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陜南漢江流域生態(tài)補償機制的經(jīng)濟評價

文檔作者：張自英1 胡安焱2 文檔來源： l臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2長安大學(xué)環(huán)工學(xué)院		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年09月03日
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跌南及江流域生態(tài)補償譏鑭的經(jīng)濟評愉
張自英1胡安焱2
fl臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江臺州318000
2長安大學(xué)環(huán)工學(xué)院陜西西安710054)
摘要以國民經(jīng)濟評價方法．對漢江流域研究區(qū)的生態(tài)補償?shù)慕?jīng)濟合理性和宏觀可行性進行分析評價；包括計算分析研
究區(qū)生態(tài)補償量、計算資金等值、確定評價基本參數(shù)、選取及計算評價指標(biāo)，從而作出定量的經(jīng)濟評價；研究表明，實施研究區(qū)
生態(tài)補償有利于流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護和社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。
關(guān)鍵詞漢江流域生態(tài)補償指標(biāo)分析經(jīng)濟評價
中圖分類號：F123．8 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672—9064(2013)02—014-03
1概述
流域生態(tài)補償機制的實質(zhì)就是通過調(diào)整相關(guān)主體環(huán)境
利益及其經(jīng)濟利益的分配關(guān)系，來激勵水資源保護行為。隨
著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增加．流域內(nèi)水資源保護存在環(huán)
境利益與經(jīng)濟利益的不協(xié)調(diào)．即水資源保護者和受益者、破
壞者和受害者之間利益的不公平分配．即受益者無償占有環(huán)
境利益．保護者得不到應(yīng)有的經(jīng)濟回報．缺乏保護的經(jīng)濟激
勵；受害者未能得到應(yīng)有的經(jīng)濟賠償。破壞者得以逃脫承擔(dān)
破壞環(huán)境的責(zé)任和成本．責(zé)任人喪失保護的經(jīng)濟壓力。這種
扭曲的利益關(guān)系．即不利于保護水資源．也不利于平衡和協(xié)
調(diào)流域內(nèi)地區(qū)問的發(fā)展。嚴(yán)峻的形勢．迫使我們找到相關(guān)的
對策來解決這個問題．流域生態(tài)補償?shù)膶嵤┑膬?nèi)在效果是否
具有經(jīng)濟性與合理性．其外在影響是否有利于流域內(nèi)社會經(jīng)
濟的和諧發(fā)展．需要對其進行經(jīng)濟評價．確定科學(xué)的實施方
案。在南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)——陜南漢江流域．實施流
域的生態(tài)補償機制．即是促進生態(tài)環(huán)境保護的迫切需要．也
是落實科學(xué)發(fā)展觀．構(gòu)建和諧社會的重要措施．具有重大的
現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略影響。
2生態(tài)補償量的計算分析
根據(jù)生態(tài)補償理論．采用成本分析方法進行計算。上游
地區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護的總成本包括直接成本和間接成本。直
接成本主要包括涵養(yǎng)水源林業(yè)建設(shè)．水土流失治理．水利工
程，環(huán)境污染綜合治理等，是針對水源地生態(tài)保護水質(zhì)、保證
水量和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、增強水源涵養(yǎng)能力等直接投入的成本：問
