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五、系統(tǒng)消防安全管理的操作形式
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用通俗的話說,消防安全管理工作可概括為三大方面:一是掌握情況,二是做出決策,三是考慮措施的改進(jìn)和完善。
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一是安全管理的基礎(chǔ)。深入了解與認(rèn)識本單位消防安全情況指的是,弄清本單位哪些部位或哪些方面容易發(fā)生火災(zāi),發(fā)生火災(zāi)后可能造成哪些后果,針對這些情況可采取哪些措施及對策。一個(gè)單位可根據(jù)自己的情況與條件選擇切實(shí)可行的方法。從提高預(yù)測、預(yù)報(bào)與評估水平的角度出發(fā),盡量選用比較先進(jìn)的方法,例如將微機(jī)技術(shù)引進(jìn)到管理中來,對消防安全方面的重要工作即時(shí)提醒管理人。
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二是單位與部門管理者的責(zé)任。他們應(yīng)能根據(jù)安全狀況及本單位的可能條件,決定對策及采取什么水平的措施,并組織這些對策的實(shí)施,使之在規(guī)定期限內(nèi)交付使用。現(xiàn)在普遍存在消防安全投入不足的問題,有的單位為了節(jié)省開支,往往先從安全費(fèi)用上開刀。他們現(xiàn)有的消防設(shè)施應(yīng)付不了可能出現(xiàn)的火災(zāi)。還有的單位不重視采用新技術(shù),一說抓安全,便強(qiáng)調(diào)增加人力“死看死守”。實(shí)際上完全用人管理有其長處,也有不少短處,弄不好還會(huì)帶來新的人為不安全因素。而人一撤下來,危險(xiǎn)狀況又恢復(fù)原樣。因此應(yīng)當(dāng)把人防與技術(shù)防治結(jié)合起來。
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三是安全措施能否正常發(fā)揮作用的重要保證。采用了某種措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對它的狀況做出評價(jià),弄清它對消防安全狀況的改進(jìn)程度及不足之處,了解為使之最優(yōu)化而應(yīng)進(jìn)一步采取的步驟。采取靜止孤立的觀點(diǎn)看待消防措施是不合適的。安裝了消防設(shè)施,并不說明它就能正常發(fā)揮作用,很多火災(zāi)案例已表明,不少設(shè)施在火災(zāi)中根本沒起作用。現(xiàn)在有些單位的消防設(shè)施已安裝了幾年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定的維修期限,它們還有無作用是大有疑問的。進(jìn)行安全系統(tǒng)管理時(shí).應(yīng)當(dāng)足夠重視消防設(shè)施的維修、改進(jìn)與更新。
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消防安全管理必須貫穿在單位的經(jīng)常性的總體管理中,應(yīng)當(dāng)改變那種出了事才狠抓一下的做法。安全管理人員應(yīng)不斷站在新的高度上,從上述三方面著手,分析本單位的消防安全形勢,改進(jìn)消防安全管理工作。
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做好消防安全工作應(yīng)當(dāng)明確以下原則:(1)盡管事故總有萬一發(fā)生的可能,但是人們能夠把事故概率控制到最低限度。隨著各類消防安全技術(shù)措施的應(yīng)用及不安全因素的消除,能夠做到這一點(diǎn),一個(gè)單位應(yīng)制定出消防安全管理目標(biāo)。(2)小事故發(fā)生后,能夠做到及時(shí)控制和消滅,使之不致于發(fā)展成大火災(zāi),這就要求單位具備有效的控制手段。消防科學(xué)與技術(shù)的研究已經(jīng)提出不少方法,人們可以根據(jù)自己的情況選用。(3)在事故沒有發(fā)生前,應(yīng)當(dāng)具有一定的應(yīng)急對策,研究制定火災(zāi)事故處理預(yù)案,并定期組織演練、修訂,一旦真的發(fā)生了火災(zāi),人們能夠有組織、有秩序地進(jìn)行處理。
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六、結(jié)束語
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將系統(tǒng)安全工程的原理和方法應(yīng)用到消防安全管理中去是防止火災(zāi)事故的有效途徑。在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者重視安全的同時(shí),應(yīng)當(dāng)努力開發(fā)一些使用方便且行之有效的消防安全管理方法和軟件。完善消防安全檢查表、建立消防安全數(shù)據(jù)庫、進(jìn)行消防安全評估和落實(shí)全面消防安全管理措施等都值得重視。
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參考文獻(xiàn)
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1.王眾托、張軍編著,系統(tǒng)管理,遼寧人民出版社.1985.
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2.肖愛民,安全系統(tǒng)工程學(xué),中國勞動(dòng)出版社.1992.