【論文論文摘要】構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程開展二年多來，甘孜州的消防工作取得了長足發(fā)展，但是由于歷史、民族、宗教、地域、經(jīng)濟發(fā)展等因素影響，藏區(qū)消防工作困難重重。本文從甘孜藏族自治州人文歷史以及消防工作的瓶頸性問題深入分析，結(jié)合藏區(qū)消防工作重點和特點，簡要探討構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程的思路和方法。
　　【論文論文關(guān)鍵字】藏區(qū)? 消防安全　“防火墻”　 問題　對策?

　　甘孜州位于川、滇、青、藏結(jié)合部，是全國第一個成立的少數(shù)民族自治州，也是全國第二大藏區(qū)。州府康定縣，全州轄18個縣，總面積15.3萬平方公里，總?cè)丝诩s為102萬人，其中藏族占78%以上。千百年以來，以藏族為主體，包括漢、彝、回、羌等各民族世代和睦相處，創(chuàng)造了獨具特色的藏傳佛教文化。
　　近年來，全州消防工作取得了長足發(fā)展和進步，全州經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，?jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，經(jīng)濟社會的發(fā)展，使得消防安全需求日益增長與消除安全保障能力滯后的矛盾日益突出。為此，大力構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程不僅是適應(yīng)新時期消防工作需要，同時也是保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定，維護社會和諧穩(wěn)定的一項治本之策。為此，本文將針對甘孜藏區(qū)消防工作存在的主要問題進行分析，探討如何構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程。
　　一、構(gòu)筑藏區(qū)“防火墻”工程存在的主要問題
　?。ㄒ唬┫腊踩J識不到位、群眾防火意識淡薄
　　一方面消防宣傳不到位，宣傳面窄，宣傳形式單一，僅局限于城區(qū)宣傳和文字性宣傳。甘孜州群眾受教育程度低，人口整體素質(zhì)不高，消防安全意識淡薄，特別是農(nóng)牧區(qū)群眾大部分不識漢文，看不懂消防宣傳資料。加之生活和交通閉塞，使得農(nóng)牧區(qū)群眾對于火災(zāi)的危害認識不足，對身邊的火災(zāi)隱患熟視無睹，普遍缺乏基本的消防安全常識，生產(chǎn)、生活中隨意用火的現(xiàn)象十分突出。另一方面為了發(fā)展經(jīng)濟和招商引資，政府將開發(fā)商視為“嘉賓”，對所提要求滿口答應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)親自打招呼，強調(diào)為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，忽視消防安全的重要性。具體表現(xiàn)在：一是認識不高。一些地方和部門受狹隘的地方保護主義思想影響，對火災(zāi)隱患的危害性認識不足，治理不力；二是利益驅(qū)動。漠視消防安全，以減少消防安全投入為手段，以冒險經(jīng)營的行為來獲取短期的經(jīng)濟效益；三是安全意識不強。公民素質(zhì)不高，缺乏自我保護意識，對應(yīng)當配置的消防設(shè)施器材不主動配置，不定期檢查維護保養(yǎng)。
　?。ǘ┙?jīng)濟發(fā)展滯后，農(nóng)牧區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
　　全國藏區(qū)均屬于高海拔貧寒落后地區(qū)，以甘孜藏族自治州為例，18個縣均屬國家確定的邊遠高原艱苦地區(qū)，其中有5個國家級貧困縣，5個省級貧困縣，石渠、色達、新龍等近10個縣年財政收入不足一千萬元，全州年財政收入才十億，屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)。政府工作人員的工資絕大部分依靠國家行政劃撥，加之全州廣大農(nóng)牧區(qū)地處高寒地區(qū)，遠離城鎮(zhèn)，交通極為不便，日常消防工作多靠自防自救。近年來，隨著人民群眾生活水平的不斷提高，農(nóng)牧區(qū)火災(zāi)也日益增多，因此加強農(nóng)村、牧區(qū)自防自救能力尤為迫切。然而，由于經(jīng)濟發(fā)展的嚴重滯后和藏區(qū)的特殊性，農(nóng)牧區(qū)的建筑多為木結(jié)構(gòu)，防火條件差，消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，火災(zāi)撲救力量薄弱，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救困難，極易釀成大火，因火致貧返貧。
　　（三）寺廟宗教場所分布廣，火災(zāi)隱患大
　　維護社會穩(wěn)定是藏區(qū)工作的首要任務(wù)，而藏區(qū)的穩(wěn)定一半系于寺廟宗教場所。甘孜境內(nèi)有大小寺廟535座，由于寺廟建筑的修建年代較早，大多數(shù)寺廟建寺歷史在百年以上。且建筑結(jié)構(gòu)大多為土木、石木結(jié)構(gòu)，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木材料，且基本未經(jīng)過防火處理，耐火等級非常低，加之寺廟內(nèi)有大量的酥油燈、唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達等易燃可燃物，特別是甘孜州的寺廟大都地處高寒地區(qū)，寺廟內(nèi)備有大量取暖的木材，增加了火災(zāi)的危險性，加速了火勢蔓延，給火災(zāi)撲救工作帶來很大難度。加之由于宗教活動場所的特殊性，各種建筑物相互毗鄰，既無防火墻，又無防火間距，一旦失火，火勢會迅速蔓延，易形成“火燒連營”，造成大面積燃燒。有些宗教場所與民房、公共建筑緊密相連。如德格的印經(jīng)院位于縣城中間，如遇火災(zāi)，民房與寺廟之間會相互蔓延。即便是小寺廟，易燃物品堆積集中，在一定程度上也存在著火災(zāi)隱患。