1.前言
我國曾經(jīng)是一個(gè)封建專制統(tǒng)制時(shí)間較長的國家,受封建專制統(tǒng)治時(shí)期較長的國家, 受封建殘余思想影響較深,民主法制觀念淡薄?;馂?zāi)調(diào)查工作為消防監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由于受到各種因素的制約,實(shí)際操作中存在一些較為普遍的諸如“不重物證重經(jīng)驗(yàn)”、“以情代法”、“以權(quán)壓法”、“以言代法”之類的問題。公安局消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為法定的消防監(jiān)督部門,在深化改革,擴(kuò)大開放的歷史條件下,隨著人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng),如何提高火災(zāi)調(diào)查工作的執(zhí)法力度,切實(shí)做到依法行政是迫切需要解決的問題。《中華人民共和國行政訴訟法》自1990年10月一日施行以來,有效地規(guī)范了消防行政工作,也對(duì)消防工作提出了更高的要求。隨著全社會(huì)法制觀念的增強(qiáng),“民告官”現(xiàn)象愈來愈普及。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年全國發(fā)生消防行政復(fù)議訴訟案件139起,其中因火災(zāi)事故調(diào)查引發(fā)的消防行政復(fù)議訴訟案84起。近兩年來,消防行政復(fù)議訴訟案件更是層出不窮,以大連市消防局統(tǒng)計(jì)資料為例,1998年全年,大連市就因火災(zāi)調(diào)查而引發(fā)消防行政復(fù)議訴訟案件10起。這不僅說明廣大人民群眾開始懂得用法律手段來保護(hù)自己的具體利益,也是公眾對(duì)我們消防部門工作的有力監(jiān)督。本文主要就火調(diào)工作如何適應(yīng)行政訴訟的要求作一些探討。