1.前言
我國曾經(jīng)是一個封建專制統(tǒng)制時間較長的國家,受封建專制統(tǒng)治時期較長的國家, 受封建殘余思想影響較深,民主法制觀念淡薄。火災(zāi)調(diào)查工作為消防監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容,由于受到各種因素的制約,實際操作中存在一些較為普遍的諸如“不重物證重經(jīng)驗”、“以情代法”、“以權(quán)壓法”、“以言代法”之類的問題。公安局消防監(jiān)督機構(gòu)作為法定的消防監(jiān)督部門,在深化改革,擴大開放的歷史條件下,隨著人民群眾法制意識的增強,如何提高火災(zāi)調(diào)查工作的執(zhí)法力度,切實做到依法行政是迫切需要解決的問題。《中華人民共和國行政訴訟法》自1990年10月一日施行以來,有效地規(guī)范了消防行政工作,也對消防工作提出了更高的要求。隨著全社會法制觀念的增強,“民告官”現(xiàn)象愈來愈普及。據(jù)統(tǒng)計,1996年全國發(fā)生消防行政復(fù)議訴訟案件139起,其中因火災(zāi)事故調(diào)查引發(fā)的消防行政復(fù)議訴訟案84起。近兩年來,消防行政復(fù)議訴訟案件更是層出不窮,以大連市消防局統(tǒng)計資料為例,1998年全年,大連市就因火災(zāi)調(diào)查而引發(fā)消防行政復(fù)議訴訟案件10起。這不僅說明廣大人民群眾開始懂得用法律手段來保護自己的具體利益,也是公眾對我們消防部門工作的有力監(jiān)督。本文主要就火調(diào)工作如何適應(yīng)行政訴訟的要求作一些探討。