二、對策及措施?

　　在對常州市個私企業(yè)消防安全現(xiàn)狀進行深入調查研究后，筆者結合正在開展的“貫徹十六大，全面建小康，消防怎么辦”大討論活動，按照省委、省政府“建設平安江蘇，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動及省公安廳服務“兩個率先”、建設“平安江蘇”活動的總體部署，為更好地為個私經濟發(fā)展服務，本人認為當前應該采取以下措施：?
　?。ㄒ唬┰鰪姺找庾R，加強分類指導，規(guī)范個私企業(yè)自身消防安全行為。各地公安消防部門要進一步樹立服務意識，進一步確立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，切實轉變工作作風，為個私企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質的消防服務和良好的消防安全保障。結合個私企業(yè)消防安全狀況，從軟件和硬件建設兩方面入手，探討建立操作性強、切合個私企業(yè)實際的制度、檔案臺帳、安全自查等企業(yè)安全管理的規(guī)范性樣本。并加強分類指導和試點推廣，使不同行業(yè)類別的個私企業(yè)學有樣板。堅持“以人為本”的原則，督促企業(yè)建立健全消防安全教育培訓機制，做到全員消防教育、重點人員培訓到位，消防設施、器材配置到位，重點部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路。?
　?。ǘ┟鞔_職責，齊抓共管，建立健全消防安全責任機制和監(jiān)督制約機制。消防部門內部要進一步明確分工，科學界定消防監(jiān)督人員工作職責，并督促個私企業(yè)從制定落實消防安全責任制、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任鏈入手，明確單位消防安全責任人和管理歸口部門，細化分解各級各類人員職責，努力形成一級抓一級、一級對一級負責、環(huán)環(huán)相扣的消防責任機制。針對目前個私企業(yè)規(guī)模小、布點分散、沒有主管部門的特點，工商、安監(jiān)、公安、消防等有關部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強協(xié)調配合，堅持齊抓共管，形成整體合力，堅決查處各類消防違法違章行為。要實行嚴格的安全準入制度，凡是不符合安全要求的，相關部門一律不予審核批準，堅決從源頭上消除“先天性”火災隱患的滋生。要針對火災隱患突出的行業(yè)或場所，及時開展專項整治活動，確保個私企業(yè)在安全、穩(wěn)定的條件下發(fā)展。?
　?。ㄈ┘哟笮麄鹘逃嘤柫Χ?，著力提高個私企業(yè)和從業(yè)人員的消防安全意識和自防自救能力。首先，要切實抓好個私企業(yè)經營業(yè)主的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度，每年定期組織業(yè)主學習消防法律法規(guī)，幫助業(yè)主正確處理好生產經營與消防安全的關系，做到依法經營，安全生產。其次，對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。再次，個私企業(yè)要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。特別是在一些危險性較大的行業(yè)，要使員工熟悉了解機器設備性能、生產工藝、原料的性質和火災危險性，嚴防因盲目蠻干、違章操作引發(fā)的火災爆炸事故。?
　?。ㄋ模┮赃M一步貫徹落實公安部61號令為契機，牢固樹立個私企業(yè)消防安全責任主體意識，建立健全消防管理保障機制。個私企業(yè)發(fā)展迅速，點多面廣，必須認真貫徹落實公安部61號令，充分發(fā)揮個私企業(yè)主觀能動性，指導其按照“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，建立和完善各項消防安全制度，制定相應獎懲規(guī)定，嚴格兌現(xiàn)，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的單位內部消防安全管理機制。對凡是因內部消防安全管理工作不力而引起火災爆炸事故的，公安消防部門在查清原因、分清責任的基礎上，必須依法嚴肅查處。