)、科研工作正常進行的前提,直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的發(fā)展和“四有人才”的培養(yǎng),關(guān)系到師生員工的生命財產(chǎn)安全。隨著開放式辦學(xué)力度的加大和管理體制改革的深入,招生規(guī)模的擴大,校園不斷擴建,新校區(qū)雨后春筍般地涌現(xiàn),“一校多址”給安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如今一所高校就是一個濃縮社會,不僅擁有教學(xué)使用的大型計算機房、大型圖書館、大型禮堂、大型實驗室等,還擁有一些能滿足學(xué)生和教職員工日常生活需求的一些配套服務(wù)設(shè)施如學(xué)生和教職工宿舍、食堂、購物超市以及一些具有休閑功能的場所。現(xiàn)代高等教育是開放式教育,高校在改革中呈現(xiàn)了前所未有的開放性,校園成了一個多元化、多因素、多層次的 社會公共場所,安全工作的對象已不僅僅是校內(nèi)人員,使高校的消防管理工作難度進一步加大。
一、高校校園存在的消防管理問題主要表現(xiàn)
消防安全宣傳教育不到位。學(xué)校師生的消防安全意識淡薄,消防知識,撲救初起火災(zāi)和火場逃生自救能力差據(jù)調(diào)查,目前全國大部分學(xué)校沒有開展有關(guān)消防方面的教育,有的學(xué)校很少甚至從來沒有組織師生員工進行防火安全、應(yīng)急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練。大學(xué)生缺乏消防安全意識。很多大學(xué)生沒有接受應(yīng)有的消防安全教育培訓(xùn),消防安全知識、防災(zāi)技能知之甚少,缺少消防安全意識。因此,存在如在宿舍內(nèi)私拉電線,使用禁用的電器;還有學(xué)生晚間熄燈后在宿舍點蠟燭看書;有學(xué)生臥床吸煙;有的學(xué)生在寢室開“小灶”做飯;在實驗室,違反規(guī)定使用易燃化學(xué)危險品等行為。
安全疏散通道不足。學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、電教室、食堂、學(xué)生宿舍等部位,是人員相對密集的場所,而且經(jīng)常有超員現(xiàn)象,這些場所校方往往重視不夠,消防管理和消防安全措施不到位。有的學(xué)校為了便于對學(xué)生的管理,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。許多高校都是歷史悠久,部分老式建筑的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和設(shè)施都未考慮到消防安全要求。存在消防給水不足,消防通道不暢,且大部分都年久失修,火災(zāi)隱患較嚴重。
消防安全制度不夠完善。有的沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確,但籠統(tǒng)空洞,可操作性不強,消防觀念僅僅局限于火警電話或等待消防隊的撲救。有的沒有建立防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、火災(zāi)隱患整改等基本制度。有的雖然建立了,只是寫在紙上、掛在墻上。在實際行動中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度多半落空 。
舊式管理不適應(yīng)高校飛速發(fā)展的新形勢。隨著高校快速的發(fā)展,許多新鮮事物的出現(xiàn),對消防安全也提出了更高的要求,舊式的管理模式將不能適應(yīng)新的發(fā)展需要。如:隨著高校后勤的社會化,外來員工不斷增多,招收員工時,沒有進行必須的崗前消防安全知識培訓(xùn),匆忙上崗,不安全隱患隨之增多;高校的擴招使得防范壓力大增,人手缺少,許多院校為防盜,從一樓至頂層的窗戶全部用鐵網(wǎng)封死,有的學(xué)校在每層中安裝上鐵柵欄,只留一個出口,更有甚者,晚上學(xué)校宿舍大門一鎖,學(xué)生們成了“籠中之鳥”。一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生們無法逃身自救,極易造成群死群傷的事故。同時,建筑物內(nèi)配備的消防設(shè)施、器材不少因檢修、保養(yǎng)不及時,而難以發(fā)揮其有效作用。
二、警鐘長鳴汲取教訓(xùn)