接成本主要包括限制工農(nóng)業(yè)發(fā)展損失．移民安置．地方財政
收入減少等，指為保護水源而失去經(jīng)濟發(fā)展的機會成本?引。
公式表示如下：
TC=DC+IC (1)
DC=GDC+HDC+LDC+SDC (2)
IC=CIC+GIC+YIC (3)
式中：TC為總成本。DC為直接成本，IC為間接成本。
GDC為水利工程．HDC為環(huán)境污染綜合治理．LDC為涵養(yǎng)水
源林業(yè)建設(shè)。SDC為水土流失治理。CIC為地方財政收入減
少，GIC為限制工農(nóng)業(yè)發(fā)展損失。YIC為移民安置。
修正全流域的生態(tài)建設(shè)與保護總成本．主要考慮3個因
素．即水量分?jǐn)傁禂?shù)、水質(zhì)修正系數(shù)和效益修正系數(shù)。漢江流
域受益區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護年補償額度計算公式表示如下：
Ca=KQxK≯KE×TC (4)
式中：C。為漢江流域受益區(qū)生態(tài)年補償額；Ko為水量分
攤系數(shù)；K為水質(zhì)修正系數(shù)；KE為效益修正系數(shù)。
3方案的經(jīng)濟評價
國民經(jīng)濟評價方法以宏觀角度為出發(fā)點．以合理配置社
會資源為前提．評價方案效益和費用的經(jīng)濟合理性及宏觀可
行性．為實施政策提供參考依據(jù)。其評價過程，首先明確評價
的基本參數(shù)．即確定費用及效益的范圍；再采用現(xiàn)金漉量分
析方法，進行資金等價計算；最后選取恰當(dāng)?shù)脑u價指標(biāo)及評
價準(zhǔn)則．以社會折現(xiàn)率為主要判據(jù)。計算項目給國民經(jīng)濟帶
來的凈貢獻．分析方案的經(jīng)濟效果和對社會的影響。評價項
目在宏觀經(jīng)濟上的合理性[4．5J。
3．1效益及費用
在陜南漢江流域生態(tài)補償方案中．下游地區(qū)對上游地區(qū)
的補償額就是效益．上游地區(qū)為下游地區(qū)的提供良好水質(zhì)和
保證充足的水量而作的相關(guān)成本的投入即為費用．包括退耕
還林、水利工程、天然林保護、環(huán)境污染治理、水土治理等間
接成本。費用及效益數(shù)據(jù)[6]．見表1。
表1 漢江流域生態(tài)補償?shù)馁M用及效益統(tǒng)計表
3．2資金等值計算
采用現(xiàn)金流量分析．必須將一個時間點發(fā)生的資金額折
算成另一個時間點的等值的資金額，即資金等值計算。其常
用參數(shù)有【s]：現(xiàn)值、終值、年金、計息周期數(shù)、折現(xiàn)率。
從現(xiàn)在的時點出發(fā)．考慮過去發(fā)生的年均成本和年均補
基金項目：國家軟科學(xué)研究計劃項目資助(2008GXSlD(14I卜3)
作者簡介：張自英(1986～)，女，浙江臺州人，碩士研究生，助教；從事水環(huán)境管理與環(huán)境經(jīng)濟研究。
2013．N0．2．o 萬方數(shù)據(jù)
償，通過年金現(xiàn)值系數(shù)。將過去發(fā)生的年均成本和年均補償
折算到現(xiàn)在的價值．即年金現(xiàn)值法。
(1)年金現(xiàn)值公式：
P_A[(等≯】(5) 式中[器】稱為年金現(xiàn)值系數(shù)，P、A、i、n依次為現(xiàn)
值、年金、折現(xiàn)率、計息周期數(shù)。
通過公式(5)，計算出各成本項目的年金現(xiàn)籃系數(shù)：由表
l知各成本項目年均成本，即年金：再將各自的年金與年金
現(xiàn)值系數(shù)相乘，得到各自的年金現(xiàn)值。年金現(xiàn)值法費用及效
益的等值計算過程。見表2。
表2年金現(xiàn)值法費用及效益的等值計算表
從未來的時點出發(fā)．考慮現(xiàn)在發(fā)生的年均成本和年均補
償．通過年金終值系數(shù)．將現(xiàn)在發(fā)生的年均成本和年均補償
折算到未來的價值，即年金終值法。
(2)年金終值公式：
F=Af衛(wèi)±j堅上1 (6)
L l J
式中『衛(wèi)』占土1稱為年金終值系數(shù)，F(xiàn)為終值，A、i、n
L l J
意義同公式(5)。
通過公式(6)，計算出各成本項目的年金終值系數(shù)；由表