2001年8月,山東大學(xué)西校區(qū)院內(nèi)突發(fā)大火,校園西側(cè)一座近百年的古塔慘遭焚毀;2001年11月,南京大學(xué)發(fā)生重大火災(zāi),嶄新的學(xué)生第二食堂在大火中被燒毀;2001年12月,北大一教職研宿舍發(fā)生火災(zāi),6間房被燒毀,樓頂被燒穿;2001年12,四川大學(xué)一研究生宿舍發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)所有物品全遭焚毀;2002年3月,北大物理系宿舍發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)物品全遭焚毀;2002年11月,西安聯(lián)合大學(xué)一間學(xué)生宿舍失火,不少學(xué)生因缺乏自救常識而被濃煙困在樓上,幸被消防隊員及時救出。
三、做好高校防火安全工作幾點對策
學(xué)校防火安全措施要科學(xué)設(shè)置科學(xué)管理。要切實按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)、單位消防安全管理規(guī)定》(公安部第 61號令)的具體措施,制定各單位防火安全責(zé)任制。學(xué)校的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的責(zé)任人,要對消防安全工作負總責(zé),要認真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,把控制和減少重大火災(zāi)隱患,作為當(dāng)前火災(zāi)防治工作的重中之重。凡是新建、改建、擴建及內(nèi)部裝修的計算機房、實驗室、圖書館、食堂、禮堂等人員密集或易發(fā)生火災(zāi)的場所,消防監(jiān)督檢查人員要嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范進行,嚴格執(zhí)行國家消防技術(shù)規(guī)范,把好源頭關(guān),杜絕新隱患。對重點部位的滅火器材、設(shè)施要定期維修保養(yǎng)。學(xué)生宿舍內(nèi)也應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,這是撲救初起火災(zāi),保證學(xué)生宿舍免受火災(zāi)危害的重要措施之一。
逐步建立健全校園消防安全管理的長效機制和防火安全責(zé)任制。狠抓消防安全責(zé)任制度,層層落實防火安全責(zé)任制。學(xué)校要認真落實《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,進一步落實消防安全主體責(zé)任,明確專人負責(zé)防火安全工作,制定明確的消防安全檢查,將消防安全工作納入全年工作計劃與目標管理,制定消防安全管理措施,在不影響教學(xué)的情況下,組織教職員工成立各種義務(wù)消防隊,建立巡查制度。定期對學(xué)校的防火間距、消防安全通道、安全出口、疏散指示標志、消防器材設(shè)施、水源、電氣線路及用火用電情況進行檢查,重點檢查教工宿舍,學(xué)生集體宿舍、教學(xué)綜合樓、圖書館、實驗室、禮堂、廚房等人員相對集中的部位,規(guī)范師生的不安全行為。
開展對大學(xué)生的消防素質(zhì)教育。利用高校學(xué)生接受新事物的能力較強,思想較活躍,意識超前和具有較強創(chuàng)新意識,為提高大學(xué)生的消防素質(zhì)打好了良好的基礎(chǔ)。將消防素質(zhì)教育納入學(xué)校教育體系中。發(fā)揮高校學(xué)生流動性強,在高校組織開展消防宣傳教育,有點多、線長、面廣,教育對象數(shù)量龐大的優(yōu)勢和達到良好的社會效果的目的。利用其高校的教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),自我教育使得在校大學(xué)生掌握必備的消防知識和技能,提高其自防自救的能力,讓大學(xué)生們能夠做到遇事處變不驚,遇險自救逃生,切實提高消防素質(zhì),使大學(xué)生能夠全面均衡發(fā)展。
營造濃厚的校園消防安全氛圍,傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件,如校報、校園廣播、閉路電視、校園網(wǎng)絡(luò)等媒介和傳播手段,開設(shè)相對固定的消防宣傳欄目,組織宣傳火災(zāi)事故教訓(xùn),曝光火災(zāi)隱患,提高防火安全意識,讓大家時時、事事提高警惕,思想上繃緊消防安全這根弦,防止火災(zāi)悲劇在學(xué)校發(fā)生。消防監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將各級、各類學(xué)校確定為消防安全重點單位,針對學(xué)校特點,制定適合本校各重點部位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,熱情服務(wù),為學(xué)校安全出主意、想辦法。重點監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、制訂滅火預(yù)案,開展演練。