1知各成本項目年均成本，即年金；再將各自的年金與年金
終值系數(shù)相乘。得到各自的年金終值。其費用及效益的等值
計算過程．見表3。
表3年金終值法費用及效益的等值計算表
3．3判據(jù)參數(shù)
根據(jù)國家發(fā)展改革委和建設(shè)部在《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方
法與參數(shù)》(第三版)中的規(guī)定，選用8％作為當(dāng)前的社會折現(xiàn)
率【4】o
3．4評價的指標(biāo)與準(zhǔn)則
3．4．1經(jīng)濟凈現(xiàn)值
經(jīng)濟凈現(xiàn)值是用社會折現(xiàn)率將項目計算期內(nèi)各年的凈
效益，折算到計算期初是現(xiàn)值之和．其經(jīng)濟含義是在整個計
算期內(nèi)項目投資對國民經(jīng)濟的凈貢獻。它是反映項目對國民
經(jīng)濟所作貢獻的絕對指標(biāo)(價值指標(biāo))㈧。其表達式為：
N
’●1
ENPV--上(B—C)．(1+i。)’1 (7)
t=l
式中：ENPV一經(jīng)濟凈現(xiàn)值，萬元：B一年效益，萬元；C一
年費用／萬元；(B—C)。一第￡年的凈效益／萬元：l一計算期各
年的序號，基準(zhǔn)年(點)的序號為0；N一計算期，a；i廣社會折
現(xiàn)率。
經(jīng)濟凈現(xiàn)值的大小決定了項目的經(jīng)濟合理性。當(dāng)經(jīng)濟凈
現(xiàn)值不小于零時，項目在經(jīng)濟上是有利或合理的。
年金現(xiàn)值法：ENPV=4．22萬元．
年金終值法：ENPV=39．5萬元。
3．4．2經(jīng)濟效益費用比
經(jīng)濟效益費用比是指評價期限內(nèi)各年的經(jīng)濟效益現(xiàn)值
總額與各年的經(jīng)濟費用現(xiàn)值總額的對比．其經(jīng)濟含義為單位
投資經(jīng)濟費用能獲得多少經(jīng)濟效益。它反映項目單位費用為
國民經(jīng)濟所作貢獻的相對指標(biāo)“。其表達式為：
EBCR=
Σ
t=1
Σ
t=I
8I(1+i。)一
C。(1+i。)_
(8)
式中：EBCR一經(jīng)濟效益費用比；B廣第t年的效益／)7
元；C。一第t年的費用，萬元；其他符號意義同前。
經(jīng)濟效益費用比的大小決定了項目的經(jīng)濟合理性。一般
情況下．經(jīng)濟效益費用不小于1．0時，項目可以考慮接受。年金現(xiàn)值法：EBCR=器=1．01'01
年金終值法：EBCR=篙囂暑=1，03。
3．4．3投資凈效益率
投資凈效益率是反映項目投產(chǎn)后，單位投資對國民經(jīng)濟
所作年凈貢獻的一項靜態(tài)指標(biāo)。它是年凈收益與全部投資的
比率is]。其表達式為：
ROI：單×100％ (9)
l
式中：ROI一投資凈效益率；NC一年凈收益，萬元；I～全
部投資／萬元。
一般情況下．投資凈效益大于社會折現(xiàn)率的項目，才具
有可行性。
年金現(xiàn)值法，年金終值法：ROI=硬85而．85=9．22％
4結(jié)論
綜上所述．年金現(xiàn)值法：經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV為4．22萬
元．經(jīng)濟效益費用比EBCR為1．01，均大于零。年金終值法：
經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV為39．5萬元．經(jīng)濟效益費用比EBCR為
1．03．均大于1。兩種方法的投資凈效益率均為9．22％，大于
社會折現(xiàn)率8％．說明研究區(qū)的生態(tài)補償機制從國民經(jīng)濟的
角度來看．具有經(jīng)濟合理性及宏觀可行性。
(下轉(zhuǎn)第18頁)
2013．N02 o
萬方數(shù)據(jù)
考慮到2個公式都有系數(shù)是按照經(jīng)驗取值(斗，、Co)，且2
個公式中關(guān)于安全閥的排放時人口壓力計算中．系數(shù)選取也
有微小的差別．因此可以認(rèn)為該誤差在工程計算中是允許
的．即用這2個公式計算安全閥的排汽量都是準(zhǔn)確的。
3．2安全閥的排汽反力計算
PNl．6 DNl50的A48Y一16C安全閥的進口管道為
DNl50，根據(jù)《閥門樣本手冊》㈣，查的其出口管道規(guī)格為
DNl75，根據(jù)該管道壓力等級和公稱通徑(PNl．6 DNl50)。確
定其出口接管為中194x5，則安全閥出口管子內(nèi)徑為：di=
0．184m。故排汽管道的截面積為F=nd2／4_--O．0266m2。
(1)按照《汽水管規(guī)》中的方法計算安全閥排汽反力。
先計算排汽管道內(nèi)介質(zhì)的質(zhì)量流速：
m=0．3537G／Diz=362．5 k∥(m2s)。
對于安全閥來說．其滯止壓力取用安全閥排放時的介質(zhì)
壓力．因為排放壓力才是安全閥到達穩(wěn)定流動時進13管道的
實際壓力。同時由于安全閥排放前蒸汽流速在安全閥進口方
向可視為零．因此排放時蒸汽壓力即為蒸汽的滯止壓力。
滯止溫度為蒸汽在排放壓力時可能達到的最高溫度。對
于除氧器和高壓加熱器來說就是加熱蒸汽管道的設(shè)計溫度。
滯止比容可根據(jù)滯止壓力和滯止溫度在水蒸氣性質(zhì)表中查
到。因此該工程中的除氧器滯止壓力為：Po=1．03P。+0．1=
1．167MPa(A)，滯止溫度為：To=363℃，滯止焓為：h0=
3237．94kj／kg。
對應(yīng)的滯止比容根據(jù)水蒸氣表查得為0．279m3／kg。故該
除氧器排汽管道臨界壓力為：路O．169MPa(A)>0．1MPa(A)
該安全閥排汽管道介質(zhì)漉動為臨界流動．排汽管道末端
的排汽壓力為0．169MPa(A)。按照公式(9)計算得到安全排
汽管道末端臨界壓力對應(yīng)的臨界流速為：W。=607m／s
再按照公式(7)計算得到安全閥排汽管道末端的排汽反
力為：Fi_7．64kN，乘上動載系數(shù)2，相應(yīng)的安全閥排汽反力為
15280N。
(2)按照《電站壓力式除氧器安全技術(shù)規(guī)定》中有關(guān)除氧
器安全閥排汽反力計算方法，使用公式(11)計算安全閥排汽
管道的排汽反力為：F=1007N．考慮瞬態(tài)流動的影響．則單個
安全閥的排汽反力為20014N。
(3)按照美國API RP 520標(biāo)準(zhǔn)中安全閥的排汽反力計
算方法，使用公式(12)計算的排汽反力為：F=10049N，乘上
動載系數(shù)2相應(yīng)的反力為20098N。
用上述3種安全閥排汽反力公式計算結(jié)果見表1．
表1 安全閥排汽管道排汽反力表
(以API 520方法的計算結(jié)果為基礎(chǔ))
從表l可見：按照《汽水管規(guī)》方法計算的安全閥排汽管
道的排汽反力較另外2種方法計算的結(jié)果偏小，按照《電站
壓力式除氧器安全技術(shù)規(guī)定》和(API 520)規(guī)定中安全閥的
排汽反力計算公式計算所得結(jié)果基本一致。
對于工程設(shè)計中安全閥排汽反力計算來說，《汽水管規(guī)》
中的計算方法較為復(fù)雜．公式涉及的排汽參數(shù)更多．計算較
為不便。且計算結(jié)果比按照API RP 520和除氧器安全技術(shù)
規(guī)定中的數(shù)值更小。
按照API RP 520和《電站壓力式除氧器安全技術(shù)規(guī)定》
中的安全閥排汽反力的計算公式算得的結(jié)果。比按照管規(guī)方
法計算出來的結(jié)果更大．因此對工程設(shè)計來說更加保守，是
可以作為電廠設(shè)計人員設(shè)計安全閥排汽管道及支吊架的計
算依據(jù)。
4結(jié)語
通過上述方法計算得到的安全閥水力計算結(jié)果是可以
用來作為工程設(shè)計中安全閥排汽管道系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)．
保障安全閥及排汽管道系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠．從而確保整個系統(tǒng)
的安全．
API RP 520及《電站壓力式除氧器安全技術(shù)規(guī)定》中有
關(guān)安全閥排汽反力計算公式是可以作為安全閥排汽反力的
簡便計算公式來進行計算的。其計算結(jié)果在實際工程中是可
以接受的。
參考文獻
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(上接第15頁)
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